Ölreiche Golfstaaten haben sich sowohl als Verfechter von Klimainnovationen als auch als Hüter der Interessen fossiler Brennstoffe positioniert – ein Balanceakt, der Experten warnen, könnte die Maßnahmen auf der COP28 in Dubai zum Scheitern bringen.
Den Vorsitz und die Gastgeber des diesjährigen UN-Klimagipfels haben die Vereinigten Arabischen Emirate inne, ein Land, das von einem Beobachter als „eine Ölgesellschaft mit einem Staat“ bezeichnet wurde, der anonym bleiben wollte, damit er frei über die Verhandlungen sprechen konnte.
Laut Majid Al Suwadi, Generaldirektor der COP28, „waren die VAE führend, wenn es um den Klimawandel geht“.
„Wir haben unseren Teil dazu beigetragen“, sagte er im September.
Aber einer der „inhärenten Mängel des COP-Systems“ bestehe darin, dass nationale Interessen – insbesondere die des Gastgebers – unweigerlich das Ergebnis beeinflussen, sagte Ahmed El Droubi, Manager für internationale Kampagnen beim Climate Action Network.
Tatsächlich haben die Vereinigten Arabischen Emirate Sultan Al Jaber, den Chef des staatlichen Ölkonzerns ADNOC, zum COP-Präsidenten ernannt, was den Protest von Umweltschützern hervorrief.
Auf der COP27 in Ägypten, wo Öl- und Gaslobbyisten zahlreicher waren als die meisten Delegationen, enthielt der endgültige Text in letzter Minute eine Bestimmung zur Förderung „emissionsarmer Energie“.
Unter diesen Begriff fällt auch Erdgas, in das Ägypten in den letzten Jahren Milliarden von Dollar investiert hat.
In Dubai gehen Aktivisten davon aus, dass der Kampf noch härter werden wird, da die Kohlenwasserstoffindustrie darauf abzielt, „nicht nur sinnvolle Klimaschutzmaßnahmen zu verzögern, zu leugnen und umzulenken, sondern auch ihre umweltschädliche Arbeit grün zu waschen“, so Farhana Sultana, Professorin für Geographie und Umwelt an der Syracuse University , sagte .
Da die Zeit knapp wird, steht bei der COP28 mehr auf dem Spiel als je zuvor.
Um die globale Erwärmung auf durchschnittlich 1,5 °C über den vorindustriellen Temperaturen zu halten, müssen die Treibhausgasemissionen bis 2030 um 43 Prozent gegenüber dem Niveau von 2019 sinken, so der Zwischenstaatliche Ausschuss für Klimaänderungen, das Klimagremium der Vereinten Nationen.
„Im Moment kürzen wir nichts und die Situation wird von Jahr zu Jahr dringlicher“, sagte Karim Elgendy, Associate Fellow am Chatham House, gegenüber .
Das „Unvermeidliche“ hinauszögern
Jaber, der auch Klimabeauftragter der Vereinigten Arabischen Emirate und Mitbegründer des staatlichen Unternehmens für erneuerbare Energien Masdar ist, ist nicht der einzige Veteran der Ölindustrie, der an vorderster Front im Kampf gegen den Klimawandel steht.
Die COP28-Delegation der Europäischen Union wird vom ehemaligen niederländischen Außenminister und ehemaligen Shell-Mitarbeiter Wopke Hoekstra geleitet, eine Ernennung, die ebenfalls umstritten ist.
Laut Droubi hat Jaber trotz seines klaren „Interessenkonflikts“ als ADNOC-Chef „tatsächlich das Fortschrittlichste gesagt, was ein COP-Präsident je gesagt hat: dass der Ausstieg aus fossilen Brennstoffen unvermeidlich ist“.
Aber „unvermeidlich“, sagt Elgendy, „ist ein sehr kalkuliertes Wort“.
Im Namen der Stabilität des Energiemarktes plädieren Giganten fossiler Brennstoffe wie die Vereinigten Arabischen Emirate, Saudi-Arabien und die Vereinigten Staaten für weitere Neuinvestitionen in Kohlenwasserstoffe vor einem eventuellen Übergang.
Im Oktober sagte Jaber: „Wir können das Energiesystem von heute nicht abschalten, bevor wir das neue System von morgen aufbauen“, und ermutigte Aktivisten, „Realität von Fantasien“ zu trennen.
Aber „niemand sagt, schalte es sofort aus“, sagte Elgendy.
„Was sie sagen, ist, keine weiteren Brunnen zu graben und die Kapazität nicht zu erweitern.“
Um die 1,5-Grad-Grenze einzuhalten, hat die Internationale Energieagentur ein Ende neuer Investitionen in Kohle, Öl und Erdgas gefordert.
Saudi-Arabien, der größte Ölexporteur der Welt, hat die IEA als „politisches“ Gremium kritisiert, und die Branche schreitet weltweit mit enormer Expansion voran.
Laut Elgendy sollte den Lösungen, auf die es ankommt, mehr Aufmerksamkeit geschenkt werden, einschließlich der Kürzung der Öl- und Gassubventionen – die laut dem Internationalen Währungsfonds im Jahr 2022 7 Billionen US-Dollar oder sieben Prozent des globalen BIP ausmachten.
Trennen Sie die Verbindung und bohren Sie weiter
Die VAE diversifizieren seit langem ihre Wirtschaft und geben an, dass 70 Prozent ihres BIP aus Nichtölsektoren stammen. Es hat Dutzende Milliarden Dollar für Investitionen in erneuerbare Energien zugesagt.
„Aber für sie bedeutet das, den Ausbau erneuerbarer Energien voranzutreiben und nicht die eigentliche Begrenzung fossiler Brennstoffe“, so Droubi.
Auf der COP28 werden viele Länder und die EU für eine beispiellose Verpflichtung zur Abkehr von „unverminderten“ fossilen Brennstoffen plädieren.
Droubi sagte, was die Vereinigten Arabischen Emirate vorantreiben und worauf Aktivisten „zurückdrängen“, sei die Entkoppelung des Ausbaus erneuerbarer Energien vom Ausstieg aus fossilen Brennstoffen.
Einerseits sagen die Golfstaaten, dass es immer einen Bedarf an etwas Öl geben wird. Und weil ihr Unternehmen das „billigste und sauberste“ der Welt sei, sollten sie „die letzten verbleibenden Produzenten sein“, sagte Elgendy.
Auf der anderen Seite haben sie einen, wie er es nennt, „unorthodoxen“ Klimaansatz übernommen, bei dem der Schlüssel nicht in der CO2-Reduzierung liegt – wie Wissenschaftler beharren –, sondern in der „Verwaltung des Kohlenstoffs; wir werden ihn wiederverwenden und recyceln und letztendlich werden wir“ Ich werde es unter der Erde verstecken.
Die Zeit wird knapp
Anstatt den Einsatz fossiler Brennstoffe komplett einzuschränken, haben die Ölgiganten mehrere einst marginale Technologien als vielversprechende Lösungen zur Emissionsreduzierung angepriesen.
Dazu gehören die Kohlenstoffabscheidung und -speicherung (CCS), die direkte Luftabscheidung und der Handel mit Emissionsgutschriften – allesamt Kohlenstoffmanagementmechanismen, die laut Sultana „falschen Klimalösungen“ gleichkommen.
CCS verhindert, dass CO2 in die Atmosphäre gelangt, indem Abgase aus Kraftwerken abgesaugt werden, während Direct Air Capture CO2 aus der Luft entzieht.
Es hat sich gezeigt, dass beide Technologien funktionieren, sie sind jedoch noch weit von ihrer Reife und kommerziellen Skalierbarkeit entfernt.
Handelssysteme für CO2-Zertifikate – die einen Großteil der weltweiten „Netto-Null“-Ambitionen untermauern – werden seit langem von Vorwürfen der Täuschung, mangelnder Transparenz, fragwürdiger Buchhaltungspraktiken und eingebauter Interessenkonflikte belastet.
Laut Elgendy brauchen diese Lösungen „mehrere Jahre, um realisierbar zu sein, und diese Zeit haben wir einfach nicht“.
Im September warnte UN-Chef António Guterres: „Wir müssen die Zeit aufholen, die wir durch Schlepperei, Überheblichkeit und die nackte Gier etablierter Interessen, die Milliarden aus fossilen Brennstoffen scheffeln, verloren haben.“
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