Pakistanische Hindus kommen mit Hoffnungen und Plänen zur Auswanderung in der westindischen Stadt Jodhpur an, doch bevor sie sich überhaupt an die Ausländerbehörde (FRO) wenden, müssen die meisten eine Stenotypistin aufsuchen.
Es sei keine gesetzliche Verpflichtung, schreibt die Anthropologin Natasha Raheja in einer neuen ethnografischen Studie, die sie an dieser Grenze durchgeführt hat, aber vielen Migranten mangelt es an der Computerausrüstung, den Kenntnissen in Englisch oder Hindi (den Sprachen der Regierungsdokumente) oder dem bürokratischen Verständnis, das für eine erfolgreiche Überquerung erforderlich ist Indien.
„Die Schreibkraft ist eine wichtige Figur, die die Interaktion zwischen Einwanderungsbeamten und Migranten erleichtert“, sagte Raheja, Assistenzprofessor für Anthropologie am College of Arts and Sciences (A&S). „Viele von ihnen haben quasi-offizielle Büros, viele davon im Freien, außerhalb der offiziellen Einwanderungsbehörde. Es gibt eine Zone der Ununterscheidbarkeit, in der man nicht wirklich sicher ist, wo die Einwanderungsbehörde beginnt oder endet.“
Staatsgrenzen würden als selbstverständliche feste Linien betrachtet, sagte Raheja, sie argumentiert jedoch, dass Grenzräume in Wirklichkeit ausgedehnt und undeutlich seien: unscharf. Die Computer-Schreibkräfte, die potenziellen Migranten nach Indien grundlegende Dienstleistungen erbringen, verkörpern diese charakteristische Unschärfe, schreibt sie, einen Kontrast zum Narrativ der indischen Regierung, das den direkten Zugang zum Staat anpreist – und das an internationalen Grenzen im Allgemeinen zu sehen ist.
„Fuzzy Borders: Medien, Migrationsvermittlung und staatliche Bürokratie“ erscheint in Amerikanischer Ethnologe.
„Wenn Migranten Grenzen überschreiten, tragen sie vielfältige Bindungen mit sich, die uns zeigen, dass Nationen und jeweilige Staaten stärker miteinander verbunden sind, als wir vielleicht denken“, sagte Raheja. „Als Anthropologe interessiere ich mich für alltägliche Bewegungen und dafür, wie Menschen vor Ort den Metadiskursen begegnen, die wir von Regierungen und Staaten über ihre Grenzen und Territorien führen. In diesem Artikel erhalten Sie einen detaillierten Einblick in die Vermittlungspraktiken von Maklern die Unterscheidung zwischen Staat und Nichtstaat unscharf machen.“
Während der insgesamt 22 Monate der Feldforschung in Jodhpur zwischen 2014 und 2019 verbrachte Raheja Zeit damit, diese Makler zu beobachten und kennenzulernen. Computerschreibkräfte sind in der Regel private Anbieter, die ihre Computerkenntnisse und -ausrüstung einsetzen, um Bewerbungen für potenzielle Migranten vorzubereiten. Sie machen Werbung für ihre enge Zusammenarbeit mit Einwanderungsbeamten und pendeln zwischen FRO-Büros hin und her, wobei sie stets über den Aufenthaltsort der Beamten auf dem Laufenden bleiben oder sogar als inoffizielle Sekretäre fungieren – denen man die Schuld für die Fehler geben kann.
„Durch die Abhängigkeit der Einwanderungsbeamten von Mediatoren wurde die Verantwortung für bürokratische Fehler auf Schreibkräfte verlagert“, schrieb Raheja.
Alle Schreibkräfte, die Raheja traf, seien Männer, was mit den geschlechtsspezifischen Hierarchien rund um die öffentliche Verwaltungsarbeit in der Region übereinstimme, sagte sie. Viele von ihnen sind selbst ehemalige Migranten, die ihre Erfahrungen und Kenntnisse des Systems für ihre Kunden einsetzen.
„Es ist ein Modell der Ressourcenverteilung; es ist nicht notwendig, dass jede Person einen eigenen Computer oder Drucker hat, um ihre individuellen Einwanderungsanträge auszufüllen“, sagte Raheja. „Eine Maklerwirtschaft bietet ganzheitliche Infrastrukturdienstleistungen.“
Rahejas Feldforschung ergab, dass selbst Migranten, die über Computerkenntnisse und -ausrüstung sowie Kenntnisse in Regierungssprachen verfügen – typische Merkmale von Klassen- oder Kastenprivilegien –, sich für ihr Fachwissen immer noch an Migrationsvermittler wenden.
„Die Abhängigkeit von Maklergeschäften spiegelt den Bedarf an Unterstützung bei der Bewältigung der Bürokratie auf breiter Front wider“, sagte Raheja. Ihrer Meinung nach steht dieser Bedarf an Unterstützung im Gegensatz zum „Narrativ der indischen Regierung vom unmittelbaren Zugang“ zu Bürgern und potenziellen Einwanderern, wie man es beispielsweise in der Kampagne „Digital India“ sieht, die darauf abzielt, ihre Dienste durch eine verbesserte Online-Infrastruktur allgemein zugänglich zu machen.
An anderen internationalen Grenzen gebe es Maklergeschäfte, sagte Raheja, aber an verschiedenen Orten funktioniere es anders. In Nepal beispielsweise verfügen Migrationsmakler über Lizenzen, und Einwanderungsbehörden beziehen private Anbieter offiziell in ihre Arbeit ein. Sie schrieb in der Studie, dass Länder wie Australien, Kanada, Deutschland und Japan private, multinationale Unternehmen mit der Vermittlung der Visabearbeitung beauftragt haben.
In dieser Studie konzentrierte sich Raheja auf die täglichen Einwanderungsaktivitäten in Indien, sagte jedoch, dass für den grenzüberschreitenden Umzug auf der ganzen Welt eine Vermittlung erforderlich sei.
„Staaten sind nicht die einzigen Regulatoren der Mobilität. Das bedeutet nicht, dass Staaten nicht zu den mächtigsten Akteuren gehören“, sagte sie. „Aber vor Ort passieren Dinge, die das Narrativ verunsichern, dass Staaten an ihren Grenzen alle Macht haben.“
Mehr Informationen:
Natasha Raheja, Fuzzy-Grenzen, Amerikanischer Ethnologe (2023). DOI: 10.1111/amet.13224