Ein neuer Bericht über Pandemie-Lernverlust ergab, dass Schulen mit hoher Armut im Zeitraum 2020–21 mehr Wochen im Fernunterricht verbrachten und dabei große Leistungseinbußen erlitten. Bezirke, die weitgehend persönlich blieben, verloren jedoch relativ wenig an Boden. Experten gehen davon aus, dass die Ergebnisse eine Ausweitung der Maße der Rassen- und Wirtschaftsleistungslücke der Nation vorwegnehmen werden.
Der Bericht war eine gemeinsame Anstrengung des Center for Education Policy Research an der Harvard University, des National Center for Analysis of Longitudinal Data in Education Research an den American Institutes for Research und NWEA, einem gemeinnützigen Forschungs- und Bildungsdienstleister. Es analysierte Leistungsdaten von 2,1 Millionen Schülern in 10.000 Schulen in 49 Staaten und ist das erste in einer Reihe, die die Auswirkungen der Aufholbemühungen in den nächsten zwei Jahren verfolgen wird.
The Gazette sprach mit dem Ökonomen Thomas Kane, Walter H. Gale Professor für Bildung und Ökonomie an der Harvard Graduate School of Education und Fakultätsdirektor des Zentrums, über die Ergebnisse. Das Interview wurde aus Gründen der Länge und Klarheit bearbeitet.
Fragen und Antworten: Thomas Kane
GAZETTE: Wie groß ist der Lernverlust der Schüler aufgrund der Pandemie? Welche Schulbezirke sind am stärksten betroffen?
KANE: Wir haben festgestellt, dass Distrikte, die mehr Wochen im Fernunterricht verbrachten, mehr an Boden verloren als Distrikte, die früher zum Präsenzunterricht zurückkehrten. Wer bisher per Zoom unterrichtet hat, wird davon nicht überrascht sein. Die auffällige und wichtige Erkenntnis war, dass Fernunterricht in Schulen mit hoher Armut viel negativere Auswirkungen hatte. Schulen mit hoher Armut gingen eher in die Ferne und ihre Schüler verloren mehr, wenn sie dies taten. Beides war wichtig, aber der letztere Effekt war wichtiger. Um Ihnen ein Gefühl für das Ausmaß zu geben: In Schulen mit hoher Armut, die mehr als die Hälfte des Jahres 2021 abgelegen waren, betrug der Verlust etwa die Hälfte des typischen Leistungswachstums eines Schuljahres.
GAZETTE: Wie hoch ist der Prozentsatz der Schüler, die in den USA Lernverluste erlebt haben?
KANE: Es gibt 50 Millionen Schüler in den USA. Ungefähr 40 % oder 20 Millionen Schüler waren landesweit in Schulen, die weniger als vier Wochen lang Fernunterricht erteilten, und 30 % oder 15 Millionen Schüler blieben länger als 16 Wochen im Fernunterricht Wochen. Mit anderen Worten, ungefähr 40 % verbrachten weniger als einen Monat im Fernunterricht, aber ungefähr 30 % verbrachten mehr als vier Monate im Fernunterricht. Es ist die dramatische Zunahme der Bildungsungleichheit in den abgelegen gebliebenen Bezirken, die uns Sorgen machen sollte.
GAZETTE: Drohen wir, die Bildungsgewinne der letzten drei Jahrzehnte zu verlieren? Wie könnte sich dies auf die rassische Leistungskluft auswirken?
KANE: In den letzten 30 Jahren hat sich sowohl die schwarz-weiße als auch die spanisch-weiße Leistungslücke allmählich geschlossen. Die Bundesregierung führt alle paar Jahre eine Bewertung für eine national repräsentative Stichprobe durch, die Nationale Bewertung des Bildungsfortschritts. Die Lücken haben sich in den letzten 30 Jahren verringert.
Die letzte Bewertung wurde zwischen Januar und März 2022 durchgeführt. Unsere Ergebnisse implizieren, dass es zu einem landesweiten Rückgang kommen wird, wenn diese Ergebnisse später in diesem Jahr (wahrscheinlich im Oktober, vor den Zwischenwahlen) vorliegen, insbesondere in Staaten, in denen die Schulen abgelegen geblieben sind, und Die Lücken werden sich zum ersten Mal seit einer Generation deutlich vergrößern. Worauf wir uns jetzt konzentrieren sollten, ist sicherzustellen, dass die größer werdenden Lücken nicht dauerhaft werden. Ich hoffe, dass wir die Lücken wieder verringern können, wenn die nächste NAEP-Bewertung im Jahr 2024 erhoben wird, indem wir den Schülern helfen, in den nächsten Jahren aufzuholen.
Interessanterweise vergrößerten sich die Unterschiede in den mathematischen Leistungen nach Rasse und Schularmut in Schulbezirken in Staaten wie Texas und Florida und anderswo, die weitgehend persönlich blieben. Wo die Schulen persönlich blieben, wurden die Lücken nicht größer. Wo die Schulen auf Fernunterricht umstellten, vergrößerten sich die Lücken stark. Die Umstellung auf Fernunterricht war wie das Umlegen eines Schalters an einem kritischen Teil unserer sozialen Infrastruktur, den wir für selbstverständlich gehalten hatten. Unsere Ergebnisse implizieren, dass öffentliche Schulen wirklich das „Unruhrad der sozialen Maschinerie“ sind, wie Horace Mann sagen würde.
GAZETTE: Auf welche Weise kann sich Lernverlust auf die High-School-Abschluss- und College-Bewerbungsquoten und die Lebenschancen der Studenten auswirken?
KANE: Einige Beobachter werden sagen, dass wir uns zu sehr auf den Rückgang der Testergebnisse konzentrieren. Angesichts früherer Beziehungen zwischen Testergebnissen und anderen Lebensergebnissen würden wir jedoch erwarten, dass sich die Leistungsrückgänge in niedrigeren High-School-Abschlussquoten (da Schüler möglicherweise nicht über die für Kurse der Oberstufe erforderlichen Mathematik- oder Lesefähigkeiten verfügen) und einem niedrigeren College-Besuch niederschlagen Zinsen und niedrigere Einnahmen. Denken Sie daran, dass nicht jede Gruppe von Schülern den gleichen Rückgang erlebte – Schulen mit hoher Armutsgefährdung gingen eher in die Ferne und erlitten größere Verluste, wenn sie dies taten. Genauer gesagt, Schüler in Schulen mit hoher Armut, die mehr als die Hälfte der Jahre 2020–21 abgelegen waren, würden angesichts früherer Beziehungen zwischen Testergebnissen und Einkommen im Laufe ihrer Karriere einen Rückgang des Durchschnittseinkommens um 5 % erwarten. Das hört sich vielleicht nicht nach viel an, aber wenn man die Verluste für alle 50 Millionen Schüler in der K-12-Ausbildung in den USA berechnet, würde dies einen Rückgang des Lebenseinkommens von 2 Billionen Dollar bedeuten. In diesem Zusammenhang klingen die 190 Milliarden US-Dollar, die die Bundesregierung seit Beginn der Pandemie für zusätzliche Hilfen für Schulen bereitgestellt hat, nach einer guten Investition, wenn sie zur Verringerung der Verluste verwendet werden könnten.
GAZETTE: Was sollten Schulbezirke und Bundesstaaten tun, um Schülern zu helfen, sich von ihren Lernverlusten zu erholen?
KANE: Schulbezirke müssen zunächst das Ausmaß ihrer Verluste einschätzen und dann ein Maßnahmenpaket zusammenstellen, das ihren Verlusten angemessen ist. Distrikte, die zwischen 2020 und 2021 abgelegen blieben – insbesondere die Schulen mit höherer Armut in diesen Distrikten – verloren am meisten an Boden und müssen mehr von ihrer Bundeshilfe für die akademische Erholung aufwenden. Es geht um Größenordnungen. Aus der Zeit vor der Pandemie haben wir Schätzungen über die Auswirkungen von Interventionen wie hoch dosierter Nachhilfe oder Summer School oder doppeltem Mathematikunterricht. Jeder Distrikt sollte diesen Sommer damit beginnen, die Schätzungen der Auswirkungen jeder dieser Interventionen vorzunehmen, jede mit dem Anteil der Schüler zu multiplizieren, für die sie planen, unter jeder zu dienen, und sicherzustellen, dass die Summe der erwarteten Auswirkungen der Größe des Verlusts ihrer Schüler entspricht habe gelitten. Das wird für die meisten Distrikte eine aufschlussreiche Rechnung sein, da die meisten Distrikte, die ich sehe, intensive Interventionen für 10 oder 15 % ihrer Schüler planen, eine freiwillige Sommerschule – und das war es auch schon. Eine kaum mehr als normale Erholungsbemühung wie diese wird in vielen Distrikten bei weitem nicht ausreichen.
Hier ist ein Beispiel. Die Schüler in Schulen mit hoher Armut, die die meiste Zeit des Jahres 2020–21 abgelegen waren, verloren etwa 0,45 Standardabweichungen in Mathematik. Es gibt nur sehr wenige pädagogische Interventionen, von denen jemals gezeigt wurde, dass sie eine so große Wirkung haben. Ein Beispiel ist die hochdosierte Nachhilfe, bei der das ganze Jahr über zwei- bis dreimal pro Woche Nachhilfestunden in Gruppen von ein bis vier Schülern mit einem ausgebildeten Nachhilfelehrer stattfinden. Untersuchungen vor der Pandemie deuteten darauf hin, dass ein solches Programm etwa 0,38 Standardabweichungen erzeugen würde. Mit anderen Worten, ein Bezirk könnte jedem einzelnen Schüler einer Schule mit hoher Armut einen hochqualifizierten Tutor zur Verfügung stellen und dennoch nicht erwarten, den Rückgang auszugleichen. Angesichts der unvermeidlichen Probleme, die Qualität bei der Ausweitung solcher Interventionen aufrechtzuerhalten, sind die erwarteten Auswirkungen der Forschung vor der Pandemie wahrscheinlich zu optimistisch. Aber die Distrikte müssen mit einem Plan beginnen, der ihren Verlusten angemessen ist, und dann in den nächsten Jahren nach Bedarf vergrößern oder verkleinern.
GAZETTE: Die Bundesregierung gab Schulen im ganzen Land 190 Milliarden Dollar für die akademische Erholung. Ist das genug?
KANE: Nach unseren Schätzungen würden diese Dollar ausreichen, wenn Schulbezirke, insbesondere die Schulbezirke mit hoher Armut, die einen Großteil des Jahres 2021 abgelegen waren, fast alles für die Erholung der Schulbildung ausgeben würden. Leider flossen viele dieser Mittel in Dinge, die nicht unbedingt mit der akademischen Genesung zu tun hatten. Deshalb versuchen wir jetzt, Alarm zu schlagen, bevor diese Dollars für andere Dinge verwendet werden.
Schulbezirke haben noch nie zuvor eine Störung dieser Größenordnung erlebt. Schulbezirke haben bis Ende 2024 Zeit, die Bundeshilfe für die akademische Erholung auszugeben. Die meisten Distriktpläne, die ich gesehen habe, sind unterdimensioniert. Natürlich werden die Distrikte irgendwann feststellen, dass ihre Bemühungen nicht ausreichen. Die große Gefahr besteht jedoch darin, dass sie dies zu spät erkennen – nachdem sie die Bundeshilfe zugesagt haben.
Sie würden nicht versuchen, ein Loch zu flicken, ohne sicherzustellen, dass der Flicken so groß wie das Loch ist. Nur sehr wenige Schulbezirke haben nachgerechnet, ob die Effektgrößen der von ihnen geplanten Interventionen und der Anteil der Schüler, die von jeder Maßnahme betreut werden, dem Verlust entsprechen, den ihre Schüler erlitten haben. Beunruhigenderweise gibt es nichts am föderalen Verfahren, das verlangt, dass die Distriktpläne ihren Verlusten entsprechen, nicht einmal auf dem Papier.
Es ist noch schlimmer. Das Amerikanischer Rettungsplan– verabschiedet im März 2021, bevor das Ausmaß der Verluste klar war – verlangt von den Distrikten nur, 20 % der Bundeshilfe für die akademische Erholung auszugeben. Die meisten Distrikte scheinen sich an die Vorgaben des Bundes zu halten und geben zwischen 20 und 30 % für die akademische Erholung aus. Das wird in den Bezirken mit niedrigem Einkommen, die einen Großteil der Jahre 2020–21 für Fernunterricht aufgewendet haben, bei weitem nicht ausreichen. Lokale Wirtschaftsführer, Eltern und Schulbehörden müssen mit ihren Schulbezirken zusammenarbeiten und sicherstellen, dass die Sanierungspläne der Bezirke den Verlusten angemessen sind. Wenn nicht, werden diese Leistungsverluste dauerhaft.
Diese Geschichte wird mit freundlicher Genehmigung von veröffentlicht Harvard Gazette, die offizielle Zeitung der Harvard University. Weitere Universitätsnachrichten finden Sie unter Harvard.edu.