Delegierte aus fast 200 Nationen haben nach fast einer Woche schwieriger Gespräche in Nairobi kaum Fortschritte bei der Ausarbeitung eines Entwurfs für einen globalen Pakt zum Schutz der Natur vor menschlicher Aktivität gemacht.
Die Treffen zum Abschluss des Sonntags zielten darauf ab, Differenzen zwischen den 196 Mitgliedern der UN-Konvention über die biologische Vielfalt (CBD) auszubügeln, knapp sechs Monate vor einem entscheidenden COP15-Gipfel im Dezember.
Das ehrgeizige Ziel ist die Ausarbeitung eines Textentwurfs, der einen globalen Rahmen für ein „Leben im Einklang mit der Natur“ bis 2050 skizziert, mit Schlüsselzielen, die bis 2030 erreicht werden sollen.
Viele hoffen, dass das wegweisende Abkommen, wenn es abgeschlossen ist, in seinen Zielen zum Schutz des Lebens auf der Erde so ehrgeizig sein wird, wie es das Pariser Abkommen für den Klimawandel war.
In einer abschließenden Medienmitteilung der CBD heißt es, die Delegierten hätten „einen Konsens über mehrere Ziele erzielt“.
Elizabeth Maruma Mrema, die Exekutivsekretärin der CBD, räumte auf der abschließenden Pressekonferenz ein, dass die Fortschritte „begrenzt“ gewesen seien.
Aber sie fügte hinzu: „Wir können es uns nicht leisten, zu scheitern.“
„Es gibt eine Menge Arbeit – viel mehr als wir dachten“, sagte Basile van Havre, Co-Vorsitzender des CBD. Aber er fügte hinzu: „Diese Arbeit ist machbar.“
—’Sicherheitsfrage für die Menschheit’—
„Die meiste Zeit wurde für technisches Gezänk aufgewendet, wobei wichtige Entscheidungen ungelöst blieben und für die COP verschoben wurden“, sagte Brian O’Donnell, Direktor der Campaign for Nature, zuvor gegenüber .
„Es ist jetzt von entscheidender Bedeutung, dass sich Umweltminister und Staatsoberhäupter engagieren, Verantwortung übernehmen und diesen Prozess retten.“
Die Delegierten in Nairobi verbrachten Stunden damit, Formulierungen zu diskutieren oder neue Elemente einzuführen, anstatt unterschiedliche Standpunkte in Einklang zu bringen und den Text zu verfeinern, anstatt ihn zu überarbeiten.
Ein Delegierter sprach am Samstagabend davon, sich „verzweifelt“ zu fühlen. Ein anderer beschrieb die Nairobi-Runde als „einen Schritt“ und äußerte die Hoffnung auf weitere informelle Treffen vor Dezember.
„Wir müssen den Dialog mit der Absicht fortsetzen, die Klammern (zu den umstrittenen Themen) und Alternativen zu vereinfachen und zu reduzieren“, sagte Vinod Mathur, Leiter der indischen Nationalen Biodiversitätsbehörde.
Damit dies geschehen kann, warnte Francis Ogwal aus Uganda, einer der beiden Co-Vorsitzenden der Kenia-Verhandlungen, „muss es einen sehr großen Sinneswandel in der Art und Weise geben, wie wir verhandeln“.
Zu den Vorschlägen gehören eine globale Verpflichtung, bis zum Ende des Jahrzehnts mindestens 30 Prozent des Landes und der Ozeane als Schutzgebiete zu reservieren, sowie Bemühungen, die Verschmutzung durch Plastik und die Landwirtschaft zu reduzieren.
Aber die Zeit drängt.
Eine Million Arten sind vom Aussterben bedroht und die Tropenwälder verschwinden, während die intensive Landwirtschaft die Böden erschöpft und die Umweltverschmutzung selbst die entlegensten Gebiete der Erde betrifft.
„Es ist nicht mehr nur ein ökologisches Problem … Es ist zunehmend ein Problem, das unsere Wirtschaft, unsere Gesellschaft, unsere Gesundheit und unser Wohlbefinden betrifft“, sagte Marco Lambertini, Generaldirektor des WWF International, auf einer Pressekonferenz.
„Es ist ein Sicherheitsproblem für die Menschheit.“
—’Entscheidend‘, um das Ernährungssystem zu reparieren—
Lambertini warf einigen Ländern eine „Verzögerungstaktik“ vor und zeigte mit dem Finger vor allem auf Brasilien. Hinter den Kulissen wurden auch Argentinien und Südafrika beschuldigt.
Einer der größten Stolpersteine betrifft die Landwirtschaft, insbesondere die Ziele zur Reduzierung von Pestiziden und Düngemitteln.
Die Europäische Union möchte, dass die Pestizid-Frage ausdrücklich im Text erwähnt wird, aber „es gibt wenig Unterstützung“ für diese Position, sagte ein Delegierter.
Delegierte aus dem globalen Süden haben die Notwendigkeit betont, mehr zu produzieren, da ein Großteil des Planeten eine große Ernährungskrise durchmacht, und lehnen jeden Hinweis auf Agrarökologie, die Anwendung ökologischer Prinzipien in der Landwirtschaft, ab.
„Die Landwirtschaft ist derzeit für 70 Prozent des Verlusts an biologischer Vielfalt verantwortlich“, sagte Guido Broekhoven vom WWF International und fügte hinzu, dass es „absolut entscheidend“ sei, ein System zu reparieren, bei dem 30 Prozent der Lebensmittel verschwendet werden.
Auch in der Frage der Finanzierung, die zur Umsetzung der Biodiversitätsziele benötigt wird, sind die Länder gespalten.
Brasilien, unterstützt von 22 Ländern, darunter Argentinien, Südafrika, Kamerun, Ägypten und Indonesien, forderte die reichen Länder erneut auf, bis 2030 jährlich mindestens 100 Milliarden US-Dollar bereitzustellen, um den Entwicklungsländern zu helfen, ihre reiche Artenvielfalt zu bewahren.
Laut einem Delegierten eines Landes fordert der afrikanische Block auch einen Fonds für die Biodiversität.
Obwohl sich die Staats- und Regierungschefs von 93 Ländern im September 2020 verpflichtet haben, die Biodiversitätskrise zu beenden, hat das Thema Schwierigkeiten, auf der internationalen politischen Agenda so viel Anklang zu finden wie der Klimawandel.
„Wir müssen auch sehen, wo unsere politischen Führer uns haben wollen“, sagte Van Havre aus Kanada.
„Wir schauen, wer aufsteht, um den Ball aufzuheben.“
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