Frankreich sagte am Freitag, es werde sich für eine Emissionssteuer auf die stark umweltverschmutzende Schifffahrtsindustrie einsetzen und damit einer Kampagne, die seit langem von pazifischen Inselstaaten und Umweltaktivisten unterstützt wird, Schwung verleihen.
Der französische Präsident Emmanuel Macron wird das Thema nächste Woche auf einer internationalen Konferenz vorantreiben, um über die Neugestaltung des globalen Entwicklungshilfesystems zu diskutieren, wo der brasilianische Staatschef Luiz Inacio Lula da Silva, der saudische Kronprinz Mohammed bin Salman sowie eine Reihe afrikanischer Staatsoberhäupter erwartet werden.
Die Schifffahrtsindustrie transportiert rund 90 Prozent der weltweit gehandelten Güter und ist für rund drei Prozent der weltweiten CO2-Emissionen verantwortlich, die derzeit nicht reguliert sind.
Zwei Pazifikstaaten, die dem Risiko eines steigenden Meeresspiegels ausgesetzt sind, die Marshallinseln und die Salomonen, drängen im letzten Jahrzehnt auf eine Steuer von 100 US-Dollar pro Tonne auf Emissionen der Schifffahrtsindustrie, die Anreize für Betreiber schaffen würde, ihre Umweltverschmutzung zu reduzieren.
„Wir hoffen, dass wir dem Vorschlag auf dem Gipfel einen echten politischen Aufschwung verleihen“, sagte ein Berater unter der Bedingung, dass Anonymität am Freitag bestehen bleibt.
Macron wird vom 22. bis 23. Juni Dutzende ausländische Staats- und Regierungschefs beim Gipfel für einen neuen globalen Finanzierungspakt in Paris empfangen, und eine Zusage von teilnehmenden Ländern wie China, Saudi-Arabien oder Brasilien wäre ein konkreter Erfolg der Gespräche.
Französische Beamte gehen davon aus, dass dies den Druck auf Schifffahrtskonzerne und die Internationale Seeschifffahrtsorganisation (IMO), eine Organisation der Vereinten Nationen, erhöhen würde, die in zwei Wochen einen Gipfel ausrichten wird, auf dem die CO2-Steuer erörtert werden soll.
Die Vorschläge der Marshallinseln und der Salomonen würden den Preis einer Tonne Schweröl, die von Containerschiffen verwendet wird, um etwa 300 bis 400 US-Dollar besteuern, was zu etwa 60 bis 80 Milliarden US-Dollar (55 bis 73 Milliarden Euro) an Steuereinnahmen pro Jahr führen würde, heißt es Weltbank.
Diese Mittel könnten dann von Schwellenländern genutzt werden, um ihren Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft und die Anpassung an den Klimawandel zu finanzieren.
Die Schifffahrtsindustrie, die in mehreren Gerichtsbarkeiten und oft in internationalen Gewässern tätig ist, sei „derzeit völlig von der Steuer befreit, weder auf ihre Verkäufe noch auf ihre Emissionen“, sagte der Berater des französischen Präsidenten.
„Wir brauchen neue Ressourcen“, um den Klimawandel und die Armut zu bekämpfen, da „der Bedarf so groß ist“, sagte der Beamte.
‚Langsamer Fortschritt‘
Die Vereinten Nationen warnten im November letzten Jahres, dass die Kohlenstoffemissionen der Schifffahrt zunehmen, und forderten die riesige Industrie auf, alte, umweltschädliche Schiffe abzuwracken und die Infrastruktur zu modernisieren, um den grünen Übergang zu beschleunigen.
Während sich die Welt zunehmend der Notwendigkeit bewusst wird, die Treibhausgasemissionen zu reduzieren, um einen katastrophalen Klimawandel abzuwenden, verzeichnete die globale Seeflotte allein zwischen 2020 und 2021 einen Anstieg der Emissionen um 4,7 Prozent, so die UN-Handels- und Entwicklungsagentur UNCTAD.
Es wurden auch Bedenken hinsichtlich des Durchschnittsalters von Schiffen auf den Meeren geäußert, das derzeit bei fast 22 Jahren liegt, was bedeutet, dass sie auf ältere, umweltschädlichere Motoren angewiesen sind.
Die IMO hat sich für die Schifffahrt das Ziel gesetzt, ihre jährlichen Emissionen zwischen 2008 und 2050 zu halbieren, was weniger ehrgeizig ist als andere Branchen, die im gleichen Zeitraum Netto-Null-Emissionen anstreben.
Die Europäische Kommission gibt auf ihrer Website an, dass es „relativ langsame Fortschritte in der IMO“ gegeben habe, um Effizienzmaßnahmen bei den geschätzten 90.000 Handelsschiffen voranzutreiben, die die Weltmeere befahren.
Einige Unternehmen investieren jedoch in neue Technologien, darunter Motoren, die mit Wasserstoff oder Flüssigerdgas betrieben werden können oder durch die uralte Technologie der Segel angetrieben werden.
Der französische Vorstoß folgt auf frühere erfolglose Bemühungen Großbritanniens, die Schifffahrtsindustrie zu größeren Maßnahmen zu bewegen. London forderte den Sektor auf, zum Zeitpunkt des COP26-Klimagipfels im Jahr 2021 Netto-Null-Ziele für 2050 zu verabschieden.
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