Der mit Spannung erwartete Bericht soll die Zukunft der mobilen Glücksspielbranche in Indien prägen, die bis 2025 auf 5 Milliarden US-Dollar geschätzt wird, gegenüber 1,5 Milliarden US-Dollar in diesem Jahr. Es kommt inmitten wachsender Besorgnis über Spiele, die Sucht verursachen, und „inkonsistente staatliche Gesetze“, die das Geschäft stören. Die einfache Definition von Spielen war umstritten. Der Oberste Gerichtshof Indiens sagt, dass das Kartenspiel Rommé und bestimmte Fantasy-Spiele auf Fähigkeiten basieren und legal sind, aber mindestens ein staatliches Gericht hat Spiele wie Poker als zufallsbasiert oder ähnlich wie Glücksspiel eingestuft, was in den meisten Bundesstaaten verboten ist. In seinem vertraulichen Berichtsentwurf vom 31. August fordert das Gremium aus Regierungsbeamten die Schaffung einer neuen Aufsichtsbehörde unter dem indischen IT-Ministerium, um zu bestimmen, welche Online-Spiele als Geschicklichkeitsspiele gelten, und dann „nach Konformität und Durchsetzung zu suchen“. Um den rechtlichen Rahmen zu straffen, sagt der 108-seitige Bericht, dass Indien ein neues Bundesgesetz für Online-Glücksspiele benötigt, das regulatorische Flexibilität „mit Strafbestimmungen und Sperrbefugnissen für die Regierung gegen verbotene Spielformate“ bietet. Obwohl das Gremium nur Online-Geschicklichkeitsspiele und nicht das Glücksspiel berücksichtigte, das von Staaten verwaltet wird, stellte es fest, dass viele Offshore-Wett- und Glücksspiel-Websites, die in Indien illegal sind, bei indischen Nutzern beliebt geworden sind. Der neue Rechtsrahmen würde sowohl für kostenlose als auch für kostenpflichtige Geschicklichkeitsspiele gelten. „Zum Aspekt des Verbots von Glücksspielen (z. B. Glücksspiel-Websites oder -Apps), die online gespielt werden, wird Digital India Act kann es in die Liste der verbotenen Benutzerschäden aufnehmen, die nicht zulässig sind“, heißt es in dem Bericht. Eine hochrangige Regierungsquelle sagte, dass, obwohl die Bundesregierung zufallsbasierte Spiele als schädlich einstufen könnte, sie es den Staaten überlassen würde, die letzte Entscheidung darüber zu treffen, ob Glücksspiele erlaubt werden sollen. Der Bericht stellte fest, dass es den Regierungen der Bundesstaaten bereits „schwierig ist, Geo-Fencing-Maßnahmen umzusetzen und zu überwachen“, um sicherzustellen, dass kein Benutzer in ihrer Region auf illegale Formen des Glücksspiels oder Glücksspiels zugreift. Das IT-Ministerium wird den Bericht fertigstellen, nachdem es weitere Kommentare von Gremiumsmitgliedern erhalten hat, die zu Modis Top-Bürokraten gehören, darunter die Leiter der Finanz- und Sportministerien. Es wird dann zur Genehmigung an das Kabinettssekretariat geschickt, obwohl es keinen Zeitplan für die Fertigstellung gibt. Das IT-Ministerium reagierte nicht auf Reuters-Anfragen. Die Mitglieder des Gremiums reagierten nicht sofort auf Anfragen nach Kommentaren. MASSNAHMEN BEI SÜCHTIGKEIT Ein hochrangiger Manager der Glücksspielbranche sagte, die Empfehlung, dass eine Aufsichtsbehörde verschiedene Formate von Online-Spielen evaluiere, könne die Eintrittsbarrieren für neue Spieler erhöhen und die Prüfung der aktuellen Angebote der Unternehmen verstärken. Dennoch, so die Exekutive, würden neue Vorschriften „regulatorische Klarheit, Sicherheit und Investitionen für den Sektor“ bringen. Die Exekutive lehnte es ab, wegen der Sensibilität der Angelegenheit namentlich genannt zu werden. Ein Bericht der indischen Handelsgruppe aus dem Jahr 2020 FICCI und das Beratungsunternehmen EY erklärten, dass von den 65 Milliarden indischen Rupien (817 Millionen US-Dollar), die die Online-Glücksspielbranche im vergangenen Jahr eingenommen hatte, transaktionsbasierte Spiele, einschließlich Echtgeld, 71 % oder 46 Milliarden Rupien beisteuerten. Die Unterstützung durch die besten indischen Cricketspieler und andere Marketingbemühungen haben die Attraktivität und das Interesse der Investoren an Echtgeld-Gaming-Apps gesteigert. Dream11 hat einen Wert von 8 Milliarden US-Dollar, während die Mobile Premier League einen Wert von 2,5 Milliarden US-Dollar hat. PitchBook Daten zeigen. Bis 2021 gab es in Indien 95 Millionen zahlende Spieler. Der Regierungsbericht stellte fest, dass die Verbreitung solcher Spiele unter Jugendlichen zu einer Sucht geführt hatte, die oft zu finanziellen Verlusten führte, wobei einige Fälle von Selbstmorden gemeldet wurden. Der Bericht fordert, dass Gesetze und Regeln so genannte „Abhängigkeitsmaßnahmen“ wie regelmäßige Warnungen und Ratschläge und die Festlegung von Ein- und Auszahlungslimits enthalten. Es fordert auch „verantwortungsvolle Werbung“.
Bei Online-Spielen wie Fantasy Cricket auf Dream11 bleiben bezahlte Wettbewerbe die beliebte Attraktion. Benutzer können ihre Teams erstellen, indem sie nur 14 Rupien (17 US-Cent) bezahlen, wobei die Gewinner einen Gesamtpreispool von 7 Millionen Rupien (88.000 $) zu gewinnen haben. Der Spitzenreiter kann 275.000 Rupien (3.462 $) mit nach Hause nehmen. Nach Erhalt von Vorschlägen der indischen Finanzbehörde erklärte das Regierungsgremium, dass Online-Glücksspielunternehmen verpflichtet werden sollten, alle „verdächtigen Transaktionen“ der Regierung zu melden Einheit für Finanzermittlungen.