Ein paar Dutzend Kilometer von der philippinischen Hauptstadt Manila entfernt steht ein Kohlekraftwerk, von dem einige hoffen, dass es ein Modell dafür sein könnte, wie Entwicklungsländer auf den umweltschädlichen fossilen Brennstoff verzichten können.
Eine Allianz unter der Leitung der Rockefeller Foundation, einer philanthropischen Gruppe, plant, dazu beizutragen, das Werk zehn Jahre früher zu schließen, Millionen Tonnen an Emissionen zu vermeiden und diese als Emissionsgutschriften zu monetarisieren.
Die Idee sei „ziemlich einfach“, sagte Joseph Curtin, Geschäftsführer des Rockefeller-Energie- und Klimateams.
„Was wäre, wenn der Eigentümer von Kohleanlagen die vermiedenen Kohlenstoffemissionen verkaufen könnte, anstatt diese kohlenstoffintensive Energie an das Netz zu verkaufen?“, sagte er gegenüber .
Emissionsgutschriften ermöglichen es einem Umweltverschmutzer im Wesentlichen, seine Emissionen zu „kompensieren“, indem er für „vermiedene“ Emissionen an anderer Stelle bezahlt.
Sie wurden für alles ausgegeben, von Elektrobussen bis hin zu geschützten Wäldern. Allerdings haben Untersuchungen ergeben, dass viele Projekte die vermiedenen Emissionen überbewertet oder falsch berechnet haben.
Nach Angaben der Internationalen Energieagentur ist Kohle die größte Quelle für vom Menschen verursachte Kohlendioxidemissionen.
Und auch wenn einige Industrieländer die Nutzung schrittweise eingestellt haben, bleibt sie eine kostengünstige und zuverlässige Ressource für sich schnell entwickelnde Volkswirtschaften, die mit einem steigenden Energiebedarf konfrontiert sind.
Ländern wie Indonesien und Südafrika wurden Finanzierungen in Milliardenhöhe angeboten, um Kohlekraftwerke vorzeitig abzuschalten, bisher jedoch mit wenig Erfolg.
„Von allen 4.500 in Schwellen- und Entwicklungsländern gibt es kein einziges Kohlekraftwerk, das stillgelegt und durch sauberen Strom ersetzt wurde“, sagte Curtin.
Probleme mit der Emissionsgutschrift
Das Problem ist komplex.
Kohle beschäftigt direkt und indirekt Millionen von Menschen und bietet bezahlbaren und zuverlässigen Grundlaststrom.
Schwergewichte aus Regierung und Industrie investieren häufig in Kohle, und insbesondere in Asien sind Kraftwerke tendenziell jung, was zu jahrelangen Einkommensverlusten führt, wenn sie vorzeitig geschlossen werden.
Erneuerbare Energien sind mittlerweile oft günstiger als Kohle, doch viele Anlagen sind durch langfristige Verträge vor der Konkurrenz geschützt.
„Für diese Vermögenseigentümer gibt es einfach keinen wirtschaftlich sinnvollen Ausstieg, und deshalb gibt es bei uns keine Pensionierungen“, sagte Curtin.
Treten Sie der Coal to Clean Credit Initiative (CCCI) bei.
Ziel ist es, sowohl die Kosten für die Schließung von Kohlekraftwerken als auch deren Umstellung auf erneuerbare Energien, einschließlich Wind- und Solarenergie, durch die Generierung von CO2-Gutschriften zu decken.
Und es gibt einen Testfall: die South Luzon Thermal Energy Corporation (SLTEC).
Laut Rockefeller sollte der Betrieb mindestens bis zum Jahr 2040 laufen, aber im Rahmen des CCCI würde er ein Jahrzehnt früher geschlossen werden, wodurch bis zu 19 Millionen Tonnen CO2-Emissionen vermieden würden.
Kohlebefeuerte Betriebe würden durch eine Mischung aus erneuerbarer Energieerzeugung und Batteriespeicherung ersetzt, wobei die Arbeiter und die örtliche Gemeinschaft entschädigt würden.
Die Monetary Authority of Singapore – die die Initiative unterstützt – ist an Krediten interessiert, und es gebe auch Interesse des privaten Sektors, sagte Curtin.
Die Idee stieß jedoch auf Kritik, insbesondere nach Enthüllungen über Probleme mit anderen Emissionsgutschriftsprojekten.
Ein immer wiederkehrendes Problem ist die „Zusätzlichkeit“ – der Beweis, dass Emissionen auch ohne das Emissionsgutschriftsprogramm nicht vermieden worden wären.
Dies hat viele Waldschutzprogramme in Mitleidenschaft gezogen, bei denen es den Entwicklern nicht gelungen ist, nachzuweisen, dass für bestimmte Gebiete tatsächlich die Gefahr besteht, abgeholzt zu werden.
Andernorts wurden Bäume, die eigentlich geschützt werden sollten, gefällt, obwohl Kredite für den Schutz dieser Bäume verkauft wurden.
„Realistisch und pragmatisch“
Da erneuerbare Energien billiger werden, argumentieren Kritiker, dass die Marktkräfte die Schließung von Kohlekraftwerken auch mit Emissionsgutschriften erzwingen könnten.
„Es ist schwer zu sagen, welche Kräfte heute für und gegen den Kohleausstieg drängen“, sagte Gilles Dufrasne vom Think Tank Carbon Market Watch.
„Diese wirtschaftlichen und politischen Kräfte können sich im Laufe der Zeit erheblich verändern“, sagte er gegenüber .
Kredite laufen Gefahr, zu einer Möglichkeit zu werden, „Investoren zu belohnen, die ihr Geld in eine äußerst umweltschädliche und oft zum Scheitern verurteilte Technologie gesteckt haben“, warnte Dufrasne.
Andere Analysen warnen davor, dass Länder die reduzierten Emissionen aus Kohlestilllegungen „doppelt anrechnen“ könnten – indem sie sie in ihre nationalen Berechnungen einbeziehen, obwohl sie verkauft wurden, um die Emissionen anderswo auszugleichen.
Curtin erkennt die Kritik an und sagt, dass die Methodik von CCCI darauf ausgelegt ist, sie anzugehen.
Förderfähig sind nur Kohleprojekte, die zahlungsfähig sind, über langfristige Verträge verfügen und an das Netz angeschlossen sind.
Die teilnehmenden Unternehmen müssen eine „Keine neue Kohle“-Politik haben, und Schließungen müssen die Umstellung auf erneuerbare Energien mit Ersatzenergieproduktion und Vorkehrungen zur Unterstützung von Arbeitnehmern und Gemeinden beinhalten.
„Wir haben viel Zeit damit verbracht, eine unserer Meinung nach sehr, sehr robuste und ziemlich kugelsichere Methodik zu entwickeln“, sagte er.
Es wird von Verra überprüft, einem führenden Kreditprüfer, der in der Vergangenheit wegen Aufsichtsfehlern kritisiert wurde.
Curtin ist zuversichtlich und sagt, dass bis Mitte 2025 Verträge über Kredite im „Dutzende-Dollar-Bereich“ unterzeichnet werden könnten.
„Wenn wir möchten, dass Entscheidungsträger einen finanziell tragfähigen Ausstieg haben, müssen wir diesbezüglich einfach realistisch und pragmatisch sein“, sagte er.
„Und wenn jemand eine bessere Idee hat, lassen Sie es uns bitte wissen, denn wir suchen ständig nach neuen Wegen, dieses Problem anzugehen.“
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