Die COP28 nähert sich dem Ende der ersten Woche und die Könige, Präsidenten und Premierminister sind abgeflogen. Jetzt müssen sich Hunderte erfahrener Klimadiplomaten an die schwierige Aufgabe machen, einen Text auszuhandeln, auf den sich alle einigen können. Adnan Amin, der als Chief Executive Officer der COP28 einer der ranghöchsten Leutnants von Sultan Al-Jaber ist, sagte in einem Interview, dass es mehrere Bereiche gebe, die die Verhandlungsführer im weiteren Verlauf des Gipfels wahrscheinlich auf die Probe stellen würden.
Der Streit darüber, ob sich das endgültige Abkommen auf einen „Ausstieg“ oder einen „Ausstieg“ aus fossilen Brennstoffen festlegen soll, ist wie immer im Vordergrund und es werden derzeit unterschiedliche Formulierungen ausgehandelt. Aber Amin hob zwei weitere Bereiche hervor, beides zentrale Anliegen der ärmsten und klimagefährdetsten Länder der Welt, in denen ein Konsens eine Herausforderung darstellen wird: Finanzen und Anpassung.
Reiche Nationen sollten ab 2020 jährlich 100 Milliarden US-Dollar an Klimafinanzierung für Schwellenländer bereitstellen, ein Meilenstein, den sie offenbar mit zwei Jahren Verspätung endlich erreicht haben. Die Debatte in diesem Jahr wird den Grundstein für eine wichtige Entscheidung legen, die auf der COP29 über ein neues Finanzierungsziel ansteht.
„Für viele Entwicklungsländer geht es beim Finanzergebnis darum, das Vertrauen in den Prozess wiederherzustellen“, sagte Amin. „Deshalb werden die Entwicklungsländer einige Verpflichtungen im Finanzabkommen sehen wollen.“ Laut Amin geht es nicht nur darum, eine Zahl zu erreichen. Entwicklungsländer wollen „Klarheit“ über Lösungen, um die Billionen aufzubringen, die zur Erreichung der Ziele des Pariser Abkommens erforderlich sind.
Auch Entwicklungsländer werden finanzielle Unterstützung benötigen, um widerstandsfähiger gegen die durch den Klimawandel verursachten Extremwetter zu werden. Amin sagte, es gebe noch viel zu tun zu diesem Thema, das im Sprachgebrauch der Klimadiplomatie als „Anpassung“ bezeichnet wird.
„Wir müssen angesichts der Auswirkungen, mit denen die Länder derzeit konfrontiert sind, ein gewisses Maß an Ernsthaftigkeit an den Tag legen“, sagte er. „Es geht um Geld, es ist Technologie, es sind verschiedene Formen der internationalen Zusammenarbeit.“
Einige westliche Länder sind jedoch nicht daran interessiert, mehr anzubieten, wenn sich die Entwicklungsländer nicht dazu verpflichten, auf schmutzige Kraftstoffe zu verzichten. Mehr als 120 Länder sind mit der Zusage einverstanden, den Einsatz erneuerbarer Energien bis 2030 weltweit zu verdreifachen, obwohl einige der größten Umweltverschmutzer, darunter China und Indien, nicht zugestimmt haben, weil sie sanftere Formulierungen zu fossilen Brennstoffen wünschen.
„Die Präsidentschaft versteht, dass die Sprache zu fossilen Brennstoffen eines der Elemente ist, nach denen sie beurteilt werden wird“, sagte Steven Guilbeault, Kanadas Klimaminister, in einem Interview. „Wenn wir das schaffen würden, wäre das historisch.“
Der Generaldirektor der COP28, Botschafter Majid Al Suwaidi, sagte in einem Interview, dass die endgültige Formulierung „diesen Test des im Pariser Abkommen festgelegten globalen Erwärmungsziels von 1,5 °C bestehen“ müsse. „Wir wissen das [addressing] Fossile Brennstoffe sind ein Teil davon“, sagte er. „Der Druck liegt auf den Verhandlungsführern, uns zu zeigen, was sie liefern können.“
Amin sagte, er habe „ein sehr hohes Maß an Vertrauen“, dass die Zusage, den Ausbau erneuerbarer Energien zu verdreifachen, im endgültigen Text enthalten sein werde. Einige Länder bräuchten in Bezug auf Handel und Protektionismus noch einige Zusicherungen, sagte er.
In einem am frühen Dienstag veröffentlichten Entwurf eines Verhandlungstextes werden die Parteien aufgefordert, bis zum Ende des Jahrzehnts weitere Maßnahmen zu ergreifen, um „die weltweite Kapazität für erneuerbare Energien zu verdreifachen“ und „die weltweite durchschnittliche jährliche Verbesserungsrate bei der Energieeffizienz zu verdoppeln“ – beides im Vergleich zum Basisjahr 2022.
Die COP könne ein Prozess sein, um den bereits stattfindenden Aufschwung erneuerbarer Energien zu nutzen und zu beschleunigen, sagte Amin. „Die COP muss diese Dynamik nutzen“, sagte er. „Sie muss bei der Organisation mithelfen und ihr politische Impulse verleihen.“
Bloomberg-Nachrichten 2023.
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