Kiew hat bereits ähnliche Abkommen mit mehreren NATO-Mitgliedern abgeschlossen, darunter den USA und Großbritannien.
Kiew unterzeichnete am Mittwoch ein Sicherheitsabkommen mit Luxemburg. Der ukrainische Präsident Wladimir Selenskyj bezeichnete das Abkommen als „politische und wertebasierte Zusammenarbeit“. Luxemburg ist ein kleines Herzogtum mit 672.000 Einwohnern, das an Frankreich, Deutschland und Belgien grenzt. Es ist eines der Gründungsmitglieder der NATO. Selenskyj und Premierminister Luc Frieden unterzeichneten den Pakt in Washington, D.C., wo sie an einem NATO-Gipfel teilnahmen. Die Ukraine hat seit Januar 2024 etwa zwei Dutzend ähnliche bilaterale Verträge mit NATO-Mitgliedern unterzeichnet, darunter Großbritannien, Frankreich und Deutschland, während das Bündnis eine Mitgliedschaft Kiews ausschloss, bis sein Konflikt mit Russland gelöst ist. Im Juni unterzeichnete die Ukraine Sicherheitsabkommen mit den USA und der EU. Keines dieser Dokumente hat die Kraft von Artikel 5 der NATO-Charta, der vorsieht, dass ein Angriff auf ein Mitglied als Angriff auf das gesamte Bündnis behandelt werden muss. Die Verträge schreiben nicht vor, dass Kiews Unterstützer direkt in die Kämpfe mit Moskau verwickelt sein müssen. In dem von Kiew veröffentlichten Text heißt es, dass Luxemburg zusammen mit Estland und der Ukraine „die gemeinsame Führungsrolle“ übernehmen werde, um die IT-Fähigkeiten der Ukraine zu stärken und an Programmen teilzunehmen, die darauf abzielen, die ukrainische Luftwaffe und Artillerie zu stärken. Luxemburg wird Kiew „durch die Bereitstellung von Fähigkeiten im Bereich Nachrichtendienst, Überwachung und Aufklärung (ISR), auch im Weltraumbereich, sowie cyber-elektromagnetische Fähigkeiten“ unterstützen. Es wird auch bei der Ausbildung der ukrainischen Armee helfen. Das Herzogtum hat der Ukraine laut Kiew bereits Militärhilfe im Wert von über 250 Millionen Euro (270,74 Millionen Dollar) gewährt. Außerdem wurden in diesem Jahr 80 Millionen Euro (86,64 Millionen Dollar) für weitere Verteidigungshilfe bereitgestellt. Selenskyj sagte, dass sich das Abkommen „auf die politische und wertebasierte Zusammenarbeit zwischen unseren Ländern konzentriert“, und dankte dem Herzogtum für die Unterstützung der Bestrebungen Kiews, der EU und der NATO beizutreten. Frieden schrieb auf X (ehemals Twitter), das Ziel sei es, „Sicherheit, Rechtsstaatlichkeit und Freiheit in Europa zu gewährleisten“. Moskau hat wiederholt erklärt, dass anhaltende westliche Waffenlieferungen an die Ukraine den Konflikt verlängern, die russischen Truppen aber letztlich nicht aufhalten werden. Die stärkere Einmischung des Westens in den Konflikt berge zudem das Risiko einer direkten Konfrontation zwischen der NATO und Russland, erklärte der Kreml. Präsidentensprecher Dmitri Peskow sagte zuvor auch, dass Länder, die Kiew Sicherheitsgarantien geben, Europa letztlich weniger sicher machen.