Eine Bewegung zur Schwächung des amerikanischen Kinderarbeitsschutzes auf staatlicher Ebene begann im Jahr 2022. Bis Juni 2023 Arkansas, Iowa, New Jersey und New Hampshire hatte diese Art von Gesetzen erlassen, und Gesetzgeber in mindestens weiteren acht Bundesstaaten hatten ähnliche Maßnahmen eingeführt.
Generell erleichtern die Gesetze es Kindern im Alter von 14 bis 17 Jahren, länger und später zu arbeiten – und das in Berufen, die für Minderjährige bisher tabu waren.
Als Iowas Gouverneurin Kim Reynolds unterzeichnete das neue, freizügigere Kinderarbeitsgesetz ihres Staates Am 26. Mai 2023 sagte der republikanische Führer, die Maßnahme würde es „jungen Erwachsenen ermöglichen, ihre Fähigkeiten in der Arbeitswelt zu entwickeln“.
Als Gelehrte von Kinderarbeitfinden wir, dass die Argumente, die Reynolds und andere gleichgesinnte Politiker heute verwenden, um die Aufhebung des Kinderarbeitsschutzes zu rechtfertigen, ältere Begründungen widerspiegeln, die vor Jahrzehnten vorgebracht wurden.
Viele Konservative und Wirtschaftsführer argumentieren seit langem aus einer Kombination aus ideologischen und wirtschaftlichen Gründen, dass Bundesvorschriften zur Kinderarbeit nicht notwendig seien. Einige protestieren dagegen Die Regierung bestimmt, wer nicht arbeiten kann. Kulturkonservative sagen Arbeit hat für junge Menschen einen moralischen Wert und das Eltern sollten Entscheidungen für ihre Kinder treffen. Viele Konservative sagen auch, dass es weniger Teenager gibt sind heute erwerbstätig als in den vergangenen Jahrzehntenkönnte dazu beitragen, leere Stellen in angespannten Arbeitsmärkten zu besetzen.
Gegner der Kinderarbeit stellen fest, dass lange Arbeitszeiten oder anstrengende Arbeiten bei Kindern unter 18 Jahren die kindliche Entwicklung stören, ihre Schulbildung beeinträchtigen und ihnen den Schlaf entziehen können, den sie brauchen. Die zunehmende Kinderarbeit kann dazu führen, dass Kinder die Schule verlassen die Gesundheit junger Menschen durch Verletzungen gefährden und arbeitsbedingte Erkrankungen.
Langwieriger Kampf
Schutzmaßnahmen gegen Kinderarbeit, wie z. B. die Illegalität vieler Arten der Beschäftigung von Kindern unter 14 Jahren und die Beschränkung der Stunden, die Jugendliche unter 18 Jahren arbeiten dürfen, werden durch das Gesetz garantiert Gesetz über faire Arbeitsnormen von 1938. Auch das US-amerikanische Recht behandelt 16- und 17-Jährige nicht als Erwachsene. Die Bundesregierung hält viele Berufe für zu gefährlich für Personen unter 18 Jahren.
Bis zum Inkrafttreten dieses Gesetzes behinderte das Fehlen einer bundesstaatlichen Norm immer den Fortschritt in den Staaten, Kinder in der Schule und von Minen, Fabriken und anderen manchmal gefährlichen Arbeitsplätzen fernzuhalten.
Drei Jahre nach der Unterzeichnung des Fair Labor Standards Act durch Präsident Franklin D. Roosevelt bestätigte der Oberste Gerichtshof ihn einstimmig USA gegen Darby Lumber Urteil, das a. stürzte verwandter Präzedenzfall.
Die Herausforderungen begannen während der Reagan-Administration
Da waren keine erhebliche Anstrengungen zur Herausforderung Kinderarbeitsgesetze für die nächsten vier Jahrzehnte. Im Jahr 1982 versuchte Präsident Ronald Reagan, die bundesstaatlichen Schutzbestimmungen zu lockern, um 14- und 15-Jährigen die Möglichkeit zu geben, länger in Fast-Food- und Einzelhandelsbetrieben zu arbeiten und jungen Arbeitnehmern weniger als den Mindestlohn zu zahlen. Eine Koalition Demokraten, Gewerkschaften, Lehrer, Eltern und Kinderentwicklungsgruppen blockierten die vorgeschlagenen Änderungen.
Ende der 1980er Jahre Verstöße gegen Kinderarbeit nahmen zu. Einige Branchengruppen versuchten in den 1990er Jahren, die Beschränkungen zu lockern Die rechtlichen Änderungen waren minimal.
Ein ehrgeizigerer Versuch, die Kinderarbeitsgesetze Anfang der 2000er Jahre zurückzudrängen, angeführt von einer Homeschooling-Gruppe, letztlich gescheitertaber Konservative forderten weiterhin ähnliche Änderungen.
Als der frühere Sprecher des Repräsentantenhauses, Newt Gingrich, darum kämpfte, für die Präsidentschaftskandidatur der Republikaner im Jahr 2012 nominiert zu werden, machte er mit seinem Anruf Schlagzeilen Kinderarbeitsgesetze „wirklich dumm.“ Er schlug vor, dass Kinder als Hausmeister in Schulen arbeiten könnten.
Heute entwirft die Foundation for Government Accountability, eine in Florida ansässige Denkfabrik, staatliche Gesetze zur Abschaffung des Kinderarbeitsschutzes. Die Washington Post hat berichtet. Sein Lobbyzweig, das Opportunity Solutions Project, hat dazu beigetragen, diese Gesetzesentwürfe durch die gesetzgebenden Körperschaften der Bundesstaaten, unter anderem in Arkansas und Missouri, durchzusetzen.
Iowa und Arkansas
Unserer Meinung nach gibt es in Iowa das radikalste neue Gesetz, das darauf abzielt, den Schutz von Kinderarbeit abzuschaffen. Es ermöglicht Kindern ab 14 Jahren, in Fleischkühlern und Industriewäschereien zu arbeiten, und Teenagern ab 15 Jahren ist die Arbeit gestattet Montagelinien um gefährliche Maschinen herum.
Jugendliche ab 16 Jahren dürfen jetzt in Restaurants in Iowa Alkohol ausschenken, sofern zwei Erwachsene anwesend sind.
UNS Beamte des Arbeitsministeriums argumentieren, dass mehrere Bestimmungen des neuen Gesetzes von Iowa gegen nationale Kinderarbeitsstandards verstoßen. Allerdings ist die Abteilung hat keine klare Strategie bekannt gegeben zur Bekämpfung solcher Verstöße.
Die Gouverneurin von Arkansas, Sarah Huckabee Sanders, unterzeichnete den Vertrag ihres Staates Jugendeinstellungsgesetz von 2023 März. Die Arbeitserlaubnis für 14- und 15-Jährige wurde abgeschafft.
Bisher mussten Arbeitgeber eine Arbeitsbescheinigung aufbewahren, die einen Altersnachweis, eine Beschreibung der Arbeit und des Zeitplans sowie die schriftliche Zustimmung eines Elternteils oder Erziehungsberechtigten erforderte.
Arkansas hat diese Schutzmaßnahmen gegen die Ausbeutung von Kindern durch Kinderarbeit abgeschafft. Wir finden es rätselhaft, dass die Befürworter den Gesetzentwurf als Verbesserung anpriesen Elternrechte weil das Gesetz den Eltern jede formelle Rolle bei der Vereinbarkeit von Bildung und Beruf ihrer Kinder entzieht.
Bundes- und Landesgesetze
Sie fragen sich vielleicht, wie Staaten Bundesgesetze zur Kinderarbeit untergraben können. Geht das Bundesrecht nicht den Landesgesetzen vor?
Beide Bundes- und Landesgesetze regeln die Beschäftigung von Minderjährigen, und alle Staaten haben dies getan Schulpflichtgesetze. Bundesgesetze legen eine Reihe von Vorschriften für die Jugendbeschäftigung fest, die Höchststunden, Mindestalter, Löhne und Schutz vor gefährlichen Arbeitsplätzen umfassen.
Wenn Staaten strengere Gesetze erlassen, wie es viele getan haben, regeln die strengeren Standards die Praktiken am Arbeitsplatz. Die Anforderungen an den Schulbesuch variieren je nach Bundesstaat, aber sobald jemand 18 Jahre alt wird, fällt er nicht mehr unter die Schulpflicht Beschränkungen des Fair Labor Standards Act.
Das Bundesgesetz schreibt beispielsweise nicht vor, dass Minderjährige eine Arbeitserlaubnis oder Beschäftigungsbescheinigung einholen müssen, sondern Die meisten Staaten schreiben eine solche Dokumentation vor.
Mit dem Ausnahme von New Jerseywerden diese Bemühungen zur Schwächung der Kinderarbeitsgesetze von Republikanern angeführt.
Natürlich versuchen einige Staaten immer noch, den Schutz von Kinderarbeit zu stärken.
Demokraten drin Colorado hat einen Gesetzentwurf vorgelegt Dies würde es verletzten Kindern ermöglichen, Arbeitgeber wegen Verstößen gegen die Kinderarbeit zu verklagen. Gouverneur Jared Polis hat es gesetzlich unterzeichnet am 7. Juni 2023.
Dass Kinderarbeitsgesetze sowohl auf Bundes- als auch auf Landesebene in Kraft sind, ist nur die halbe Miete. Durchsetzung ist eine andere Sache. In den letzten Jahren kam es zu zahlreichen Verstößen Kinder, die in die Vereinigten Staaten eingewandert sind ohne ihre Eltern, nur um schon in jungen Jahren lange Stunden arbeiten zu müssen, manchmal in gefährlichen Jobs.
Baustellen?
Andere Staaten versuchen, den Schutz zu schwächen. Gesetzgeber des Bundesstaates Ohio möchten 14- und 15-Jährigen während des Schuljahres mit Erlaubnis ihrer Eltern erlauben, bis 21 Uhr zu arbeiten, auch wenn die Bundesvorschriften es Teenagern in diesem Alter nicht erlauben, nach 19 Uhr zu arbeiten
Einige Bundesstaaten erwägen Gesetze, die in direktem Widerspruch zum Bundeskinderrecht stehen Arbeitsnormen für gefährliche Berufe. Beispielsweise würde ein vom republikanischen Senator des Bundesstaates Minnesota, Rich Draheim, eingebrachter Gesetzentwurf 16- und 17-Jährigen die Arbeit erlauben in oder um Baustellen.
Starker Widerstand Die Kritik von Politikern, Kinderschutzgruppen, Bildungsverbänden, Gewerkschaften und der Öffentlichkeit hat einige dieser Bemühungen vereitelt.
Die Republikaner in Georgia brachten einen Gesetzentwurf ein das hätte die Arbeitserlaubnis für Minderjährige abgeschafft, aber sie haben es ohne Abstimmung zurückgezogen. Und Republikaner Gesetzgeber in South Dakota haben einen Gesetzentwurf gesponsert die Arbeitszeiten für Kinder unter 14 Jahren von 19.00 Uhr auf 21.00 Uhr zu verlängern. Es wurde ebenfalls zurückgezogen.
In Wisconsin, Gouverneur Tony Evers legte sein Veto gegen einen Gesetzentwurf ein Im Jahr 2022 hätten Teenager dadurch länger und später arbeiten können. Im Jahr 2023 versuchen es einige Gesetzgeber in Wisconsin erneut. Sie wollen lassen 14-Jährige servieren Alkohol.
Auf Bundesregeln abzielen
Es gibt auch einige nationale Bemühungen, die Kinderarbeitsvorschriften zu schwächen oder zu stärken.
Rep. Dusty Johnson, ein Republikaner aus South Dakota, möchte die Bundesvorschriften dahingehend ändern, dass 14- und 15-Jährige an Schulabenden bis 21 Uhr und während des Schuljahres bis zu 24 Stunden pro Woche arbeiten dürfen. Wir gehen nicht davon aus, dass sein Gesetz heute im gespaltenen Kongress angenommen wird.
Es gibt auch einen Anstoß im Repräsentantenhaus und im Senat lassen Sie 16- und 17-Jährige Arbeiten im Holzeinschlag unter elterlicher Aufsicht.
Und doch gibt es im Kongress auch Unterstützung dafür, die Strafen für Verstöße gegen die Kinderarbeit zu erhöhen. Derzeit beträgt die Höchststrafe 15.138 US-Dollar pro Kind. Ausstehende Rechnungen im Repräsentantenhaus Und Senat würde die Strafe im Falle einer Verabschiedung auf fast das Zehnfache dieses Betrags erhöhen.
Und mehrere Demokraten haben eingeführt Maßnahmen zur Stärkung Bundesbeschränkungen für Kinderarbeit, vor allem in der Landwirtschaft.
Da so viele Staaten einen schwächeren Kinderarbeitsschutz anstreben, glauben wir, dass ein Kräftemessen zwischen den Bundesstaaten über die Frage, ob junge Menschen in den Vereinigten Staaten zur Erwerbsbevölkerung gehören, unvermeidlich ist.
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