Wenn es nach dem Repräsentantenhaus geht, wird das Net-Metering-System für Solarmodule in den kommenden Jahren auslaufen. Eine Mehrheit stimmte dem Plan am Dienstag zu. Doch derzeit kann der Vorschlag nicht auf genügend Unterstützung im Senat zählen. Fünf Fragen zu dem Plan und warum noch ungewiss ist, ob es tatsächlich dazu kommt.
Wie funktioniert das aktuelle Net-Metering-System?
Wer eine Solaranlage auf dem Dach hat, kann die selbst erzeugte Energie vollständig mit seinem Verbrauch ausgleichen. Das nennt man salzen. Wer jährlich 3.000 Kilowattstunden verbraucht und 2.500 Kilowattstunden selbst erzeugt, zahlt also nur 500 Kilowattstunden Strom.
Die restlichen 2.500 Kilowattstunden müssen nicht versteuert werden. Auch wenn Sie diesen Strom nicht direkt aus Ihren eigenen Panels verbrauchen, sondern ihn aus dem Stromnetz beziehen, wenn die Sonne nicht scheint.
Warum will die Regierung das Programm auslaufen lassen?
Aufgrund der wachsenden Popularität des Net-Metering-Systems gehen der Regierung immer mehr Steuereinnahmen verloren. Auch Sonnenkollektoren sind immer billiger geworden. Sie können die Investition immer schneller zurückerhalten.
Das Kabinett findet das Net-Metering-System auch für Menschen ohne Solarpanels zunehmend unfair. Denn den Energieversorgern entstehen durch die Regelung höhere Kosten. Sie geben dies an alle ihre Kunden weiter. Laut Aufsichtsbehörde ACM Auch Haushalte ohne Solaranlage zahlen monatlich ein paar Zehner mehr.
Wie soll dieser Prozess in den kommenden Jahren aussehen?
Die Regierung will das Net-Metering-System nicht sofort beenden, sondern schrittweise auslaufen lassen. Im Jahr 2025 können Menschen mit Sonnenkollektoren immer noch 64 Prozent des von ihnen erzeugten Stroms verbuchen. Das wird dann immer weniger, bis 2031 gar nicht mehr kompensiert werden kann.
Was sollte das Salzen ersetzen?
Wenn das System tatsächlich ausläuft, wird etwas an seine Stelle treten. Ab 2025 muss für den gesamten Strom, den Sie ins Netz zurückspeisen, eine Einspeisevergütung erhoben werden. Das sind mindestens 80 Prozent des Stromgrundtarifs, den Sie normalerweise zahlen.
Aber der Steuervorteil entfällt: Sie zahlen Energiesteuer auf den gesamten Strom, den Sie aus dem Stromnetz verbrauchen. Nur der Strom, den Sie direkt von Ihren eigenen Solarpanels verbrauchen, bleibt kostenlos und steuerfrei. Deshalb zahlt es sich zum Beispiel mehr aus, Waschmaschine und Geschirrspüler bei Sonnenschein einzuschalten. Oder um Ihren eigenen Solarstrom in einer Hausbatterie zu speichern.
Auch von einem Höchstbetrag für die Vergütung, die die Menschen für die Stromrücklieferung standardmäßig erhalten würden, war die Rede. Dazu wird es nicht mehr kommen, weil das Abgeordnetenhaus den Plan des Kabinetts in einigen Punkten abgeändert hat. Dafür muss es aber eine gesetzliche Möglichkeit geben. In Extremfällen, wie z. B. extrem hohen Energiepreisen, kann der Schrank trotzdem ein Maximum einstellen.
Das Kabinett will auch garantieren, dass die Menschen ihre Investitionen in Solarmodule innerhalb von sieben bis neun Jahren zurückerhalten. Auch wenn das Net-Metering-System ausläuft. Es wird zwei Evaluationsmomente geben, ob der Ausstiegspfad noch richtig ist.
Warum ist es noch nicht sicher, dass dies geschehen wird?
Wenn die Regierung das Net-Metering-System auslaufen lassen will, muss das Gesetz geändert werden. Das geht nur mit parlamentarischer Unterstützung. Das Repräsentantenhaus hat ihm am Dienstag – wie erwartet – zugestimmt. Dafür stimmten die Koalitionsparteien (VVD, D66, CDA und ChristenUnie), SGP, Volt, FVD, Fractie Den Haan und Einsitzer Gündogan.
Aber diese Parteien haben keine Mehrheit im Senat. Infolgedessen ist es noch ungewiss, ob das Net-Metering-System auslaufen wird. Eigentlich rechnete das Kabinett mit der Unterstützung von GroenLinks und PvdA, aber es hatte sich bereits abgezeichnet, dass die beiden linken Parteien dem Plan nicht so einfach zustimmen wollten.
Sie wollen erst einmal sehen, dass das Kabinett genug für Menschen in (sozialen) Mietwohnungen tut. Mittlerweile erzeugt jedes dritte Eigenheim Solarenergie, während die Nachhaltigkeit im Mietbereich hinterherhinkt. Dort hat nur jede sechste Wohnung eine Solaranlage auf dem Dach.
Klimaminister Rob Jetten konnte die Parteien im Repräsentantenhaus noch nicht von seinem Plan überzeugen. Er wird jedoch in naher Zukunft mit Wohnungsbaugesellschaften sprechen. Vielleicht kann er die Fraktionen im Senat in einer Weile überzeugen.