Laut einer neuen Studie von Forschern der University of Michigan, der University of Chicago und Ipsos konnten in den ersten Kriegsmonaten in der Ukraine bis zu 45 % der Opfer durch erhöhtes öffentliches Engagement und die Kommunikationsstrategie der ukrainischen Regierung verhindert werden.
Das Papier, das eine innovative Methodik mit der tiefen geopolitischen Expertise der Autoren verbindet, ist die erste umfassende Analyse der Wirksamkeit von Luftangriffsalarmen während des Konflikts. Es erscheint in der Ausgabe vom 25. April Proceedings of the National Academy of Sciences.
Die Co-Autoren David Van Dijcke von UM, Austin Wright von der University of Chicago und Mark Polyak von Ipsos haben substanzielle Beweise dafür geliefert, dass politische Entscheidungsträger ihre Botschaften während längerer Konflikte aufrechterhalten und anpassen müssen, um die Sicherheit der Zivilbevölkerung zu gewährleisten.
Die Studie liefert nicht nur wertvolle Erkenntnisse für die ukrainische Regierung, sondern auch für weitere 39 Länder, die ähnliche Frühwarnsysteme entwickelt haben.
„Welche Kombination aus Messaging und Technologien unter Konfliktbedingungen wahrscheinlich funktionieren wird und wie die Wirksamkeit dieser Strategien gemessen werden kann, ist der Schlüssel zur Vermeidung von zivilen Opfern, insbesondere da die geopolitischen Spannungen im postsowjetischen Raum weiter zunehmen“, sagte Polyak, President of Analytics bei Ipsos, Nordamerika.
Wie viele andere Nationen auf der ganzen Welt hat die Ukraine ein hybrides Frühwarn-Luftwarnsystem entwickelt, das eine Smartphone-Anwendung mit herkömmlichen Luftsirenen kombiniert, um die Bürger aufzufordern, während militärischer Operationen Schutz zu suchen. Doch das Verhalten der Bevölkerung im großen Maßstab als Reaktion auf diese Warnungen wurde bisher nicht gut untersucht.
Unter den Fragen, die die Forscher beschäftigen: Wie reagieren die Bürger unmittelbar nach Erhalt einer Warnung? Ändern sich ihre Reaktionszeiten, wenn ein Konflikt andauert? Wie sollte sich die Regierungskommunikation ändern, um weiterhin effektive Nachrichten bereitzustellen, wenn die „Alarmmüdigkeit“ einsetzt?
Die Autoren untersuchten die Antworten auf die mehr als 3.000 zivilen Warnungen durch hochfrequente Geolokalisierungs-Pings, die an 17 Millionen anonymisierte mobile Geräte gebunden waren, was 60 % der vernetzten Bevölkerung in der Ukraine entspricht.
Die Analyse zeigte, dass Interventionen der öffentlichen Sicherheit eine entscheidende Rolle dabei spielen, Nichtkombattanten vor Schaden zu bewahren – sie zeigte aber auch, dass die Reaktionsfähigkeit im Laufe der Zeit abnimmt, was auf die allmähliche Normalisierung des Risikos in Kriegsumgebungen zurückgeführt werden kann. Die Forscher kamen zu dem Schluss, dass zwischen 8 % und 15 % der Opfer durch eine verstärkte öffentliche Reaktion hätten vermieden werden können.
Diese „Alarmmüdigkeit“ stellt eine erhebliche Herausforderung für die öffentliche Sicherheit dar.
„Die abnehmende Reaktionsfähigkeit der Öffentlichkeit gibt Anlass zur Sorge, da mit dieser Verschiebung im weiteren Verlauf des Krieges möglicherweise große Verluste verbunden sind, und wir sehen eine Verschiebung hin zu einer verstärkten Nutzung unbemannter Luftangriffe“, sagte Wright, Assistenzprofessor für öffentliche Ordnung an der Universität von Chicago.
Um den Schaden zu minimieren, ohne wirtschaftliche und soziale Aktivitäten zu behindern, müssen die politischen Entscheidungsträger nach Ansicht der Autoren gezielte Botschaften entwickeln, die das Bewusstsein der Öffentlichkeit für potenzielle Risiken schärfen. Selbst eine kleine Erhöhung der Reaktionsfähigkeit und Dringlichkeit könnte eine übergroße Rolle bei der Verringerung des Verlusts von Menschenleben spielen.
„Eine Sache, die mir aufgefallen ist, ist, wie wachsame Ermüdung in verschiedenen Dimensionen anhält, selbst wenn wir die unterschiedlichen Arten berücksichtigen, in denen sich die Menschen an die Kriegssituation angepasst haben“, sagte Van Dijcke, Doktorand der Wirtschaftswissenschaften an der UM.
„Gleichzeitig scheint die Müdigkeit nicht unvermeidlich zu sein. An Tagen, an denen die ukrainische Regierung besondere Ankündigungen über den Krieg verschickte, reagierten die Menschen viel stärker auf die Warnungen, was die wichtige Rolle unterstreicht, die die ukrainische Regierung gespielt hat die Moral und Hoffnung der Öffentlichkeit während dieser tragischen Invasion aufrechtzuerhalten.“
Mehr Informationen:
David Van Dijcke et al, Die Reaktion der Öffentlichkeit auf Regierungswarnungen rettet Leben während der russischen Invasion in der Ukraine, Proceedings of the National Academy of Sciences (2023). DOI: 10.1073/pnas.2220160120