Delegierte, die das weltweit erste Abkommen zur Eindämmung der Plastikverschmutzung anstrebten, begannen am Sonntag öffentlich für eine Verlängerung der Gespräche einzutreten und beschuldigten eine Handvoll Nationen, ein ehrgeiziges Abkommen zu behindern.
Fast 200 Nationen befinden sich im südkoreanischen Busan zu Verhandlungen, die nach zweijährigen Diskussionen zu einem bahnbrechenden Abkommen führen sollen.
Aber eine Woche voller Gespräche hat es nicht geschafft, tiefe Spaltungen zwischen „ehrgeizigen“ Ländern, die ein weltweit verbindliches Abkommen zur Begrenzung der Produktion und zum Ausstieg aus schädlichen Chemikalien anstreben, und „gleichgesinnten“ Ländern, die sich auf Abfall konzentrieren wollen, zu lösen.
Ein neuer Textentwurf, der am Sonntagnachmittag nach mehreren Verzögerungen veröffentlicht wurde, enthält immer noch eine breite Palette von Optionen, was das anhaltende Ausmaß der Meinungsverschiedenheit deutlich macht.
Der deutsche Delegierte Sebastian Unger sagte gegenüber , er sei „enttäuscht über die mangelnden Fortschritte“.
Der „Text sollte erhalten bleiben, um die Verhandlungen fortzusetzen und den Prozess bei einem künftigen Treffen voranzubringen.“
Die Aussicht auf ein „INC 5.2“-Treffen im Anschluss an die INC5-Gespräche in Busan wurde auch von Cheikh Sylla aus Senegal angesprochen.
„Wenn Sie mich fragen … wir hören auf, passen das Papier so an, wie es ist, und versuchen, eine weitere Sitzung durchzuführen“, sagte er gegenüber .
Das böte Zeit, „um die Positionen einander anzunähern, und in dieser Sitzung 5.2 können wir eine ausgewogene Einigung erzielen“.
Die Aufrufe spiegeln das Gefühl wider, dass einfach zu wenig Zeit bleibt, um den Widerstand von hauptsächlich Öl produzierenden Ländern wie Saudi-Arabien und Russland zu überwinden, die sich wiederholt geweigert haben, sich zu äußern, als sie von angesprochen wurden.
„Befreie dich“
Ein französischer Minister warf der gleichgesinnten Gruppe bei den Gesprächen „andauernde Blockade“ vor, während die ruandische Delegierte Juliet Kabera sagte, eine „kleine Zahl“ von Ländern „unterstütze weiterhin nicht die Maßnahmen, die notwendig sind, um echte Veränderungen herbeizuführen“.
„Wir haben noch ein paar Stunden Zeit für diese Verhandlungen, es ist Zeit, eine gemeinsame Basis zu finden, aber Ruanda kann einen zahnlosen Vertrag nicht akzeptieren“, sagte Kabera.
Die portugiesische Delegierte Maria Joao Teixeira sagte auch, dass eine weitere Gesprächsrunde die beste Option für einen sinnvollen Deal sein könnte.
„Wir versuchen wirklich, keinen schwachen Vertrag zu haben“, sagte sie gegenüber .
Umweltgruppen haben ehrgeizige Länder dazu gedrängt, eine Abstimmung einzuberufen, wenn der Fortschritt ins Stocken gerät, und erklärten, eine weitere Verhandlungsrunde sei unnötig.
„Wir wissen, was wir tun müssen, um der Plastikverschmutzung ein Ende zu setzen … die bloße Einführung weiterer Treffen ist keine Lösung“, sagte Eirik Lindebjerg, Leiter der globalen Plastikpolitik beim WWF.
„Damit jemals ein ausreichend starkes Abkommen zustande kommt, müssen sich die Länder von willkürlichen Gewohnheiten befreien und bereit sein, unter den Willigen abzustimmen oder einen Vertrag anzunehmen“, sagte er gegenüber .
Beobachter warnen jedoch davor, dass die Einberufung einer Abstimmung das Risiko birgt, sogar einige Länder zu verärgern, die sich für einen starken Vertrag aussprechen.
Eine andere Möglichkeit bestünde darin, dass der Diplomat, der die Gespräche leitet, einfach eine Einigung über die Einwände einer Handvoll Verweigerer durchsetzen würde, sagten sie.
Auch das birgt Risiken, die möglicherweise den verbleibenden diplomatischen Prozess erschweren und eine spätere Verabschiedung eines Vertrags gefährden.
„Steig auf oder verschwinde“
Mexikos Delegationsleiterin Camila Zepeda sagte, sie sei nicht dafür, eine Abstimmung einzuberufen.
„Wir haben Hoffnung im Konsens. Der multilaterale Prozess ist langsam, aber es besteht die Möglichkeit, eine kritische Masse zu erreichen, um voranzukommen“, sagte sie gegenüber .
Mittlerweile unterstützen über 100 Länder die Festlegung eines Ziels für Produktionskürzungen, und Dutzende lehnen auch den Ausstieg aus einigen Chemikalien und unnötigen Kunststoffprodukten ab.
Unklar bleibt die Position der beiden weltweit größten Kunststoffproduzenten China und USA. Bei einer Sonntagspressekonferenz von Ländern, die auf einen starken Vertrag drängten, waren beide nicht auf der Bühne.
„Sie denken immer noch darüber nach und wir hoffen, dass es ein gewisses Interesse ihrerseits geben wird“, sagte Zepeda aus Mexiko.
„Diese Koalition der Willigen ist eine offene Einladung. Es ist also nicht so, dass sie gegen uns sind.“
Juan Carlos Monterrey Gomez aus Panama sagte unterdessen seinen Kollegen, dass „die Geschichte uns nicht verzeihen wird“, dass wir Busan ohne einen ehrgeizigen Vertrag verlassen haben.
„Dies ist die Zeit, aufzusteigen oder auszusteigen.“
© 2024