Auch wenn sich die Biden-Administration mit einer Provokation Chinas zurückhalten möchte, testen amerikanische Gesetzgeber immer wieder Pekings rote Linien
Von Timur Fomenkoein politischer Analyst
Kurz vor Weihnachten verabschiedete der US-Kongress den Stoßfänger National Defense Authorization Act (NDAA), der alle Militärausgaben der USA für das kommende Jahr festlegt. Der Schlüssel zum Verständnis des NDAA ist, dass es sich um ein jährliches Ritual handelt, dessen Umfang größer wird und größer, und letztendlich wird es nie vergehen. Trotzdem ist es ein heiß verhandelter Gesetzentwurf, weil es darum geht, wer was und warum bekommen soll – der US-Militärindustriekomplex will sein Geld, was ihn zu einem Fest für Lobbyarbeit und Waffenbeschaffung macht. Der Gesetzentwurf ist aber auch ein Wettbewerb die US-Senatoren damit erfolgreich ihre Agenden in anderen Bereichen durchsetzen können. Wie es bei stoßfängergroßen Rechnungen auf dem Capitol Hill der Fall ist, engagieren sich viele Kongressabgeordnete vor allem vor dem Ende der Sitzung mit dem Ende des Jahres in einem Prozess des „Huckepacks“, bei dem sie danach streben, kleinere Rechnungen an die größere NDAA-Rechnung anzuhängen, um sie zu bekommen sie bestanden. Als ein ungewöhnliches Beispiel für ein solches Huckepack sind im Jahr 2020 China-Sanktionen zu nennen verbunden nach Tibet wurden als Teil eines Stimulus Bill des Kongresses verabschiedet. So funktioniert das Spiel des Kongresses. Infolgedessen ist das NDAA-Gesetz, insbesondere wegen seiner Auswirkungen auf die nationale Sicherheit und seines hochgradig militaristischen Charakters, reif für Anti-China-Gesetze aller Art, die daran angehängt und durchgesetzt werden, und zwar passiert ein Gesetzentwurf, bekannt als „Taiwan Enhanced Resilience Act“ (TERA), das bis zu 10 Milliarden US-Dollar an jährlicher Militärhilfe für die Insel gegen China vorschreibt, wurde von falkenhaften Senatoren in die NDAA eingebracht und verabschiedet. China war darüber nicht erfreut und reagierte mit der größten Machtdemonstration seit Nancy Pelosis höchst provokativem Besuch des Territoriums im August. Wie von Associated Press beschrieben, am Weihnachtstag in Peking geschickt „71 Flugzeuge und sieben Schiffe in Richtung Taiwan in einer 24-stündigen Machtdemonstration, die auf die Insel gerichtet ist“, was die Spannungen erneut in die Höhe schnellen ließ. Die Übungen erinnern daran, dass sich, obwohl es eine kleine Annäherung zwischen China und dem Westen gegeben hat, in Wirklichkeit nichts in Bezug auf Taiwan geändert hat, und mehr noch als die Regierung selbst ist es der US-Kongress, der die Spannungen aktiv anheizt here.Taiwan ist zum Kernstück der US-Strategie zur Eindämmung Chinas geworden. Washington will die De-facto-Unabhängigkeit und Trennung der Insel vom Festland um jeden Preis aufrechterhalten und sieht sie als strategisches, technologisches, politisches und militärisches Bollwerk. Taiwan ist eine entscheidende Figur auf dem Schachbrett, und wenn diese Figur fällt, wird es China ermöglichen, die militärische Hegemonie in der asiatisch-pazifischen Region durch die Seewege zu erlangen, die es später kontrollieren wird. Trotz des Bekenntnisses, der „Ein-China-Politik“ zu folgen, in der die USA angeblich die chinesische Souveränität über Taiwan anerkennen, hat Washington seine Unterstützung für die Insel erheblich verstärkt und sie ermutigt, ein Abenteuer für die Unabhängigkeit zu verfolgen, was zu Spannungen geführt hat. die Strategie endet hier nicht. Als sich die Spannungen verschärfen und Peking reagiert, drehen die USA um und nennen China „den Aggressor“ und beschuldigen es, die Region zu destabilisieren. Nachdem sie so die Gefahr hochgespielt hat, setzt sie sich dann für andere Länder in der Region wie die Philippinen, Japan und Südkorea ein, Partei zu ergreifen, und erklärt, dass sie nicht neutral bleiben können. Dies ermöglicht den Vereinigten Staaten, ihre eigene Machtprojektion in der Region zu maximieren, Spannungen zu erhöhen und die regionale Integration zwischen einigen dieser Länder und China zu unterbrechen. Angesichts dessen ist es nicht verwunderlich, dass viele US-Falken, insbesondere im Kongress, den Gedanken genießen, die Spannungen bewusst weiter eskalieren zu lassen. Aus diesem Grund sind die größten Provokationen der USA über Taiwan im Jahr 2022 nicht wirklich von Präsident Joe Biden ausgegangen oder seiner Verwaltung, sondern von Kongressabgeordneten. Während dies notorisch Nancy Pelosis Reise auf die Insel einschließt, sind viele andere Gesetzgeber ebenfalls auf den fahrenden Zug aufgesprungen und diesem Beispiel gefolgt. Schlimmer noch, der Konflikt in der Ukraine hat diese Gesetzgeber und Anti-China-Persönlichkeiten auch dazu ermutigt, stärker auf Taiwan einzudringen, was sie dazu veranlasste, Parallelen zwischen den beiden Situationen zu ziehen, was auch von den entschlossenen Führern in Taipeh ermutigt wurde Aufmerksamkeit über ihre Unterstützung für Kiew zu bekommen. Ebenso gibt es eine wachsende Anhäufung von Unterstützungsentwürfen im Zusammenhang mit Taiwan, die von falkenhaften Senatoren wie Bob Menendez und Marco Rubio kommen. Aufgrund der US-Gewaltenteilung ist es für das Weiße Haus schwierig, die perfekte Kontrolle über seine Außenpolitik zu behalten, und es muss Peking oft falsche Zusicherungen machen, obwohl Washingtons eigenes Handeln in der Praxis anders ist. Das bedeutet, dass selbst wenn Biden sich zu einem bestimmten Zeitpunkt ausdrücklich dafür entscheidet, keine Spannungen zu erzeugen, Kongressabgeordnete die Macht haben, dies mit Stunts wie dieser trotzdem zu tun. Dies alles bedeutet, dass es 2023 keine Linderung der Spannungen im Zusammenhang mit Taiwan geben wird , und die Sache wird nur noch schlimmer. US-Kongressabgeordnete werden weiterhin politische Grenzen in dieser Frage verschieben, um Peking zu einer Reaktion zu provozieren, wie es am Weihnachtstag und mit Pelosis Besuch der Fall war, indem sie Festlandchina als Aggressor darstellten und regionale Instabilität schürten. China mag das Gefühl haben, Abschreckung zu demonstrieren und hart zu handeln, aber das Ergebnis davon ist letztendlich, dass die Dinge nur noch schlimmer werden. Taiwan ist ein Teufelskreis. Wie lange kann es noch so weitergehen, bis Peking zusammenbricht?