Die britische Regierung schließt eine weitere Verschärfung der bestehenden Online-Sicherheitsregeln durch die Einführung eines Verbots sozialer Medien nach australischem Vorbild für unter 16-Jährige nicht aus, sagte Technologieminister Peter Kyle.
Bereits im Sommer warnte die Regierung, dass sie die Gesetze für Technologieplattformen verschärfen könnte, nachdem es zu Unruhen gekommen war, die angeblich durch Online-Desinformation nach einem Messerangriff, bei dem drei junge Mädchen getötet wurden, angeheizt worden waren.
Seitdem hat sich herausgestellt, dass einige der wegen Aufruhr angeklagten Personen minderjährig waren – was die Besorgnis über den Einfluss sozialer Medien auf beeinflussbare, sich entwickelnde Köpfe verstärkt.
Im Gespräch mit Das Today-Programm von BBC Radio 4 Am Mittwoch wurde Kyle gefragt, ob die Regierung soziale Medien für unter 16-Jährige verbieten würde. Er antwortete mit den Worten: „Bei mir liegt alles auf dem Tisch.“
Kyle wurde interviewt, als das Ministerium für Wissenschaft, Innovation und Technologie (DSIT) seine Pläne darlegte Prioritäten für die Durchsetzung des Online-Sicherheitsgesetzes (OSA), das das Parlament letztes Jahr verabschiedet hat.
Die OSA zielt auf eine Reihe von Online-Schaden ab, von Cybermobbing und Hassrede bis hin zu Missbrauch von intimen Bildern, betrügerischer Werbung usw Tierquälereiwobei die britischen Gesetzgeber erklärten, dass sie das Land zum sichersten Ort der Welt machen wollen, um online zu gehen. Obwohl der stärkste Treiber ein Kinderschutzimpuls war, reagierten die Gesetzgeber auf Bedenken, dass Kinder online auf schädliche und unangemessene Inhalte zugreifen.
Die Erklärung der strategischen Prioritäten des DSIT setzt dieses Thema fort und stellt die Sicherheit von Kindern ganz oben auf die Liste.
Strategische Prioritäten für Online-Sicherheit
Hier sind die fünf Prioritäten von DSIT für die OSA im Detail:
1. Sicherheit durch Design: Integrieren Sie „Safety by Design“, um sichere Online-Erlebnisse für alle Benutzer, insbesondere aber für Kinder, zu bieten, bekämpfen Sie Gewalt gegen Frauen und Mädchen und arbeiten Sie daran, sicherzustellen, dass es keine sicheren Zufluchtsorte für illegale Inhalte und Aktivitäten, einschließlich Betrug, sexuelle Ausbeutung und Missbrauch von Kindern, und illegale Aktivitäten gibt Desinformation.
2. Transparenz und Verantwortlichkeit: Sorgen Sie für Branchentransparenz und Rechenschaftspflicht seitens der Plattformen, um Online-Sicherheitsergebnisse zu erzielen, fördern Sie mehr Vertrauen und erweitern Sie die Evidenzbasis, um Benutzern sicherere Erfahrungen zu bieten.
3. Agile Regulierung: Bieten Sie einen agilen Regulierungsansatz und stellen Sie sicher, dass das Rahmenwerk bei der Überwachung und Bekämpfung neu auftretender Schäden – wie z. B. KI-generierter Inhalte – robust ist.
4. Inklusivität und Resilienz: Schaffen Sie eine integrative, informierte und lebendige digitale Welt, die gegenüber potenziellen Schäden, einschließlich Desinformation, resistent ist.
5. Technologie und Innovation: Fördern Sie die Innovation von Online-Sicherheitstechnologien, um die Sicherheit der Benutzer zu verbessern und das Wachstum voranzutreiben.
Die Erwähnung „illegaler Desinformation“ ist interessant, da die letzte Regierung Klauseln im Gesetzentwurf gestrichen hat, die sich aufgrund von Bedenken hinsichtlich der Meinungsfreiheit auf diesen Bereich konzentriert hatten. Doch nach den Sommerunruhen erklärte die Regierung, sie werde die Befugnisse der OSA überprüfen und könnte versuchen, sie angesichts der Nutzung sozialer Medien während der Unruhen zu stärken.
„Es ist wichtig, dass wir aus diesen Ereignissen lernen und die Plattformen für ihren Beitrag zur Sicherung des britischen Online-Informationsumfelds und zum Schutz des Vereinigten Königreichs vor künftigen Krisen zur Rechenschaft ziehen“, schrieb die Regierung.
Am Mittwoch Vollständiger Erklärungsentwurfes gab auch Folgendes zu Online-Fehl-/Desinformation zu sagen:
„Ein besonderer Schwerpunkt der Regierung liegt auf der großen Menge an Fehlinformationen und Desinformationen, auf die Nutzer online stoßen können. Plattformen sollten über solide Richtlinien und Tools verfügen, um diese Inhalte zu minimieren, sofern sie mit ihren Pflichten gemäß dem Gesetz in Zusammenhang stehen. Die Bekämpfung von Fehlinformationen und Desinformation stellt für die Dienste eine Herausforderung dar, da die legitime Debatte und die freie Meinungsäußerung im Internet gewahrt bleiben müssen. Allerdings stellt die zunehmende Präsenz von Desinformation eine einzigartige Bedrohung für unsere demokratischen Prozesse und den gesellschaftlichen Zusammenhalt im Vereinigten Königreich dar und muss entschieden bekämpft werden. Die Dienste sollten auch aufkommenden Informationsbedrohungen standhalten und flexibel genug sein, um schnell und robust zu reagieren und die schädlichen Auswirkungen auf Benutzer, insbesondere gefährdete Gruppen, zu minimieren.“
Das Eingreifen des DSIT wird steuern, wie Ofcom das Gesetz durchsetzt, indem es von ihm verlangt, über die Prioritäten der Regierung zu berichten.
Seit über einem Jahr bereitet sich Ofcom, die Regulierungsbehörde, die für die Überwachung der Einhaltung der OSA durch Internetplattformen und -dienste zuständig ist, auf die Umsetzung der OSA vor, indem sie detaillierte Leitlinien konsultiert und erstellt, beispielsweise in Bereichen wie der Altersverifizierungstechnologie.
Es wird erwartet, dass die Durchsetzung der Regelung endlich im nächsten Frühjahr beginnt – dann wird Ofcom aktiv Befugnisse ergreifen, die zu Geldstrafen von bis zu 10 % des weltweiten Jahresumsatzes für Technologiefirmen führen könnten, die der gesetzlichen Sorgfaltspflicht nicht nachkommen.
„Der Ofcom werden weitere Befugnisse übertragen. Ich möchte nur sicherstellen, dass Ofcom weiß, dass die Regierung erwartet, dass sie eingesetzt werden … auf eine Weise, die weiter voranschreitet“, sagte Kyle auch der BBC.
„Zum Beispiel tritt die Altersüberprüfung ab Januar in Kraft … Ich möchte sicherstellen, dass Technologieunternehmen wissen, dass, wenn sie die Notwendigkeit, junge Menschen vor bestimmten Online-Aktivitäten und bestimmten Online-Websites zu schützen, nicht sehr ernst nehmen, das so ist Es wird eine durchsetzungsfähige Reaktion darauf geben.“
In Bezug auf Kinder und soziale Medien sagte Kyle, die Regierung wolle „die Beweise prüfen“ – und verwies auf die gleichzeitige Einführung einer „Machbarkeitsstudie“, die seiner Meinung nach „die Bereiche untersuchen würde, in denen es an Beweisen mangelt“.
Laut DSIT wird diese Studie „die Auswirkungen der Nutzung von Smartphones und sozialen Medien auf Kinder untersuchen, um die Forschung zu stärken und die Beweise zu stärken, die für den Aufbau einer sichereren Online-Welt erforderlich sind“.
Die Regierung sagte, eine Überprüfung des britischen Chief Medical Officer aus dem Jahr 2019 habe ergeben, dass die Evidenzbasis rund um die Verbindungen zu sozialen Medien und Smartphone-Nutzung sowie zur psychischen Gesundheit von Kindern „nicht ausreichte, um eindeutige Schlussfolgerungen zu ziehen“.
„Es gibt Annahmen über die Auswirkungen [social media] „Es hat Auswirkungen auf Kinder und Jugendliche, aber es gibt keine eindeutigen, von Experten überprüften Beweise“, sagte Kyle gegenüber der BBC und schlug vor, dass jedes britische Verbot der Nutzung sozialer Medien durch Kinder evidenzbasiert sein muss.
Während des Interviews mit Emma Barnett von der BBC wurde Kyle auch darauf gedrängt, was die Regierung getan habe, um Lücken zu schließen, die seiner Meinung nach zuvor im Online-Sicherheitsgesetz enthalten seien. Er antwortete, indem er auf eine Änderung aufmerksam machte, die von den Plattformen verlangt, proaktiver gegen den Missbrauch intimer Bilder vorzugehen.
Bekämpfung des Missbrauchs intimer Bilder
In September DSIT gab bekannt, dass es die Weitergabe intimer Bilder ohne Einwilligung zu einem „vorrangigen Vergehen“ im Rahmen des OSA macht und soziale Medien und andere in den Geltungsbereich fallende Plattformen und Dienste verpflichtet, gegen die missbräuchliche Praxis vorzugehen, andernfalls drohen hohe Geldstrafen.
„Der Schritt hat die Schwere des Straftatbestands des Missbrauchs vertraulicher Bilder im Rahmen des Online Safety Act deutlich verschärft. Daher müssen Plattformen proaktiv vorgehen, um die Inhalte zu entfernen und zu verhindern, dass sie überhaupt angezeigt werden“, bestätigte DSIT-Sprecher Glen Mcalpine.
In weiteren Bemerkungen gegenüber der BBC sagte Kyle, dass die Änderung dazu geführt habe, dass Social-Media-Unternehmen Algorithmen einsetzen müssten, um das Hochladen intimer Bilder überhaupt zu verhindern.
„Sie mussten unserer Aufsichtsbehörde Ofcom proaktiv nachweisen, dass die Algorithmen verhindern würden, dass dieses Material überhaupt weitergegeben wird. Und wenn ein Bild tatsächlich online auftauchte, musste es nach der Benachrichtigung so schnell wie möglich entfernt werden“, sagte er und warnte vor „hohen Geldstrafen“ bei Nichteinhaltung.
„Es ist ein Bereich, in dem man sehen kann, dass Schaden verhindert wird, anstatt tatsächlich in die Gesellschaft vorzudringen und uns anschließend damit zu befassen – was früher der Fall war“, fügte er hinzu. „Jetzt sind Tausende und Abertausende von Frauen geschützt – sie werden davor bewahrt, erniedrigt und gedemütigt zu werden und manchmal auch nicht zu Selbstmordgedanken gedrängt zu werden, dank dieser einen Macht, die ich ins Leben gerufen habe.“