FRANKFURT: Da die Wirtschaft in Schwierigkeiten steckt, Deutschland Jetzt ringt es darum, einen Ausweg aus der Haushaltskrise zu finden, nachdem ein Gericht die milliardenschwere Finanzierung von Projekten für saubere Energie und die Hilfe für Unternehmen und Verbraucher, die wegen hoher Stromrechnungen damit konfrontiert sind, gestrichen hat RusslandKrieg in der Ukraine. Bundeskanzler Olaf Scholz will in einer Rede vor dem Parlament am Dienstag darlegen, wie er und seine zerstrittene Regierungskoalition die Dinge in Ordnung bringen wollen. Die Regierung müsse dringend Kürzungen im fast fertigen Ausgabenplan für das kommende Jahr finden, sagen Analysten, was das Ganze noch weiter verlangsamen könnte ist bereits die leistungsschwächste große Volkswirtschaft der Welt.
Eine langfristige Lösung könnte jedoch Jahre dauern, möglicherweise bis nach den nächsten nationalen Wahlen im Jahr 2025. Denn die im Gerichtsurteil vom 15. November genannten strengen gesetzlichen Grenzen für die Kreditaufnahme sind in der Verfassung des Landes verankert, und zwar zu zwei Dritteln Um sie abzumildern, bedarf es einer Mehrheit im Parlament.
Ökonomen sagen, dass Ausgabenkürzungen die Herausforderungen, vor denen Europas größte Volkswirtschaft steht, nur noch verschärfen werden, nachdem Russland das billige Erdgas, das seine Fabriken antreibt, abgeschaltet hat, wodurch Unternehmen unter Druck geraten und die Lebenshaltungskosten für Haushalte steigen, die mehr für Energie zahlen.
„Wir haben uns freiwillig die Hände auf den Rücken gefesselt und gehen in einen Boxkampf“, sagte Vizekanzler Robert Habeck am Freitag und sagte, die Schuldenregeln stammten aus einer Zeit, als Frieden herrschte und der Klimawandel nicht ernst genommen wurde.
In Anspielung auf die massiven Staatsinvestitionen der USA und Chinas in grüne Technologien fügte er hinzu: „Die anderen haben Hufeisen im Handschuh und wir haben nicht einmal die Hände frei. Es ist klar, wie das enden wird.“
Das deutsche Verfassungsgericht hat Ausgaben in Höhe von rund 60 Milliarden Euro (65 Milliarden US-Dollar) für dieses und nächstes Jahr für ungültig erklärt. Darin hieß es, die Regierung könne ungenutzte Mittel zur Linderung von COVID-19 nicht umschichten, um Wind- und Solarprojekte anzukurbeln, bei Energierechnungen zu helfen und Investitionen in die Produktion von Computerchips zu fördern.
Die Verfassung begrenzt die Defizite auf 0,35 Prozent der Wirtschaftsleistung, die Regierung kann jedoch darüber hinausgehen, wenn ein Notfall vorliegt, der nicht von ihr verursacht wurde, wie zum Beispiel die Pandemie.
Das Urteil könnte auch für andere nationale und lokale Ausgaben gelten, die auf demselben jetzt abgelehnten Rechnungslegungsmanöver basieren und bis zu 130 Milliarden Euro an erwarteten Ausgaben bis 2027 abdecken.
Ein Teil der nicht genehmigten Ausgaben wurde in diesem Jahr bereits verwendet. Um dem Urteil nachzukommen, ändert die Regierung den Haushalt 2023, indem sie den Notstand ausruft und sich auf die Unterbrechung der Erdgaslieferungen durch Russland und höhere Energiepreise beruft.
Ohne eine erneute Notstandserklärung im nächsten Jahr müsste die Regierung darum kämpfen, Defizite von etwa 30 bis 40 Milliarden Euro – plus 20 bis 30 Milliarden Euro für 2025 – im Vergleich zu früheren Plänen zu decken, sagt Holger Schmieding, Chefvolkswirt bei Berenberg Bank.
Einige Ausgaben können in öffentlich-private Partnerschaften verlagert oder von der Entwicklungsbank des Landes übernommen werden. Aber diese Fudges werden nur bis zu einem gewissen Punkt reichen. Letztlich könnten die Ausgaben für die nächsten beiden Haushaltsjahre um bis zu 0,5 Prozent der jährlichen Wirtschaftsleistung gekürzt werden, sagte Schmieding.
Die Schuldenobergrenzen wurden 2009 erlassen, nachdem die Regierung nach der Wiedervereinigung Deutschlands am Ende des Kalten Krieges Schulden für den Wiederaufbau der ehemaligen DDR angehäuft hatte und als die Steuereinnahmen während der globalen Finanzkrise 2007–2009 und der Großen Rezession zurückgingen.
Jahrelang konnte Deutschland seinen Haushalt ausgeglichen halten oder sogar kleine Überschüsse erwirtschaften, da die Wirtschaft weitgehend von billigem russischem Erdgas und boomenden Exporten von Luxusautos und Industriemaschinen lebte, wobei das schnell wachsende China als wichtiger Markt diente. Ökonomen sagen, die Regierung habe bei den Investitionen in Infrastruktur, erneuerbare Energien und Digitalisierung gespart – Lücken, die sie nun zu schließen versuche.
Nach Angaben des Internationalen Währungsfonds dürfte Deutschland in diesem Jahr aufgrund der Folgen die schwächste Volkswirtschaft sein und um 0,5 Prozent schrumpfen.
Die Aussichten für nächstes Jahr sind nur geringfügig besser. Die Industrie kämpft mit Energiepreisen und einem Mangel an qualifizierten Arbeitskräften, während chinesische Automobilhersteller den deutschen Volkswagen, BMW und Mercedes-Benz Konkurrenz machen und planen, ihre Verkäufe in ganz Europa auszuweiten.
Die Haushaltsdebatte ist ironisch, weil Deutschland mit einer Verschuldung von 66 Prozent des Bruttoinlandsprodukts den geringsten langfristigen Schuldenberg von allen entwickelten Demokratien der Gruppe der Sieben hat. Im Vergleich dazu sind es in Großbritannien 102 Prozent, in den USA 121 Prozent, in Italien 144 Prozent und in Japan 260 Prozent.
Die nun verbotenen Ausgaben zielten auf einige der langfristigen Probleme ab, die das Wirtschaftswachstum behindern, beispielsweise die Notwendigkeit, in neue Quellen erschwinglicher erneuerbarer Energien wie Wind, Sonne und Wasserstoff zu investieren. Dies hat dazu geführt, dass manche eine Lockerung der Schuldenobergrenzen fordern, weil sie die Reaktion der Regierung auf neue Herausforderungen einschränken.
Aber Scholz‘ Koalition aus Sozialdemokraten, Grünen und wirtschaftsfreundlichen Freien Demokraten verfügt ohne die konservative Opposition, die Christdemokraten, die die rechtliche Anfechtung überhaupt erst vorgebracht haben, nicht über die Zweidrittelmehrheit, um dies zu tun.
Doch selbst einige Gouverneure oppositioneller Bundesstaaten haben gesagt, dass die Schuldengrenzen gelockert werden sollten. Berlins Bürgermeister Kai Wegener, Mitglied der Christdemokraten, sagte, die Regelung sei „eine Zukunftsbremse“.
Eine langfristige Lösung könnte jedoch Jahre dauern, möglicherweise bis nach den nächsten nationalen Wahlen im Jahr 2025. Denn die im Gerichtsurteil vom 15. November genannten strengen gesetzlichen Grenzen für die Kreditaufnahme sind in der Verfassung des Landes verankert, und zwar zu zwei Dritteln Um sie abzumildern, bedarf es einer Mehrheit im Parlament.
Ökonomen sagen, dass Ausgabenkürzungen die Herausforderungen, vor denen Europas größte Volkswirtschaft steht, nur noch verschärfen werden, nachdem Russland das billige Erdgas, das seine Fabriken antreibt, abgeschaltet hat, wodurch Unternehmen unter Druck geraten und die Lebenshaltungskosten für Haushalte steigen, die mehr für Energie zahlen.
„Wir haben uns freiwillig die Hände auf den Rücken gefesselt und gehen in einen Boxkampf“, sagte Vizekanzler Robert Habeck am Freitag und sagte, die Schuldenregeln stammten aus einer Zeit, als Frieden herrschte und der Klimawandel nicht ernst genommen wurde.
In Anspielung auf die massiven Staatsinvestitionen der USA und Chinas in grüne Technologien fügte er hinzu: „Die anderen haben Hufeisen im Handschuh und wir haben nicht einmal die Hände frei. Es ist klar, wie das enden wird.“
Das deutsche Verfassungsgericht hat Ausgaben in Höhe von rund 60 Milliarden Euro (65 Milliarden US-Dollar) für dieses und nächstes Jahr für ungültig erklärt. Darin hieß es, die Regierung könne ungenutzte Mittel zur Linderung von COVID-19 nicht umschichten, um Wind- und Solarprojekte anzukurbeln, bei Energierechnungen zu helfen und Investitionen in die Produktion von Computerchips zu fördern.
Die Verfassung begrenzt die Defizite auf 0,35 Prozent der Wirtschaftsleistung, die Regierung kann jedoch darüber hinausgehen, wenn ein Notfall vorliegt, der nicht von ihr verursacht wurde, wie zum Beispiel die Pandemie.
Das Urteil könnte auch für andere nationale und lokale Ausgaben gelten, die auf demselben jetzt abgelehnten Rechnungslegungsmanöver basieren und bis zu 130 Milliarden Euro an erwarteten Ausgaben bis 2027 abdecken.
Ein Teil der nicht genehmigten Ausgaben wurde in diesem Jahr bereits verwendet. Um dem Urteil nachzukommen, ändert die Regierung den Haushalt 2023, indem sie den Notstand ausruft und sich auf die Unterbrechung der Erdgaslieferungen durch Russland und höhere Energiepreise beruft.
Ohne eine erneute Notstandserklärung im nächsten Jahr müsste die Regierung darum kämpfen, Defizite von etwa 30 bis 40 Milliarden Euro – plus 20 bis 30 Milliarden Euro für 2025 – im Vergleich zu früheren Plänen zu decken, sagt Holger Schmieding, Chefvolkswirt bei Berenberg Bank.
Einige Ausgaben können in öffentlich-private Partnerschaften verlagert oder von der Entwicklungsbank des Landes übernommen werden. Aber diese Fudges werden nur bis zu einem gewissen Punkt reichen. Letztlich könnten die Ausgaben für die nächsten beiden Haushaltsjahre um bis zu 0,5 Prozent der jährlichen Wirtschaftsleistung gekürzt werden, sagte Schmieding.
Die Schuldenobergrenzen wurden 2009 erlassen, nachdem die Regierung nach der Wiedervereinigung Deutschlands am Ende des Kalten Krieges Schulden für den Wiederaufbau der ehemaligen DDR angehäuft hatte und als die Steuereinnahmen während der globalen Finanzkrise 2007–2009 und der Großen Rezession zurückgingen.
Jahrelang konnte Deutschland seinen Haushalt ausgeglichen halten oder sogar kleine Überschüsse erwirtschaften, da die Wirtschaft weitgehend von billigem russischem Erdgas und boomenden Exporten von Luxusautos und Industriemaschinen lebte, wobei das schnell wachsende China als wichtiger Markt diente. Ökonomen sagen, die Regierung habe bei den Investitionen in Infrastruktur, erneuerbare Energien und Digitalisierung gespart – Lücken, die sie nun zu schließen versuche.
Nach Angaben des Internationalen Währungsfonds dürfte Deutschland in diesem Jahr aufgrund der Folgen die schwächste Volkswirtschaft sein und um 0,5 Prozent schrumpfen.
Die Aussichten für nächstes Jahr sind nur geringfügig besser. Die Industrie kämpft mit Energiepreisen und einem Mangel an qualifizierten Arbeitskräften, während chinesische Automobilhersteller den deutschen Volkswagen, BMW und Mercedes-Benz Konkurrenz machen und planen, ihre Verkäufe in ganz Europa auszuweiten.
Die Haushaltsdebatte ist ironisch, weil Deutschland mit einer Verschuldung von 66 Prozent des Bruttoinlandsprodukts den geringsten langfristigen Schuldenberg von allen entwickelten Demokratien der Gruppe der Sieben hat. Im Vergleich dazu sind es in Großbritannien 102 Prozent, in den USA 121 Prozent, in Italien 144 Prozent und in Japan 260 Prozent.
Die nun verbotenen Ausgaben zielten auf einige der langfristigen Probleme ab, die das Wirtschaftswachstum behindern, beispielsweise die Notwendigkeit, in neue Quellen erschwinglicher erneuerbarer Energien wie Wind, Sonne und Wasserstoff zu investieren. Dies hat dazu geführt, dass manche eine Lockerung der Schuldenobergrenzen fordern, weil sie die Reaktion der Regierung auf neue Herausforderungen einschränken.
Aber Scholz‘ Koalition aus Sozialdemokraten, Grünen und wirtschaftsfreundlichen Freien Demokraten verfügt ohne die konservative Opposition, die Christdemokraten, die die rechtliche Anfechtung überhaupt erst vorgebracht haben, nicht über die Zweidrittelmehrheit, um dies zu tun.
Doch selbst einige Gouverneure oppositioneller Bundesstaaten haben gesagt, dass die Schuldengrenzen gelockert werden sollten. Berlins Bürgermeister Kai Wegener, Mitglied der Christdemokraten, sagte, die Regelung sei „eine Zukunftsbremse“.