WASHINGTON: A Schließung der Regierung schien so gut wie unvermeidlich, als der Sprecher des Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy, sich am Donnerstag zu Wort meldete und versprach, dass er sich nicht an die Gesetzgebung des Senats halten werde, die darauf abzielt, die Bundesregierung in vollem Umfang am Laufen zu halten, obwohl die Republikaner im Repräsentantenhaus darum kämpfen, sich auf eine Alternative zu einigen.
Der Kongress befindet sich in einer Sackgasse, nur wenige Tage vor einem verheerenden Bundesstillstand, der die Gehaltszahlungen für viele der rund 2 Millionen Angestellten der Bundesregierung sowie für 2 Millionen aktive Militärsoldaten und Reservisten einstellen, viele dieser Arbeiter beurlauben und staatliche Dienstleistungen einschränken würde.
Aber das Repräsentantenhaus und der Senat verfolgen unterschiedliche Wege, um diese Folgen abzuwenden, auch wenn die Zeit knapp wird, bevor die staatlichen Mittel am Samstag nach Mitternacht auslaufen.
„Ich habe noch Zeit. Ich habe Zeit, andere Dinge zu tun“, sagte McCarthy am Donnerstagabend im Kapitol zu Reportern und fügte hinzu: „Am Ende des Tages werden wir alles schaffen.“
Der Senat arbeitet an der Verabschiedung einer parteiübergreifenden Maßnahme, die die Regierung bis zum 17. November finanzieren würde, während die längerfristigen Verhandlungen fortgesetzt werden, und gleichzeitig 6 Milliarden US-Dollar für die Ukraine und 6 Milliarden US-Dollar für die Katastrophenhilfe der USA bereitstellen würde.
Unterdessen nahm das Repräsentantenhaus vier der Dutzend jährlichen Ausgabenrechnungen an, mit denen Bundesbehörden finanziert werden. Die Republikaner waren ermutigt, als sie drei Gesetzentwürfe zur Finanzierung des Verteidigungsministeriums, des Heimatschutzministeriums und des Außenministeriums verabschiedeten, obwohl der vierte Gesetzentwurf zur Finanzierung von Bundeslandwirtschaftsprogrammen scheiterte.
Als Zeichen des zunehmenden Widerstands gegen die Unterstützung der Ukraine stimmte mehr als die Hälfte der Republikaner im Repräsentantenhaus gegen die Gewährung von Militärhilfe in Höhe von 300 Millionen US-Dollar an die Ukraine, obwohl das Geld in einer parteiübergreifenden Abstimmung mit 311 zu 117 angenommen wurde.
Die Bewegung des Repräsentantenhauses zum Haushaltsgesetz wird die Regierung nicht davon abhalten, zu schließen, aber die Führung hoffte, dass die Fortschritte genügend Republikaner dazu bewegen würden, eine vom Repräsentantenhaus ausgearbeitete fortlaufende Resolution zu unterstützen, die die Regierung vorübergehend finanziert und die Sicherheit an der US-Grenze zu Mexiko erhöht.
Es ist ein langer Weg, aber McCarthy hat einen Deal vorhergesagt.
Die von tagelangen nächtlichen Verhandlungen bereits erschöpften Abgeordneten zeigten bei McCarthys nichtöffentlichem Treffen mit den Republikanern am Donnerstagmorgen Anzeichen von Anspannung. Den Anwesenden zufolge war es von einem angespannten Austausch zwischen dem Redner und dem Abgeordneten Matt Gaetz, R-Fla., geprägt.
Gaetz, der McCarthy seit Wochen mit Drohungen, ihn von seinem Posten zu verdrängen, verspottet, konfrontierte den Redner damit, dass konservative Online-Influencer dafür bezahlt würden, negative Dinge über ihn zu posten. McCarthy erwiderte, er würde seine Zeit nicht mit so etwas verschwenden, sagte Gaetz gegenüber Reportern, als er das Treffen verließ.
McCarthys Verbündete verließen das Treffen wütend über Gaetz‘ Taktik.
Da seine Mehrheit zersplittert ist, bemüht sich McCarthy, einen Plan auszuarbeiten, um einen Shutdown zu verhindern und die Unterstützung der Republikaner zu gewinnen. Der Redner teilte den Republikanern mit, dass er am Freitag einen republikanischen Notlösungsplan bekannt geben werde, der als fortlaufende Resolution oder CR bekannt sei, so die Anwesenden, und gleichzeitig versuchen werde, die Demokraten im Senat zu einigen Zugeständnissen zu zwingen.
Doch als die Zeit knapp wurde, verweigerten viele republikanische Gesetzgeber entweder ihre Unterstützung für eine vorübergehende Maßnahme, bis sie Gelegenheit hatten, sie zu sehen. Andere erwägen, sich ohne McCarthys Unterstützung den Demokraten anzuschließen, um einen Gesetzentwurf vorzulegen, der einen Shutdown verhindern würde.
Aufgrund seiner Fähigkeit, seine Konferenz im Zweifel auszurichten, hat McCarthy kaum Verhandlungsmöglichkeiten mit den Demokraten im Senat. Er hat auch versucht, Präsident Joe Biden in Verhandlungen einzubeziehen, doch das Weiße Haus hat bisher kein Interesse gezeigt.
Biden versuchte, mehr Druck auf McCarthy auszuüben, indem er ihn zu Kompromissen mit den Demokraten drängte, auch wenn dies seinen Job gefährden könnte.
„Ich denke, dass der Redner eine Wahl zwischen seiner Rednerschaft und amerikanischen Interessen trifft“, sagte Biden.
Der Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer, DN.Y., sagte, der Kongress und das Weiße Haus hätten bereits im Sommer eine Vereinbarung getroffen, die es der Regierung erlaube, weiterhin Kredite aufzunehmen, um ihre Rechnungen zu bezahlen. Aber McCarthy sei von diesem Deal abgewichen und habe eine Schließung propagiert, indem er den Republikanern entgegengekommen sei, die sagen, dass dies nicht genug zur Ausgabenkürzung beigetragen habe, sagte er.
„Indem er sich auf die Ansichten weniger radikaler Menschen statt auf die vieler konzentriert, hat Sprecher McCarthy einen Shutdown weitaus wahrscheinlicher gemacht“, sagte Schumer.
McCarthy bestand in einem CNBC-Interview darauf, dass das Repräsentantenhaus mitreden werde. „Werde ich die Entscheidungen des Senats akzeptieren und mich ihnen unterwerfen? Die Antwort lautet: Nein, wir sind unser eigener Körper.“
Aber später im Kapitol beklagte er sich offen über die Schwierigkeiten, die er habe, republikanische Gesetzgeber zu drängen.
„Die Mitglieder sagen, sie wollen nur für einzelne Gesetzentwürfe stimmen, aber sie halten mich den ganzen Sommer auf und lassen mich nicht einzelne Gesetzentwürfe zur Sprache bringen. Dann sagen sie, dass sie nicht für eine Notlösung stimmen werden, die die Regierung offen hält“, sagte McCarthy Reporter.
„Also ich weiß nicht, wohin gehen Sie in diesem Szenario?“
Der Redner deutete auch an, dass er einen Ersatzplan habe, gab jedoch keinen Hinweis darauf, dass er bereit sei, mit den Demokraten zusammenzuarbeiten, um etwas im Repräsentantenhaus zu verabschieden.
Unterdessen haben das Weiße Haus und das Heimatschutzministerium am Donnerstag die Mitarbeiter benachrichtigt, sich auf eine Abschaltung vorzubereiten, wie aus E-Mails hervorgeht, die The Associated Press erhalten hat. Beurlaubte Mitarbeiter hätten am Montag vier Stunden Zeit, ihre Büros auf die Schließung vorzubereiten.
Das Weiße Haus plant, alle beauftragten Offiziere zu behalten. Dazu gehören Stabschef Jeff Zients, Pressesprecherin Karine Jean Pierre, der nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan und andere hochrangige Mitarbeiter, die laut der E-Mail des Weißen Hauses während eines Shutdowns für „ausgenommen“ erklärt wurden.
Militärtruppen und Bundesangestellte, darunter Polizeibeamte, Fluglotsen und Beamte der Transportsicherheitsbehörde, werden ebenfalls zur Arbeit erscheinen, da sie für den Schutz von Leben und Eigentum von entscheidender Bedeutung sind. Sie würden ihre Gehaltsschecks verpassen, wenn die Schließung über den 13. Oktober, den nächsten geplanten Zahltag, hinaus andauert, obwohl sie voraussichtlich eine Nachzahlung erhalten, sobald die Schließung endet.
Sozialversicherungszahlungen für Senioren, Medicare- und Medicaid-Zahlungen an Gesundheitsdienstleister sowie Invaliditätszahlungen an Veteranen werden fortgesetzt, da ein Großteil der Regierung weiterhin funktionieren wird. Aber es wird kritische Dienste geben, die tatsächlich eingestellt werden. Das US-Finanzministerium gibt beispielsweise an, dass zwei Drittel der IRS-Mitarbeiter möglicherweise beurlaubt sind, Telefonanrufe von Steuerzahlern bei der Behörde unbeantwortet bleiben und 363 Steuerhilfezentren im ganzen Land geschlossen werden.
Viele Republikaner haben Befürchtungen geäußert, dass sie für einen Shutdown verantwortlich gemacht werden könnten – auch im Senat, wo sich viele GOP-Mitglieder mit den Demokraten in einem vorläufigen Gesetz verbünden.
Der republikanische Vorsitzende im Senat, Mitch McConnell, sagte, er stimme mit vielen Zielen der Republikaner im Repräsentantenhaus überein, warnte jedoch davor, dass ein Shutdown keines davon erreichen werde.
„Anstatt zu sinnvollen politischen Ergebnissen zu führen, würden die wichtigen Fortschritte, die bei einer Reihe wichtiger Themen erzielt wurden, tatsächlich zurückgenommen“, sagte McConnell.
Dennoch drängten sich die Republikaner im Senat den größten Teil des Tages zusammen, um einen Plan auszuarbeiten, der Unterstützung gewinnen könnte, um die Mittel für die Grenzsicherung aufzustocken. McCarthys Verbündete im Repräsentantenhaus hofften auch, dass die Androhung einer Schließung den Konservativen bei ihrem Vorstoß helfen könnte, die Bundesausgaben zu begrenzen und die illegale Einwanderung an der Grenze zwischen den USA und Mexiko zu bekämpfen.
„Jedes Mal, wenn Sie eine Notlösung wie diese haben, haben Sie die Möglichkeit, davon zu profitieren“, sagte Rep. Garret Graves, R-La. „Das ist eine weitere Chance. Amerika will keine offene Südgrenze. Die Umfragen sind glasklar. Es hat tiefgreifende Auswirkungen auf uns.“
Der Kongress befindet sich in einer Sackgasse, nur wenige Tage vor einem verheerenden Bundesstillstand, der die Gehaltszahlungen für viele der rund 2 Millionen Angestellten der Bundesregierung sowie für 2 Millionen aktive Militärsoldaten und Reservisten einstellen, viele dieser Arbeiter beurlauben und staatliche Dienstleistungen einschränken würde.
Aber das Repräsentantenhaus und der Senat verfolgen unterschiedliche Wege, um diese Folgen abzuwenden, auch wenn die Zeit knapp wird, bevor die staatlichen Mittel am Samstag nach Mitternacht auslaufen.
„Ich habe noch Zeit. Ich habe Zeit, andere Dinge zu tun“, sagte McCarthy am Donnerstagabend im Kapitol zu Reportern und fügte hinzu: „Am Ende des Tages werden wir alles schaffen.“
Der Senat arbeitet an der Verabschiedung einer parteiübergreifenden Maßnahme, die die Regierung bis zum 17. November finanzieren würde, während die längerfristigen Verhandlungen fortgesetzt werden, und gleichzeitig 6 Milliarden US-Dollar für die Ukraine und 6 Milliarden US-Dollar für die Katastrophenhilfe der USA bereitstellen würde.
Unterdessen nahm das Repräsentantenhaus vier der Dutzend jährlichen Ausgabenrechnungen an, mit denen Bundesbehörden finanziert werden. Die Republikaner waren ermutigt, als sie drei Gesetzentwürfe zur Finanzierung des Verteidigungsministeriums, des Heimatschutzministeriums und des Außenministeriums verabschiedeten, obwohl der vierte Gesetzentwurf zur Finanzierung von Bundeslandwirtschaftsprogrammen scheiterte.
Als Zeichen des zunehmenden Widerstands gegen die Unterstützung der Ukraine stimmte mehr als die Hälfte der Republikaner im Repräsentantenhaus gegen die Gewährung von Militärhilfe in Höhe von 300 Millionen US-Dollar an die Ukraine, obwohl das Geld in einer parteiübergreifenden Abstimmung mit 311 zu 117 angenommen wurde.
Die Bewegung des Repräsentantenhauses zum Haushaltsgesetz wird die Regierung nicht davon abhalten, zu schließen, aber die Führung hoffte, dass die Fortschritte genügend Republikaner dazu bewegen würden, eine vom Repräsentantenhaus ausgearbeitete fortlaufende Resolution zu unterstützen, die die Regierung vorübergehend finanziert und die Sicherheit an der US-Grenze zu Mexiko erhöht.
Es ist ein langer Weg, aber McCarthy hat einen Deal vorhergesagt.
Die von tagelangen nächtlichen Verhandlungen bereits erschöpften Abgeordneten zeigten bei McCarthys nichtöffentlichem Treffen mit den Republikanern am Donnerstagmorgen Anzeichen von Anspannung. Den Anwesenden zufolge war es von einem angespannten Austausch zwischen dem Redner und dem Abgeordneten Matt Gaetz, R-Fla., geprägt.
Gaetz, der McCarthy seit Wochen mit Drohungen, ihn von seinem Posten zu verdrängen, verspottet, konfrontierte den Redner damit, dass konservative Online-Influencer dafür bezahlt würden, negative Dinge über ihn zu posten. McCarthy erwiderte, er würde seine Zeit nicht mit so etwas verschwenden, sagte Gaetz gegenüber Reportern, als er das Treffen verließ.
McCarthys Verbündete verließen das Treffen wütend über Gaetz‘ Taktik.
Da seine Mehrheit zersplittert ist, bemüht sich McCarthy, einen Plan auszuarbeiten, um einen Shutdown zu verhindern und die Unterstützung der Republikaner zu gewinnen. Der Redner teilte den Republikanern mit, dass er am Freitag einen republikanischen Notlösungsplan bekannt geben werde, der als fortlaufende Resolution oder CR bekannt sei, so die Anwesenden, und gleichzeitig versuchen werde, die Demokraten im Senat zu einigen Zugeständnissen zu zwingen.
Doch als die Zeit knapp wurde, verweigerten viele republikanische Gesetzgeber entweder ihre Unterstützung für eine vorübergehende Maßnahme, bis sie Gelegenheit hatten, sie zu sehen. Andere erwägen, sich ohne McCarthys Unterstützung den Demokraten anzuschließen, um einen Gesetzentwurf vorzulegen, der einen Shutdown verhindern würde.
Aufgrund seiner Fähigkeit, seine Konferenz im Zweifel auszurichten, hat McCarthy kaum Verhandlungsmöglichkeiten mit den Demokraten im Senat. Er hat auch versucht, Präsident Joe Biden in Verhandlungen einzubeziehen, doch das Weiße Haus hat bisher kein Interesse gezeigt.
Biden versuchte, mehr Druck auf McCarthy auszuüben, indem er ihn zu Kompromissen mit den Demokraten drängte, auch wenn dies seinen Job gefährden könnte.
„Ich denke, dass der Redner eine Wahl zwischen seiner Rednerschaft und amerikanischen Interessen trifft“, sagte Biden.
Der Mehrheitsführer im Senat, Chuck Schumer, DN.Y., sagte, der Kongress und das Weiße Haus hätten bereits im Sommer eine Vereinbarung getroffen, die es der Regierung erlaube, weiterhin Kredite aufzunehmen, um ihre Rechnungen zu bezahlen. Aber McCarthy sei von diesem Deal abgewichen und habe eine Schließung propagiert, indem er den Republikanern entgegengekommen sei, die sagen, dass dies nicht genug zur Ausgabenkürzung beigetragen habe, sagte er.
„Indem er sich auf die Ansichten weniger radikaler Menschen statt auf die vieler konzentriert, hat Sprecher McCarthy einen Shutdown weitaus wahrscheinlicher gemacht“, sagte Schumer.
McCarthy bestand in einem CNBC-Interview darauf, dass das Repräsentantenhaus mitreden werde. „Werde ich die Entscheidungen des Senats akzeptieren und mich ihnen unterwerfen? Die Antwort lautet: Nein, wir sind unser eigener Körper.“
Aber später im Kapitol beklagte er sich offen über die Schwierigkeiten, die er habe, republikanische Gesetzgeber zu drängen.
„Die Mitglieder sagen, sie wollen nur für einzelne Gesetzentwürfe stimmen, aber sie halten mich den ganzen Sommer auf und lassen mich nicht einzelne Gesetzentwürfe zur Sprache bringen. Dann sagen sie, dass sie nicht für eine Notlösung stimmen werden, die die Regierung offen hält“, sagte McCarthy Reporter.
„Also ich weiß nicht, wohin gehen Sie in diesem Szenario?“
Der Redner deutete auch an, dass er einen Ersatzplan habe, gab jedoch keinen Hinweis darauf, dass er bereit sei, mit den Demokraten zusammenzuarbeiten, um etwas im Repräsentantenhaus zu verabschieden.
Unterdessen haben das Weiße Haus und das Heimatschutzministerium am Donnerstag die Mitarbeiter benachrichtigt, sich auf eine Abschaltung vorzubereiten, wie aus E-Mails hervorgeht, die The Associated Press erhalten hat. Beurlaubte Mitarbeiter hätten am Montag vier Stunden Zeit, ihre Büros auf die Schließung vorzubereiten.
Das Weiße Haus plant, alle beauftragten Offiziere zu behalten. Dazu gehören Stabschef Jeff Zients, Pressesprecherin Karine Jean Pierre, der nationale Sicherheitsberater Jake Sullivan und andere hochrangige Mitarbeiter, die laut der E-Mail des Weißen Hauses während eines Shutdowns für „ausgenommen“ erklärt wurden.
Militärtruppen und Bundesangestellte, darunter Polizeibeamte, Fluglotsen und Beamte der Transportsicherheitsbehörde, werden ebenfalls zur Arbeit erscheinen, da sie für den Schutz von Leben und Eigentum von entscheidender Bedeutung sind. Sie würden ihre Gehaltsschecks verpassen, wenn die Schließung über den 13. Oktober, den nächsten geplanten Zahltag, hinaus andauert, obwohl sie voraussichtlich eine Nachzahlung erhalten, sobald die Schließung endet.
Sozialversicherungszahlungen für Senioren, Medicare- und Medicaid-Zahlungen an Gesundheitsdienstleister sowie Invaliditätszahlungen an Veteranen werden fortgesetzt, da ein Großteil der Regierung weiterhin funktionieren wird. Aber es wird kritische Dienste geben, die tatsächlich eingestellt werden. Das US-Finanzministerium gibt beispielsweise an, dass zwei Drittel der IRS-Mitarbeiter möglicherweise beurlaubt sind, Telefonanrufe von Steuerzahlern bei der Behörde unbeantwortet bleiben und 363 Steuerhilfezentren im ganzen Land geschlossen werden.
Viele Republikaner haben Befürchtungen geäußert, dass sie für einen Shutdown verantwortlich gemacht werden könnten – auch im Senat, wo sich viele GOP-Mitglieder mit den Demokraten in einem vorläufigen Gesetz verbünden.
Der republikanische Vorsitzende im Senat, Mitch McConnell, sagte, er stimme mit vielen Zielen der Republikaner im Repräsentantenhaus überein, warnte jedoch davor, dass ein Shutdown keines davon erreichen werde.
„Anstatt zu sinnvollen politischen Ergebnissen zu führen, würden die wichtigen Fortschritte, die bei einer Reihe wichtiger Themen erzielt wurden, tatsächlich zurückgenommen“, sagte McConnell.
Dennoch drängten sich die Republikaner im Senat den größten Teil des Tages zusammen, um einen Plan auszuarbeiten, der Unterstützung gewinnen könnte, um die Mittel für die Grenzsicherung aufzustocken. McCarthys Verbündete im Repräsentantenhaus hofften auch, dass die Androhung einer Schließung den Konservativen bei ihrem Vorstoß helfen könnte, die Bundesausgaben zu begrenzen und die illegale Einwanderung an der Grenze zwischen den USA und Mexiko zu bekämpfen.
„Jedes Mal, wenn Sie eine Notlösung wie diese haben, haben Sie die Möglichkeit, davon zu profitieren“, sagte Rep. Garret Graves, R-La. „Das ist eine weitere Chance. Amerika will keine offene Südgrenze. Die Umfragen sind glasklar. Es hat tiefgreifende Auswirkungen auf uns.“