Das Kabinett erwartet, dass in diesem Jahr mehr als 70.000 Menschen in den Niederlanden Asyl beantragen werden. Das sind Tausende mehr als im Vorjahr. Wenn die Prognose stimmt, wird es sogar mehr Bewerber geben als während der Flüchtlingskrise 2015. Bislang gibt es noch keine strukturelle Lösung für den Mangel an Aufnahmeplätzen.
Die am Freitag veröffentlichte Mehrjahres-Produktionsprognose (MPP) zeigt, dass dem Kabinett eine noch größere Krise bevorsteht als im vergangenen Jahr. In jenem Sommer übernachteten die Menschen vor dem Asylbewerberzentrum in Ter Apel, weil die Asylbewerberzentren (azcs) überfüllt waren.
Vor allem die Zentralstelle für die Aufnahme von Asylsuchenden (COA) steht vor einer großen Herausforderung. Die Organisation bietet derzeit rund 53.000 Menschen Unterkunft und rechnet damit, dass bis Ende dieses Jahres 77.100 Plätze benötigt werden. Das sind rund 2.000 mehr als in der bisherigen Prognose vorhergesagt. Aber die Kommunen sind nicht begeistert von der Ankunft eines azc. Darüber hinaus werden in naher Zukunft mehrere (vorübergehende) Aufnahmestellen schließen.
Die Prognose umfasst Asylerstantragsteller, sogenannte Wiederholungsanträge und den Familiennachzug. Ukrainische Flüchtlinge werden nicht gezählt, weil sie von Kommunen aufgenommen werden.
Die Zahlen sind auffallend hoch im Vergleich zu denen während der Flüchtlingskrise im Jahr 2015, als 57.000 Menschen in den Niederlanden Asyl beantragten. Auch in diesem Jahr kamen mehr Bewerber als erwartet in die Niederlande, sodass die Menschen in Sporthallen untergebracht werden mussten.
Der Druck steigt, aber Lösung bleibt aus
Auch die Einwanderungs- und Einbürgerungsbehörde (IND), die alle Asylanträge prüft, steht vor einer großen Herausforderung. Der Dienst erwartet, in diesem Jahr etwa 25.000 Fälle bearbeiten zu können, während etwa 30.000 bereits im Regal lagen. Es ist möglich, dass in diesem Jahr mehr als 56.000 Asylverfahren anhängig sind, die zu Gerichtsverfahren oder sogar zu Geldstrafen führen.
Die Regierung versucht seit einiger Zeit, das vielbeschäftigte IND effizienter zu machen und mehr Personal zu gewinnen. Obwohl damit in diesem Jahr mehr Fälle bearbeitet werden können als im Vorjahr, ist das IND mit der Zahl der Anträge noch immer überfordert. Staatssekretär Eric van der Burg (Asyl) will, dass das IND effizienter arbeitet, um zu verhindern, dass die Fallzahlen zu stark ansteigen.
Um mehr Platz in den azcs zu bekommen, wird der Druck auf die Kommunen erhöht, Häuser für Statusinhaber zu finden. Diesen Menschen wurde bereits gesagt, dass sie bleiben können, sind aber immer noch in einem azc, weil es noch kein Zuhause für sie gibt. Das Kabinett setzt sich für flexibleren Wohnungsbau ein, setzt aber auch den Kommunen das höchste Ziel seit 2015 auf. In der zweiten Hälfte dieses Jahres müssen die Kommunen 27.300 Statusinhabern ein Haus zur Verfügung stellen.
Außerdem wird das Rote Kreuz wieder helfen. Die Organisation hat dies letzten Sommer zum ersten Mal in Ter Apel gemacht, als die Leute draußen schlafen mussten, weil es keinen Platz gab. Die Krisenhilfeorganisation werde an kleinräumigen Aufnahmestellen helfen und „die Hilfe dort ausweiten, wo es nötig und möglich ist“, schreibt Van der Burg.
Aber die wirkliche Lösung kommt erst noch. So liegt etwa das Verteilungsgesetz, das für eine bessere Verteilung der Flüchtlinge im Land sorgen soll, nach vielen politischen Hürden noch im Abgeordnetenhaus. Im besten Fall schafft das Gesetz, falls es verabschiedet wird, erst im nächsten Jahr Abhilfe.
Auch eine stabile Finanzierung, die COA und IND seit Jahren fordern, war lange Zeit ausgeblieben. Das Kabinett hat sich nun darauf geeinigt, COA für die kommenden Jahre einen festen Betrag pro Jahr zu gewähren. Ob das IND diese auch erhält, ist noch nicht klar.
Nicht nur ein niederländisches Problem
Die Probleme treten nicht nur in den Niederlanden auf. Auch in anderen europäischen Ländern ist die Zahl der Asylanträge zuletzt gestiegen. In Italien beispielsweise stieg die Zahl der Flüchtlinge in den ersten Monaten dieses Jahres im Vergleich zum Vorjahr um nicht weniger als 300 Prozent.
Dass immer mehr Menschen auf der Flucht sind, liegt unter anderem an den Unruhen in Ländern wie Iran und Afghanistan und der Flüchtlingskrise in Eritrea, Somalia und Syrien.
Die mit der Europäischen Union vereinbarten Maßnahmen sollen verhindern, dass noch mehr Flüchtlinge auf diesem Weg kommen, aber diese Vereinbarungen sind noch nicht wirklich konkret. So müssen die Grenzen unter anderem mit zusätzlichen Kameras besser überwacht werden, und die Regierungschefs wollen bessere Abkommen mit Ländern außerhalb Europas treffen.