Die irische Medienaufsichtsbehörde, die die Einhaltung der allgemeinen Vorschriften des Digital Services Act (DSA) der EU durch eine Reihe von Technologiegiganten überwacht, teilte mit, sie prüfe derzeit, wie große Plattformen ihren Benutzern das Melden illegaler Inhalte ermöglichen, nachdem eine große Zahl von Beschwerden eingegangen sei.
Am Donnerstag teilte die Coimisiún na Meán (CNM) mit, dass sich eine von drei DSA-Beschwerden, die sie seit Inkrafttreten der allgemeinen Regeln im Februar erhalten habe, auf Schwierigkeiten bei der Meldung illegaler Online-Inhalte beziehe.
Der Test untersucht die Tools und Prozesse von Dropbox, Etsy, LinkedIn, Meta (Facebook und Instagram), Pinterest, Shein, Temu, TikTok, Tumblr, YouTube und X. Ein weiterer weniger bekannter Dienst namens Hostelworld ist ebenfalls im Test enthalten.
Der DSA ist der neue Rahmen der Europäischen Union für Online-Governance und Inhaltsmoderation. Er soll sicherstellen, dass digitale Dienste und Plattformen über wirksame Tools und Prozesse verfügen, um ihre eigenen Regeln durchzusetzen und auf Berichte über illegale Inhalte wie Terrorismus und Darstellungen sexuellen Kindesmissbrauchs (CSAM) zu reagieren.
Die Strafen für Verstöße gegen diese Regelung können bis zu sechs Prozent des weltweiten Jahresumsatzes betragen. Daher könnte jeder Verstoß gegen die Vorschriften zur Meldung illegaler Inhalte für die großen Technologieunternehmen teuer zu stehen kommen.
Tools und Kontaktstellen zur Inhaltsmeldung
Der DSA schreibt vor, dass Plattformen über leicht zugängliche und benutzerfreundliche Systeme zur Meldung von Problemen verfügen müssen (Artikel 16). Sie müssen den Benutzern außerdem eine klare und zugängliche Anlaufstelle bieten (Artikel 12), um Probleme zu melden.
Einige Plattformen hatten in beiden Bereichen bereits mit Problemen zu kämpfen. Die Einhaltung von Artikel 16 des DSA durch X wird beispielsweise seit Dezember von der Europäischen Kommission untersucht. Und Meta wird derzeit von der EU wegen der Meldung illegaler Inhalte untersucht. Im Juli verlor X eine Klage eines niederländischen Bürgers, der sich über die Verletzung von Artikel 12 des DSA durch die Plattform beschwerte.
Die Prüfung durch die CNM ist von Bedeutung, da sie zu umfassenderen Maßnahmen gegen X führen könnte, wenn die Regulierungsbehörde am Ende bestätigt, dass die Plattform gegen Regeln verstoßen hat.
Die irische Regulierungsbehörde prüft in ihrer Prüfung, ob alle genannten Plattformen Artikel 12 einhalten. Außerdem wird sie die Einhaltung von Artikel 16 für alle genannten Plattformen mit Ausnahme von Meta, Shein und X prüfen, da die Europäische Kommission bei ihnen bereits DSA-Untersuchungen/Prüfungen eingeleitet hat.
Obwohl die CNM angab, dass sich ihre Überprüfung noch in der „Phase der Informationsbeschaffung“ befinde, erscheint der Schritt bedeutsam, wenn man bedenkt, wie viele große Dienste betroffen sind. Es handelt sich zudem um die erste umfassende DSA-Maßnahme der Regulierungsbehörde.
„An Coimisiún leitet nun eine formelle Überprüfung der Systeme von Online-Plattformen ein, um sicherzustellen, dass die Plattformen ihren Verpflichtungen gemäß dem EU Digital Services Act (DSA) nachkommen“, schrieb es in einem Pressemitteilungund fügte hinzu, dass die Überprüfung zu „möglichen formellen Durchsetzungsmaßnahmen und Ermittlungen“ führen könnte.
Die irische Medienaufsichtsbehörde spielt bei der Überwachung großer Technologieplattformen eine übergroße Rolle, da sich viele davon dafür entschieden haben, ihren EU-Hauptsitz im Land anzusiedeln.
„Sobald die Phase der Informationsbeschaffung abgeschlossen ist, wird Coimisiún na Meán mit den Plattformen zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass ihre Meldemechanismen und Kontaktstellen den Anforderungen des DSA entsprechen“, schrieb es und fügte hinzu, dass es eine „Konformitätsmitteilung“ herausgeben könnte, in der die Plattformen angewiesen werden, alle festgestellten Mängel zu beheben.
„Wenn dies nicht zu Änderungen und Verbesserungen führt, kann An Coimisiún eine formelle Untersuchung einleiten. Wenn die Untersuchung zu einem Verstoß führt, kann Coimisiún na Meán Sanktionen verhängen, beispielsweise eine Geldstrafe“, heißt es.
Niamh Hodnett, Online-Sicherheitsbeauftragte der Coimisiún na Meán, sagte in der Erklärung: „Wir sind entschlossen, alle uns im Rahmen unseres Online-Sicherheitsrahmens zur Verfügung stehenden Befugnisse zu nutzen, um Plattformen dafür zur Verantwortung zu ziehen, die Online-Sicherheit der Menschen zu gewährleisten.“
„Mit dem DSA, unserem bevorstehenden Online-Sicherheitskodex und der EU-Verordnung zu terroristischen Online-Inhalten arbeiten wir auf eine digitale Landschaft hin, in der Erwachsene und Kinder online gehen können, ohne Angst haben zu müssen, durch die Inhalte oder Verhaltensweisen, auf die sie stoßen, geschädigt zu werden. Wenn Menschen illegale Inhalte sehen, sollten sie diese der Plattform melden, auf der sie sie gesehen haben. Wenn sie mit der Reaktion der Plattform nicht zufrieden sind oder keine einfache Möglichkeit finden, die Inhalte zu melden, sollten sie sich mit uns in Verbindung setzen.“