Hinter der Herausforderung des EU-Gesetzgebers, ChatGPT und generative KI einzudämmen

Bis Mitte April jedoch Mitglieder Europäisches Parlament (MEPs) bemühten sich, diese Regeln zu aktualisieren, um mit dem explosionsartigen Interesse an generativer KI Schritt zu halten, das seit der Enthüllung von ChatGPT durch OpenAI vor sechs Monaten Ehrfurcht und Besorgnis hervorgerufen hat. Dieses Durcheinander gipfelte am Donnerstag in einem neuen Gesetzesentwurf, der den Urheberrechtsschutz als Kernstück der Bemühungen zur Kontrolle der KI identifizierte. Interviews mit vier Gesetzgebern und zwei anderen Quellen, die in der Nähe von Diskussionen stehen, zeigen zum ersten Mal, wie diese kleine Gruppe von Politikern in nur 11 Tagen eine Gesetzgebung ausgearbeitet hat, die zu wegweisenden Gesetzen werden könnte, und die Regulierungslandschaft für OpenAI und seine Konkurrenten neu gestaltet. Der Gesetzesentwurf ist noch nicht endgültig und Anwälte sagen, dass es wahrscheinlich Jahre dauern wird, bis er in Kraft tritt. Die Geschwindigkeit ihrer Arbeit ist jedoch auch ein seltenes Beispiel für Konsens in Brüssel, das oft für das langsame Tempo der Entscheidungsfindung kritisiert wird. ÄNDERUNGEN IN LETZTER MINUTE Seit dem Start im November hat sich ChatGPT zur am schnellsten wachsenden App in der Geschichte entwickelt und eine Flut von Aktivitäten von Big-Tech-Konkurrenten und Investitionen in generative KI-Startups wie Anthropic und Midjourney ausgelöst. Die rasante Popularität solcher Anwendungen veranlasste EU-Industriechef Thierry Breton und andere dazu, eine Regulierung von ChatGPT-ähnlichen Diensten zu fordern. Eine Organisation unterstützt von Elon Muskder milliardenschwere CEO von Tesla Inc und Twitter, ging noch einen Schritt weiter, indem er einen Brief herausgab, der vor existenziellen Risiken durch KI warnte und strengere Vorschriften forderte. Am 17. April unterzeichneten die Dutzend Abgeordneten, die an der Ausarbeitung des Gesetzes beteiligt waren, einen offenen Brief, in dem sie einigen Teilen von Musks Brief zustimmten, und forderten die Staats- und Regierungschefs der Welt auf, einen Gipfel abzuhalten, um Wege zu finden, die Entwicklung fortschrittlicher KI zu kontrollieren. Am selben Tag schlugen jedoch zwei von ihnen – Dragos Tudorache und Brando Benifei – Änderungen vor, die Unternehmen mit generativen KI-Systemen dazu zwingen würden, urheberrechtlich geschütztes Material offenzulegen, das zum Trainieren ihrer Modelle verwendet wurde, so vier bei den Treffen anwesende Quellen, die um gebührende Anonymität baten zur Sensibilität der Diskussionen. Dieser harte neue Vorschlag erhielt parteiübergreifende Unterstützung, sagten die Quellen. Ein Vorschlag des konservativen Europaabgeordneten Axel Voss – Unternehmen zu zwingen, die Erlaubnis der Rechteinhaber einzuholen, bevor sie die Daten verwenden – wurde als zu restriktiv und als etwas, das die aufstrebende Industrie lähmen könnte, abgelehnt. Nachdem die EU in der nächsten Woche die Details ausgearbeitet hatte, skizzierte sie Gesetzesvorschläge, die einer notorisch geheimnisvollen Branche ein unbequemes Maß an Transparenz aufzwingen könnten. „Ich muss zugeben, dass ich positiv überrascht war, wie wir uns ziemlich leicht darauf annäherten, was im Text zu diesen Modellen stehen sollte“, sagte Tudorache am Freitag gegenüber Reuters. „Es zeigt, dass es einen starken Konsens und ein gemeinsames Verständnis darüber gibt, wie zu diesem Zeitpunkt reguliert werden soll.“ Der Ausschuss wird am 11. Mai über das Abkommen abstimmen und bei Erfolg zur nächsten Verhandlungsphase, dem Trilog, übergehen, in dem die EU-Mitgliedstaaten den Inhalt mit der Europäischen Kommission und dem Parlament erörtern werden. „Wir warten ab, ob der Deal bis dahin hält“, sagte eine mit der Angelegenheit vertraute Quelle. GROßER BRUDER VS. DER TERMINATOR Bis vor kurzem waren die Abgeordneten noch nicht davon überzeugt, dass die generative KI besondere Beachtung verdient. Im Februar teilte Tudorache Reuters mit, dass die generative KI „nicht ausführlich behandelt“ werde. „Das ist eine weitere Diskussion, die wir in diesem Text meiner Meinung nach nicht behandeln werden“, sagte er. Unter Berufung auf Datensicherheitsrisiken gegenüber Warnungen vor menschenähnlicher Intelligenz sagte er: „Ich habe mehr Angst vor Big Brother als vor dem Terminator.“ Aber Tudorache und seine Kollegen sind sich jetzt einig, dass Gesetze notwendig sind, die speziell auf den Einsatz generativer KI abzielen. Unter neuen Vorschlägen, die auf „Grundlagenmodelle“ abzielen, müssten Unternehmen wie OpenAI, das von Microsoft Corp. unterstützt wird, jedes urheberrechtlich geschützte Material – Bücher, Fotos, Videos und mehr – offenlegen, das zum Trainieren ihrer Systeme verwendet wird. Klagen wegen Urheberrechtsverletzungen haben KI-Firmen in den letzten Monaten verärgert, wobei Getty Images Stable Diffusion verklagt hat, weil es urheberrechtlich geschützte Fotos zum Trainieren seiner Systeme verwendet hat. OpenAI wurde auch kritisiert, weil es sich weigerte, Details des Datensatzes zu teilen, der zum Trainieren seiner Software verwendet wurde. „Es gab Forderungen von außerhalb und innerhalb des Parlaments, ChatGPT zu verbieten oder als risikoreich einzustufen“, sagte die Europaabgeordnete Svenja Hahn. „Der abschließende Kompromiss ist innovationsfreundlich, da er diese Modelle nicht als ‚hohes Risiko‘ einstuft, sondern Anforderungen an Transparenz und Qualität stellt.“