UN-Führer drängten am Montag Stunden vor Ablauf der Frist für eine Einigung auf dem Klimagipfel in Dubai auf ein Ende der Blockaden, da sich Ölproduzenten historischen Forderungen nach einer weltweiten Reduzierung fossiler Brennstoffe widersetzten.
Nach einer schlaflosen Nacht für die Verhandlungsführer kehrte UN-Generalsekretär Antonio Guterres nach Dubai zurück und forderte „maximalen Ehrgeiz und maximale Flexibilität“, um eine Einigung zu erzielen, die zwischen den fast 200 Ländern einen Konsens finden kann.
„Wir befinden uns in einem Wettlauf gegen die Zeit“, sagte Guterres gegenüber Reportern. „Es ist an der Zeit, auf Hochtouren zu gehen, um in gutem Glauben zu verhandeln.“
Angeregt durch Appelle tief liegender Inselstaaten, die um ihre Existenz fürchten, erwägt die Konferenz in der durch Ölgelder errichteten Glanzmetropole den allerersten Aufruf zum Ausstieg aus Öl, Gas und Kohle, den Hauptverursachern der Klimakrise des Planeten.
Das benachbarte Saudi-Arabien, der größte Ölexporteur der Welt, hat den Widerstand angeführt. Das OPEC-Kartell forderte seine Mitglieder auf, gegen einen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen zu stimmen.
Ohne die Namen der Länder zu nennen, forderte Simon Stiell, der Chef des UN-Klimagremiums, alle Seiten dazu auf, „unnötige taktische Blockaden“ zu beseitigen, die ein Abkommen behindern.
Guterres forderte die Verhandlungsführer auf, sich „konzentriert auf die Bekämpfung der Grundursache der Klimakrise – der Produktion und des Verbrauchs fossiler Brennstoffe“ zu konzentrieren.
Er bot jedoch Flexibilität an und sagte, dass der Aufruf zum Handeln „nicht bedeutet, dass alle Länder gleichzeitig aus fossilen Brennstoffen aussteigen müssen“.
Aber jedes Abkommen, sagte er, müsse das Ziel wahren, die Erwärmung auf nicht mehr als 1,5 Grad Celsius über dem vorindustriellen Niveau zu begrenzen – das zunehmend schwer erreichbare Ziel, das durch das Pariser Abkommen von 2015 gesegnet wurde, um die schlimmsten Folgen des Klimawandels, einschließlich sich verschärfender Stürme und Dürren, zu verhindern und steigender Meeresspiegel.
Bis auf zwei Probleme
Stiell sagte, dass sich die Meinungsverschiedenheiten beim Gipfel auf zwei Themen beschränkt hätten: fossile Brennstoffe und die Beschleunigung der Klimafinanzierung durch die wohlhabenden Nationen an die am stärksten betroffenen Entwicklungsländer.
Die Gipfelleitung wird voraussichtlich am Montag einen neuen Textentwurf veröffentlichen.
Die jährliche Konferenz der Vertragsparteien (COP) ist in ihrer 28-jährigen Geschichte selten pünktlich zu Ende gegangen, aber COP28-Präsident Sultan Al Jaber hat die Länder aufgefordert, die Dinge am Dienstag pünktlich abzuschließen.
Jaber, der Chef der nationalen Ölgesellschaft der Vereinigten Arabischen Emirate, hat wiederholt versprochen, ein historisches Abkommen zu schließen, und die Länder aufgefordert, einen „Konsens und eine gemeinsame Basis“ in Bezug auf fossile Brennstoffe zu finden.
„Scheitern ist keine Option“, sagte er am Sonntag.
Saudi-Arabien hat bei der COP28 gefordert, seine „Perspektiven und Bedenken“ zu berücksichtigen, und auch sein OPEC-Mitglied Irak hat einen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen öffentlich abgelehnt.
Aber erfahrene Klimaaktivisten und Verhandlungsführer sagen, die Welt sei noch nie so nah an einer Einigung über den Abbau von Öl, Gas und Kohle gewesen.
Der Druck liegt nun auf Jaber – dessen Rolle als Ölmanager bei Klimaaktivisten für Besorgnis gesorgt hat –, die letzten Änderungen an einem Abkommen vorzunehmen, das zu einem Konsens führen würde.
Zusammenarbeit zwischen China und den USA
Der letzte am Freitag veröffentlichte Abkommensentwurf sieht vier verschiedene Ausstiegswege aus fossilen Brennstoffen vor, bietet aber auch eine fünfte Option: das Thema aus der endgültigen Vereinbarung herauszulassen.
China, der größte Emittent der Welt, galt zunächst ebenfalls als Gegner eines Ausstiegs, arbeitet aber seitdem an einem Kompromiss.
China und die Vereinigten Staaten, der größte historische Emittent, einigten sich letzten Monat bei Gesprächen vor der COP28 in Kalifornien darauf, den Einsatz erneuerbarer Energien zu beschleunigen, um Öl, Gas und Kohle schrittweise zu ersetzen.
Der Vertragsentwurf vom Freitag enthält ähnliche Formulierungen zur Notwendigkeit, die Kapazität erneuerbarer Energien bis 2030 zu verdreifachen, um „auf fossilen Brennstoffen basierende Energie zu ersetzen“.
Die Vereinigten Staaten, deren Klimabeauftragter John Kerry am Montag während der Dubai-Verhandlungen seinen 80. Geburtstag feierte, haben einige Beobachter überrascht, indem sie sich ebenfalls für einen Ausstieg stark machten.
Aber die Vereinigten Staaten sind auch der weltweit größte Ölproduzent, und in der rivalisierenden Republikanischen Partei gibt es entschiedene Gegner der Einschränkung fossiler Brennstoffe.
© 2023