Was ist die Definition eines Vermittlers im Sinne des vorgeschlagenen Digitalgesetzes?
Der Begriff „Vermittler“ wird weit gefasst von der Informationstechnologie (IT) Act, 2000. Abschnitt 2(1)(w) des IT Act 2000 definiert einen Vermittler als eine Person, die elektronische Aufzeichnungen empfängt, speichert oder übermittelt und im Namen einer anderen Person Dienstleistungen in Bezug auf diese Aufzeichnungen erbringt. Vermittler umfasst eine breite Palette von Dienstanbietern wie Netzwerkdienstanbieter, Telekommunikationsdienstanbieter, Internetdienstanbieter, Suchmaschinen, Webhosting-Dienstanbieter, Online-Auktionsseiten, Online-Zahlungsseiten, Online-Marktplätze und Cyber-Cafés. Die IT-Regeln 2021 (herausgegeben nach dem IT-Gesetz) schaffen die Unterkategorien der Social-Media-Intermediäre und der bedeutenden Social-Media-Intermediäre (mit über 5 Millionen registrierten Nutzern) innerhalb der Intermediäre.
Es gibt noch keinen Entwurf für ein Digital India Bill/Act. Da der Digital India Act jedoch den IT Act 2000 ersetzen wird, wird er wahrscheinlich Vermittler definieren. Die genauen Details werden erst klar, wenn ein Gesetzentwurf vorliegt.
Gibt es Kategorien, die ausgenommen sind, und wenn ja, warum?
Die IT-Vorschriften 2021 sehen einige Ausnahmen für die vorübergehende oder vorübergehende oder Zwischenspeicherung von Informationen durch einen Vermittler vor. Abgesehen von diesen Ausnahmen müssen alle Vermittler ähnlichen Verpflichtungen nachkommen.
Stimmen Sie der Definition zu oder denken Sie, dass sie überdacht werden muss?
Derzeit werden im IT-Gesetz gemeinsame Verpflichtungen für alle Arten von Vermittlern festgelegt, trotz grundlegender Unterschiede in der Art und Weise, wie Vermittler Informationen übermitteln oder mit Benutzern und deren Inhalten interagieren. Beispielsweise wird allen Vermittlern dieselbe Frist von 72 Stunden für die Entfernung anstößiger Inhalte eingeräumt, unabhängig von ihrem Zugang zu Informationen, ihrer Größe oder ihrer technischen Kapazität. Darüber hinaus sieht das geltende Gesetz strafrechtliche Sanktionen für das Personal von Vermittlern bei Nichteinhaltung der Vorschriften vor, was ebenfalls Anlass zur Sorge gibt.
Die aktuelle Definition geht auch davon aus, dass alle Vermittler rechtswidrige Informationen immer erkennen und entfernen können, was nicht stimmt. Viele Unternehmensdienstanbieter wie Cloud-Dienstanbieter haben keine Sichtbarkeit oder keinen Zugriff auf die von ihnen gehosteten Inhalte; Häufig vermieten sie Infrastruktur an Kunden im Rahmen vertraglicher Verpflichtungen, die sie daran hindern, auf Kundendaten zuzugreifen.
Für die Klassifizierung von Intermediären ist ein risikobasierter und abgestufter Ansatz erforderlich. Die Vermittler, die das geringste Risiko darstellen, wie z. B. Anbieter von Unternehmenslösungen, könnten milder reguliert werden. Die höchsten Verpflichtungen wie eine kurze Frist für die Entfernung von Inhalten, die Ernennung von ortsansässigen Beamten usw. können den größten Vermittlern vorbehalten sein, bei denen das Schadenspotenzial wie die virale Verbreitung von Fehlinformationen höher ist.
Zusätzliche Verpflichtungen können Unternehmen erhebliche wirtschaftliche Kosten auferlegen und ihr Wachstumspotenzial beeinträchtigen. Wir haben auch an einem alternativen Rahmen für die Klassifizierung von Vermittlern gearbeitet – einem abgestuften Klassifizierungsrahmen für Vermittler, der angemessene Verpflichtungen auf der Grundlage von Funktionalitäten, Reichweite und potenziellem Schaden auferlegt. Darüber hinaus schlägt unser Bericht Ausnahmekategorien für Kleinst- und Kleinunternehmen sowie Klassifizierungen basierend auf technischen Anwendungsszenarien vor. Hier gelangen Sie zu unserem Bericht: https://thequantumhub.com/a-framework-for-intermediary-classification-in-india/
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Wie unterscheidet sich Indiens Definition von der der EU und der USA?
Vermittler werden auch an anderer Stelle weit definiert – zum Beispiel definiert das EU-Gesetz über digitale Dienste Vermittler als eine Vielzahl von Dienstanbietern wie Conduit-, Caching- und Hosting-Dienste. Das EU-Recht erlegt den Conduit- und Caching-Diensten jedoch begrenzte Verpflichtungen auf und schafft abgestufte Unterkategorien bei Hosting-Diensten, wobei die niedrigste Stufe begrenzte rechtliche Verpflichtungen hat und die höchste Stufe sehr großer Online-Plattformen (VLOPs) die höchsten Verpflichtungen. Auch Kleinst- und Kleinunternehmen sind von wesentlichen Pflichten befreit.
Indien hingegen hat eine breite Definition eines Vermittlers und schafft nur zwei Stufen. Dies kann zu unverhältnismäßigen Verpflichtungen für kleinere Akteure und Vermittler führen.