Wenn sich die Staats- und Regierungschefs nächste Woche zu UN-Klimaverhandlungen treffen, werden sich die Staats- und Regierungschefs über das Versäumnis der Menschheit, die klimaerwärmenden Emissionen und die umweltschädlichen fossilen Brennstoffe einzudämmen, zur Rechenschaft ziehen müssen, da auf dem Planeten wahrscheinlich das heißeste Jahr in der Geschichte der Menschheit herrscht.
Papst Franziskus, König Karl III., politische Führer, Aktivisten und Lobbyisten werden zu den mehr als 70.000 Besuchern gehören, die zum COP28-Treffen in den ölreichen Vereinigten Arabischen Emiraten erwartet werden, was es zur größten UN-Klimakonferenz aller Zeiten macht.
Die Verhandlungsführer werden sich mit einer Vielzahl von Brennpunkten auseinandersetzen, darunter die Zukunft von Öl, Gas und Kohle sowie die finanzielle Solidarität zwischen reichen Umweltverschmutzern und ärmeren Ländern, die am stärksten von den zunehmenden Klimaauswirkungen betroffen sind.
Im Mittelpunkt wird jedoch eine vernichtende Bestandsaufnahme der begrenzten weltweiten Fortschritte bei der Eindämmung der globalen Erwärmung stehen, was die Ausarbeitung einer offiziellen Antwort bei den Gesprächen vom 30. November bis 12. Dezember erfordert.
Signale von den Staats- und Regierungschefs werden früh kommen, da am 1. Dezember etwa 140 Staats- und Regierungschefs während eines zweitägigen Gipfels sprechen werden.
Der Einsatz war noch nie so hoch wie heute: Wissenschaftler warnen davor, dass der Menschheit die sicherere Erwärmungsgrenze von 1,5 Grad Celsius im Pariser Abkommen entgleitet.
„Der größte Joker ist wahrscheinlich: Gibt es geopolitischen Raum für Klimakooperation?“ sagte Alden Meyer vom Think Tank E3G und fügte hinzu, dass es schon vor dem Konflikt zwischen Israel und der Hamas einen „ätzenden Mangel an Vertrauen“ gegeben habe.
Die globalen Beziehungen haben sich in den letzten Jahren aufgrund der russischen Invasion in der Ukraine, einer wachsenden Schuldenkrise und der COVID-19-Pandemie verschlechtert, als Entwicklungsländer Schwierigkeiten hatten, Zugang zu Impfstoffen zu erhalten.
Aktivisten haben bei den Gesprächen auch Bedenken hinsichtlich des Einflusses der Interessen fossiler Brennstoffe geäußert und darauf hingewiesen, dass COP28-Präsident Sultan Al Jaber sowohl Klimabeauftragter der VAE als auch Chef des staatlichen Ölunternehmens ADNOC ist.
Sie sagen jedoch, dass der Gipfel auch die Notwendigkeit einer Abkehr von den Energiequellen hervorheben könnte, die für den Großteil der vom Menschen verursachten Emissionen verantwortlich sind.
„Ich denke, es stellt für uns eine Chance, aber auch eine große Herausforderung dar, sicherzustellen, dass der Ausstieg aus fossilen Brennstoffen bei dieser COP im Mittelpunkt steht“, sagte Mitzi Jonelle Tan von Fridays for Future Philippines.
„Außerhalb der Straße“
Das Pariser Klimaabkommen von 2015 zielte darauf ab, die globale Erwärmung seit der vorindustriellen Ära auf deutlich unter 2 °C und vorzugsweise auf 1,5 °C zu begrenzen.
Es gab einige Fortschritte.
Die Internationale Energieagentur prognostizierte in diesem Jahr, dass die Nachfrage nach fossilen Brennstoffen aufgrund des „spektakulären“ Wachstums sauberer Energietechnologien und Elektroautos bis 2030 ihren Höhepunkt erreichen wird – unterstützt unter anderem durch die Politik in China, den Vereinigten Staaten und Europa.
Jüngste Untersuchungen haben jedoch gezeigt, wie weit die Welt noch vom rechten Weg entfernt ist.
Diese Woche sagte das UN-Umweltprogramm, dass die Welt trotz der Klimapläne der Länder auf eine verheerende Erwärmung von bis zu 2,9 °C zusteuere, und forderte die G20-Verschmutzer auf, schneller vorzugehen.
Das IPCC-Klimagremium sagt, dass die Emissionen in diesem Jahrzehnt um 43 Prozent sinken müssen, um unter der 1,5-Grad-Grenze zu bleiben, doch sie steigen weiter an.
„Die Staats- und Regierungschefs können die Sache nicht noch weiter vorantreiben“, sagte UN-Generalsekretär Antonio Guterres. „Wir sind nicht mehr auf der Straße.“
Die Erwärmung um fast 1,2 °C führt bereits zu glühenden Hitzewellen, massiven Waldbränden, Überschwemmungen und heftigen Stürmen.
Es wird erwartet, dass dieses Jahr das wärmste seit Beginn der Aufzeichnungen wird, während Proxy-Daten wie Baumringe und Eisbohrkerne darauf hindeuten, dass diese Temperaturen auch in den letzten mehr als 100.000 Jahren beispiellos sein könnten.
Als deutliche Erinnerung daran, wie viel auf dem Spiel steht, hat Australien diesen Monat einen bahnbrechenden Deal mit Tuvalu vereinbart, um den Bewohnern des Inselstaates Zuflucht zu bieten, falls ihre Heimat, wie in diesem Jahrhundert erwartet, vom steigenden Meeresspiegel überschwemmt wird.
Das F-Wort
Jahrzehntelang wurde in den globalen Klimaverhandlungen die Erwähnung fossiler Brennstoffe weitgehend vermieden, bis sich die COP26 in Glasgow auf den „Ausstieg“ aus der ungefilterten Kohleverstromung und den „Ausstieg aus ineffizienten Subventionen für fossile Brennstoffe“ einigte.
Seitdem hat die Dynamik zugenommen.
„Dieses Jahr hat uns einen ziemlich beispiellosen Konsens zwischen Regierungen und der Zivilgesellschaft beschert, dass der Ausstieg aus fossilen Brennstoffen – und die Einführung erneuerbarer Energien – das Wichtigste ist, was wir in diesem Jahrzehnt angehen müssen“, sagte Catherine Abreu von Destination Zero.
Sogar Jaber aus den Vereinigten Arabischen Emiraten hat erklärt, dass er den Ausstieg aus fossilen Brennstoffen für „unvermeidlich“ halte.
Er hat vorgeschlagen, die weltweite Kapazität für erneuerbare Energien zu verdreifachen und die jährliche Steigerungsrate der Energieeffizienz bis 2030 zu verdoppeln.
Aber die entscheidende Frage sei, ob diese Ziele in einem ausgehandelten Text formalisiert oder in fadenscheinigere freiwillige Zusagen umgewandelt werden, sagte Abreu und fügte hinzu, dass eine Flut von Nebenabkommen der VAE „ziemlich besorgniserregend“ sei.
Auch die Finanzierung von Entwicklungsländern wird auf der COP28 für Kontroversen sorgen.
Beobachter gehen davon aus, dass wohlhabende Nationen letztes Jahr ihr Ziel, ärmeren Ländern jährliche Klimafinanzierung in Höhe von 100 Milliarden US-Dollar zur Verfügung zu stellen, wahrscheinlich erreicht haben – dieser Erfolg ist jedoch zwei Jahre zu spät und reicht nicht aus, um den wachsenden Bedarf zu decken.
Kürzlich wurde auch eine hart umkämpfte Einigung über Aspekte eines „Loss and Damage“-Fonds zur Unterstützung klimagefährdeter Länder erzielt, obwohl Einzelheiten weiterhin umstritten sind.
Ein positives Signal kam in einer aktuellen Klimaerklärung zwischen den USA und China.
Meyer sagte, dies signalisiere eine „Verschiebung“ seitens Pekings in Bezug auf die Reaktion auf die globale Bestandsaufnahme der COP28, nachdem es sich zuvor der Idee widersetzt hatte, dass Länder dazu gedrängt werden sollten, ihre Ambitionen zur Emissionsreduzierung zu erhöhen.
„Die eigentliche Frage ist jetzt, ob Indien und andere große Entwicklungsländer ihre Haltung ändern werden“, sagte er.
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