Fachleuten aus diesem Bereich zufolge verlassen Schüler häufiger die Regelschule, weil es unzureichende Hilfe und Unterstützung gibt. Dies betrifft zum Beispiel Kinder mit einer leichten Verhaltensstörung, Problemen im Haushalt oder Hochbegabung. Mit einer Häufung von Problemen wenden sie sich zunehmend der Sonderpädagogik zu.
„Die Schulen geben ihr Bestes, um die Betreuung der Kinder auf den Stand der Technik zu bringen, was angesichts des Lehrermangels nicht einfach ist“, sagt Johan van Triest, Vorsitzender des Fachbeirats für Sonderpädagogik. Doch er sieht immer mehr Kinder, die in der Regelschule zwischen die Stühle fallen. „Kinder, deren Probleme nur zunehmen. Kinder, die man mitnimmt, wenn die Ferien kommen.“
Für den Abbruch des regulären Unterrichts gibt es verschiedene Ursachen, zum Beispiel Lehrermangel und große Klassen. Infolgedessen haben Meister und Lehrer einfach wenig Zeit, einem Kind zuzuhören.
Droht ein solcher Schüler zu entgleisen, stehen an der Schule zu wenige Betreuer und Verhaltenstherapeuten zur Verfügung, sagt Carry Roozemond, Direktor von Ingrado (dem nationalen Verband der Pflichtschulbeauftragten). Durch die fehlende Hilfe häufen sich die Probleme des Kindes. Und wenn die Probleme zu kompliziert werden, wird das Kind vom regulären Unterricht ausgeschlossen.
„Wann werden wir in diesem Land wieder gut aufeinander aufpassen?“
Nicht, dass die Schulen selbst alle Formen der Betreuung und Unterstützung anbieten müssten, aber die Hilfe rund um die Schule kommt oft nicht rechtzeitig, sieht Van Triest. „Denken Sie an die langen Wartelisten für die Jugendhilfe. Es ist so anstrengend, als Kind überhaupt Hilfe zu bekommen. Wann werden wir in diesem Land wieder gut aufeinander aufpassen?“
„Wir sehen Studenten mit leichten Verhaltensproblemen, die nicht in die reguläre Ausbildung passen, weil sie keine Therapie erhalten können“, sagt Roozemond. „Wir wissen gemeinsam, wie man ein solches Kind führt, aber es gibt keine Hilfe.“
Auch die körperlichen Einschränkungen eines Kindes werden durch die aktuellen Engpässe eher zum Problem. Ingrado hilft den Schulbesuchsbeamten, zusätzliches Geld für bestimmte Schüler zu finden, sagt Roozemond. „Das ist das letzte, was du den Eltern antun solltest.“
„Kommunen können zum Beispiel mit Gesundheitsgeldern helfen. Aber oft haben sie kein Geld mehr für zusätzliche Unterstützung in der Schule“, sagt Roozemond. Und wenn das Geld für eine Krankenschwester fehlt, kann ein Kind, das ständig auf Sauerstoff angewiesen ist, keine reguläre Ausbildung mehr besuchen.
Die Regierung möchte die Schüler in der regulären Ausbildung halten
- Seit 2014 ist in den Niederlanden das Gesetz über angemessene Bildung in Kraft. Ziel dieses Gesetzes ist es, dass Schülerinnen und Schüler mit besonderem Förderbedarf einen ihren Fähigkeiten und Begabungen entsprechenden Platz in der Regelschule erhalten, ohne dass sie eine Sonderschule besuchen müssen.
Kinder mit Anhäufung von Problemen zur Sonderpädagogik
Die Folge: Seit zwei Jahren wächst der Schülerzustrom für Cluster-4-Schulen stetig, so der Fachbeirat Sonderpädagogik. Cluster 4 in Sonderpädagogik ist für Schüler mit schwerwiegenden Verhaltensproblemen oder psychiatrischen Problemen.
Van Triest: „Wir sehen unter anderem eine Gruppe von Kindern, die niemals eine Sonderschule hätten besuchen müssen, wenn ihre Probleme früher angegangen worden wären. Ihre Probleme sind im Laufe der Zeit sehr ernst geworden.“
Darüber hinaus gibt es Kinder, die wirklich die spezialisierte Hilfe der Sonderpädagogik benötigen. „Sie werden viel zu lange im Lichtversorgungssystem der regulären Bildung herumgepumpt“, sagt Van Triest. Er sieht auch, dass Schüler und ihre Eltern die Sonderschule nicht mehr verlassen wollen, wenn das Wetter besser wird. „Sie bekommen endlich unsere Zeit und Aufmerksamkeit.“
Keine Wartelisten, aber kein guter Platz für alle
Allerdings hat der Schülerzuwachs noch nicht zu Wartelisten in der Sonderpädagogik geführt. Van Triest: „Wir tun alles, um das zu verhindern.“ Seinen Worten nach geben seine Kollegen in der regulären Ausbildung viel Wissen an pädagogisches Personal weiter, damit die Kinder dort länger bleiben können. „Obwohl es immer noch Fälle gibt, die eine strengere Überwachung erfordern.“
Roozeboom erhält zwar Signale von den Schulaufsichtsbehörden, dass es derzeit Schüler gibt, die noch keine passende Schule gefunden haben. „Sie wissen noch nicht, auf welche Schule sie nach den Sommerferien gehen können.“
Minister Dennis Wiersma (Bildung, Kultur und Wissenschaft) kündigte Mitte Juli an, benachteiligten Schülern zusätzliche Unterstützung anzubieten. Er will unter anderem deutlicher machen, welche Hilfen es für Schüler und Eltern gibt. Roozeboom stimmt den beabsichtigten Plänen zu, glaubt aber, dass es noch lange dauern wird, bis sie in Kraft treten. „Für Kinder und ihre Eltern, die jetzt in der Klemme sitzen, nützt es wenig.“