Green Card: Wichtige Änderungen im Prozess des ersten Schritts zur Green Card könnten zu Verzögerungen führen

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Programm elektronisches Bewertungsmanagement bzw DAUERWELLE ist einer der ersten und wichtigsten Schritte im Bewerbungsverfahren für eine beschäftigungsbezogene Green Card bzw. Daueraufenthaltsgenehmigung in den USA. Dabei handelt es sich um ein System zur Erlangung einer Arbeitsbescheinigung für Tausende von Indern, die in den USA mit einem Arbeitserlaubnisvisum wie H-1B arbeiten, und zwar über die beschäftigungsbezogenen Präferenzkategorien EB-2 und EB-3. Ein Arbeitgeber in den USA muss eine genehmigte Arbeitsbescheinigung des US-Arbeitsministeriums einholen (DOL), bevor sie eine einreichen können Grüne Karte Petition für einen ausländischen Arbeitnehmer bei der US-amerikanischen Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde.
Unter den Indern, die auf die Bearbeitung ihrer Green Card warten, bestehen Bedenken, dass das PERM-System immer zeitaufwändiger und unvorhersehbarer wird. Laut einer aktuellen Mitteilung des Arbeitsministeriums dauert die Bearbeitung des PERM-Prozesses etwa 8,5 Monate. Erschwerend kommt hinzu, dass DOL PERM auf ein Online-System migriert, was potenziell zu Chaos führen kann.
„Die PERM-Arbeitsbescheinigung ist für viele Ausländer, einschließlich der meisten indischen Staatsangehörigen mit H-1B-Visa, ein entscheidender Teil auf dem Weg zu einer beschäftigungsbezogenen Green Card. PERM ist im Wesentlichen ein Arbeitsmarkttest und oft der erste Schritt auf dem Weg zu einem dauerhaften Wohnsitz in den USA auf der Grundlage einer Beschäftigung. Während der PERM-Prozess arbeitgebergesteuert ist, wird er direkt vom US-Arbeitsministerium überwacht, das feststellen und bescheinigen muss, ob es US-Arbeitnehmer gibt, die in der Lage, willens, qualifiziert und verfügbar sind, die Arbeitsmöglichkeit im vorgesehenen Bereich anzunehmen Beschäftigung“, heißt es Vic Goel Geschäftsführender Gesellschafter der in Virginia ansässigen Anwaltskanzlei Goel & Anderson LLC.
Die Bescheinigung eines PERM-Antrags durch DOL bestätigt auch, dass die Beschäftigung des ausländischen Arbeitnehmers keine negativen Auswirkungen auf die Löhne und Arbeitsbedingungen ähnlich beschäftigter US-Arbeitnehmer hat. Während der gesamte PERM-Zeitrahmen 9 bis 12 Monate beträgt, ohne zusätzliche Verzögerungen für indische Staatsangehörige; Laut Goel ist vor der Einreichung des Antrags eine erhebliche Vorbereitung erforderlich. „Die langen Bearbeitungszeiten der Regierung dürften in den kommenden Monaten anhalten oder sich verschlechtern. Arbeitgeber und Arbeitnehmer sind gut beraten, die Möglichkeit von Verzögerungen und einen anspruchsvollen Prozess, bei dem Form und Substanz im Vordergrund stehen, vorherzusehen“, fügt er hinzu.
Die jüngste Ankündigung des DOL zur Migration von PERM auf ein Online-System bereitet Indern mit H-1B-Visa in den USA Sorgen. „Die PERM-Arbeitsbescheinigung, die für Tausende von Indern erforderlich ist, die sich für den Greencard-Antrag in den Kategorien EB-2 und EB-3 qualifizieren, ist ein sehr strenger, mühsamer und zeitaufwändiger Prozess. Das DOL hat kürzlich Änderungen am ETA-9089-Formular (Teil des PERM-Prozesses) angekündigt und den Prozess auf seine Foreign Labour Application Gateway (FLAG)-Plattform verlagert. Dabei handelt es sich um wesentliche Änderungen bei der Vorbereitung und Einreichung des Antrags, der die Grundlage für beschäftigungsbezogene Green Cards bildet“, sagt der in Mumbai ansässige Einwanderungsanwalt Poorvi Chothani; Es sei bislang unklar, ob die Auswirkungen der neuen Systemaktualisierungen positiv oder negativ seien.
Gemäß den jüngsten Änderungen hat das DOL das Formular ETA 9089, „Antrag auf unbefristete Beschäftigungsbescheinigung“, überarbeitet, um ein wichtiges erklärendes Feld auf dem Formular zu streichen und mehr Details zu den Stellenanforderungen, dem Arbeitsort und den Qualifikationen des geförderten Mitarbeiters zu verlangen .
„Die große Änderung im PERM-Prozess ist die Migration vom alten Portal, das für die Vorbereitung und Übermittlung von PERM-Anträgen verwendet wurde, zu einem neuen System, FLAG, am 1. Juni 2023, was potenziellen Einwanderern, ihren Arbeitgebern und sogar Anwälten große Sorgen bereitet. DOL hat angedeutet, dass es beabsichtigt, die Entscheidung über alle über das Altsystem eingereichten Fälle abzuschließen, bevor es mit der Entscheidung über über das FLAG-System eingereichte Fälle beginnt. Während sich also die materiellen Regeln und Entscheidungsstandards nicht geändert haben, wurden Schlüsselelemente des Formulars und der erforderlichen Daten überarbeitet, und es wird weit ins Jahr 2024 dauern, bis wir wissen, wie DOL die Informationen interpretiert, die es jetzt sammelt“, sagt Goel. Er ist der Ansicht, dass dies die Ängste indischer Bewerber noch verstärken wird, da PERM ein anspruchsvoller Prozess ist und die Auswirkungen eines Fehlers oder einer Ablehnung bei der Abfassung zu erheblichen Verzögerungen oder zum Ausschluss von Bewerbern führen könnten, die sich dem Ende ihrer maximalen Aufenthaltsdauer im Land nähern Visakategorien H-1B oder L-1.
Phasen des PERM-Prozesses

  • US-amerikanische Arbeitgeber müssen eine genehmigte Arbeitsbescheinigung des Arbeitsministeriums (DOL) einholen, bevor sie einen Einwanderungsantrag (Green Card) für einen ausländischen Arbeitnehmer bei der US-amerikanischen Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde (USCIS) in den meisten EB-2- und EB-3-Kategorien einreichen
  • Ein Antrag auf Arbeitsbescheinigung muss beim DOL unter Verwendung des ETA-Formulars 9089 eingereicht werden
  • DOL muss gegenüber der USCIS bescheinigen, dass es nicht genügend US-Arbeitnehmer gibt, die in der Lage, willens, qualifiziert und verfügbar sind, die dem Einwanderer angebotene Stelle zum geltenden Lohn für diesen Beruf im Bereich der beabsichtigten Beschäftigung anzunehmen, und dass die Beschäftigung des ausländischen Arbeitnehmers nicht ausreicht Der Arbeitnehmer wird sich nicht negativ auf die Löhne und Arbeitsbedingungen ähnlich beschäftigter US-Arbeiter auswirken
  • Wenn im Rahmen des Einstellungsverfahrens nicht genügend fähige, qualifizierte und willige Bewerber (US-Bürger oder Personen mit ständigem Wohnsitz) für eine Stelle gefunden werden, kann der Arbeitgeber einen PERM-Antrag einreichen
  • Nach Angaben des DOL sollte über einen elektronisch eingereichten PERM-Antrag innerhalb von etwa 45 bis 60 Tagen entschieden werden, sofern der Fall nicht geprüft wurde. Die aktuelle Bearbeitungszeit für ungeprüfte PERM-Anträge beträgt jedoch etwa 90 Tage
  • Wenn der Fall von DOL zur Prüfung ausgewählt wird, sollte der antragstellende Arbeitgeber alle angeforderten Dokumente innerhalb von 30 Tagen einreichen
  • Nachdem die Arbeitsbescheinigung genehmigt wurde, sollte vor Ablauf der Arbeitsbescheinigung ein Einwanderungsantrag beim USCIS eingereicht werden. Die Zertifizierung hat eine Gültigkeitsdauer von 180 Tagen und verfällt, wenn sie nicht innerhalb dieser Frist bei USCIS eingereicht wird.

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