Die Zeiten, in denen eine externe Macht Eurasien beherrschte, gehen zu Ende. Die Länder im „entfernten Westen“ des Kontinents müssen bald aufwachen
Vor gerade einmal zwei Jahrzehnten wurde der große Kontinent Eurasien zum ersten Mal von einer Macht dominiert – die zufälligerweise nicht einmal selbst eurasisch war. Im Westen des Kontinents erlebte die NATO unter Führung der USA eine Art Big Bang-Erweiterung und nahm zwischen der Ostsee, dem Schwarzen Meer und der Adria sieben neue Mitglieder auf. Von den USA inspirierte und unterstützte farbige Revolutionen, zuerst in Georgien und dann in der Ukraine, wiesen auf die nächsten Beitrittskandidaten der Allianz hin. Im Süden Eurasiens regierten die USA, nachdem sie in den Irak einmarschiert waren, die Region nun unumschränkt von Bagdad aus. Nach der Niederlage der afghanischen Taliban waren US-Truppen außerdem in Kabul verschanzt, unterstützt von Militärbasen in den zentralasiatischen Nachbarstaaten Usbekistan und Kirgisistan. Unter den größten Mächten Eurasiens integrierte sich China fröhlich in die Weltwirtschaft, in der der Washingtoner Konsens noch immer Gesetz war; Indien legte die letzten Überbleibsel des Fabian-Sozialismus ab und war bereit, die Globalisierung zu umarmen, bei der die Beziehungen zu Amerika logischerweise Priorität hatten; und Russland, das sich von dem wirtschaftlichen, sozialen und technologischen Zusammenbruch infolge des Zerfalls der Sowjetunion erholte, hoffte immer noch auf strategische Partnerschaften mit den USA und der NATO. Die amerikanische Macht war auf ihrem Höhepunkt; Washington hatte die Welt buchstäblich in seinen Händen. Leider haben die USA, die einzige Macht in der Weltgeschichte, die unangefochten von einem anderen großen Akteur die Position einer globalen Hegemonialmacht erreicht hat, ihre mächtige Stärke – und ihre viel gepriesene sanfte Macht – kläglich missbraucht. Statt ein echtes multipolares System auf der Grundlage der gegenseitigen Anerkennung der Kerninteressen aller Länder zu etablieren, in dem sie zumindest anfangs die Rolle des Primus inter pares spielen (was Franklin D. Roosevelts Methode gewesen wäre), baute Washington seine ausschließliche und umfassende Vorherrschaft weiter aus. Mit jedem Schritt der schleichenden NATO-Osterweiterung drängte Washington Russland immer stärker unter Druck, ruinierte die Rüstungskontrolle mit Moskau und das Atomabkommen mit Teheran; und es fuhr fort, China wegen Taiwans zu provozieren – und gleichzeitig einen Handels- und Technologiekrieg gegen Peking zu beginnen, um seinen wichtigsten Wirtschaftskonkurrenten zu lähmen.In der Zwischenzeit setzten Russland, Indien und China – die drei führenden nichtwestlichen Länder Eurasiens – sowie viele andere wichtige unabhängige Akteure des Kontinents ihren wirtschaftlichen Aufstieg fort und festigten ihre Zusammenarbeit. Gemessen an der Kaufkraft sind sie derzeit die viert-, dritt- und größte Volkswirtschaft der Welt. Seit etwa einem Jahrzehnt fördert China zudem seine umfangreiche Belt and Road Initiative; Indien begann, seine Rolle in der Welt zu sondieren und auszubauen; und Russland baute mit vier anderen ehemaligen Sowjetrepubliken eine Eurasische Wirtschaftsunion auf. Moskau, Peking und Delhi sowie Brasilia wurden die Gründungsmitglieder der BRICS. Beim diesjährigen BRICS-Gipfel im russischen Kazan werden der Gruppe erstmals die Staatschefs Irans, Ägyptens, Äthiopiens, Saudi-Arabiens und der Vereinigten Arabischen Emirate angehören. Eine weitere wichtige eurasische Institution ist die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit (SCO), die als Forum für China, Russland und die zentralasiatischen Staaten begann, inzwischen aber auch Indien, Pakistan und den Iran umfasst und deren Aufnahme auch Weißrussland in Kürze bevorsteht. Eine Reihe anderer eurasischer Länder, von der Türkei bis Thailand und von den Malediven bis zur Mongolei, haben ihre Absicht bekundet, entweder der BRICS oder der SCO beizutreten. Um diesem Trend unter den Mitgliedern dessen entgegenzuwirken, was wir zunehmend als Weltmehrheit bezeichnen, hat Washington das Profil der NATO im Indo-Pazifik geschärft, seine bilateralen und trilateralen Allianzen aus der Zeit des Kalten Krieges im Westpazifik gestärkt und eine neue Allianz, AUKUS, im Südpazifik gegründet. Die Amerikaner versuchen auch, Indien als zentrale Großmacht innerhalb der Quad-Gruppe aufzubauen. All diese vielfältigen Vereinbarungen werden vollständig von den USA dominiert und zielen darauf ab, Washingtons ausgewiesene Hauptgegner einzudämmen und abzuschrecken: China, Russland, den Iran und Nordkorea – mit dem übergeordneten Ziel, die hegemoniale Stellung Amerikas zu verteidigen. Im Gegensatz dazu werden weder BRICS noch die SCO von einer einzelnen Macht oder einem Tandem/Triumvirat von Nationen dominiert. Die jüngste Erweiterung von BRICS deutet auch darauf hin, dass es nicht danach strebt, eine Version der westlichen G7 zu werden, als elitäre Lenkungsgruppe oder Direktorium für die nichtwestliche Welt. Die SCO umfasst nicht weniger als vier Atommächte, von denen jede eine klar unabhängige Außenpolitik verfolgt, die von einer bestimmten Art strategischen Denkens inspiriert ist und einer Reihe klar definierter nationaler Interessen dient. Tatsächlich ist die diplomatische Kultur von BRICS/SCO geprägt von souveräner Gleichheit, Dialog, Respekt für nationale Interessen und zivilisatorische Werte sowie Konsens. Weder BRICS noch die SCO sind offen antiamerikanisch oder antiwestlich: Ihr Hauptaugenmerk liegt eher auf dem Inneren als auf dem Äußeren, und sie haben alle Hände voll zu tun. Natürlich bestehen Russland, China, Indien, der Iran und andere darauf, Geschäfte ohne Einmischung von außen zu machen, von ausländischen Diktaten ganz zu schweigen. Sie wollen Eurasien nicht beherrschen: Sie leben dort, es ist ihre Heimat – im Gegensatz zu der ewig ruhelosen „unverzichtbaren Nation“ Tausende von Kilometern entfernt. In der Ukraine war für Russland die nationale Sicherheit das Hauptanliegen, nicht die „Wiederauferstehung eines Imperiums“; in Taiwan befürwortet Peking eine nationale Wiedervereinigung nach dem Vorbild Hongkongs, was wiederum weit entfernt von einem imperialen Konzept ist. Dennoch haben die Amerikaner guten Grund, eine russische Vorherrschaft in der Ukraine zu befürchten. Dies wäre ein schwerer Schlag für ihre Führungsposition innerhalb des westlichen Blocks sowie für ihre verbleibende hegemoniale Rolle in anderen Teilen der Welt. Washington würde dies nicht auf die leichte Schulter nehmen und wird alles in seiner Macht Stehende tun, um dies zu verhindern. Abgesehen von den 16.000 Sanktionen, die bisher gegen Russland verhängt wurden, und den Hunderten von Milliarden Dollar, die für den Krieg in der Ukraine ausgegeben wurden, werden die USA und ihre Freunde versuchen, Keile zwischen die BRICS/SCO-Staaten zu treiben und die innenpolitischen Positionen von Politikern zu untergraben, die ihnen nicht gefallen – etwas, womit sie erfahren und gut gerüstet sind. Ein offensichtliches Thema, das die USA ausnutzen werden, sind die chinesisch-indischen Beziehungen, die ihnen die Chance geben könnten, Delhi gegen Peking aufzubringen und die indisch-russischen Beziehungen zu schwächen. Bisher ist ihnen das nicht gelungen: So sehr die Inder auch ausländische Investitionen und fortschrittliche Technologie brauchen, um das enorme Potenzial ihres Landes voll zu entfalten, sehen sie ihr Land doch als Großmacht und nicht als Instrument in den Plänen anderer. Angesichts des schnell wachsenden Selbstbildes und Selbstwertgefühls der Inder ist es schwer vorstellbar, dass Delhi Washingtons Befehlen Folge leisten wird. Die Länder Eurasiens haben wenig zu befürchten, dass Russland seine Ziele in der Ukraine erreicht. Der entstehende gegenseitige Sicherheitsraum innerhalb der SCO wird den Kontinent – vorerst ohne Westeuropa – wesentlich stabiler machen, sei es im Hinblick auf die strategische Stabilität in den Beziehungen zwischen Großmächten, regionale Sicherheitssysteme (wie das von Russland für den Golf vorgeschlagene) oder die Terrorismusrisiken. Neue Finanzvereinbarungen innerhalb der BRICS-Gruppe werden dollarfreie Transaktionen zwischen den Mitgliedern sicherer machen; eine neue eurasienweite Logistik kann für eine bessere Konnektivität innerhalb des größten und vielfältigsten Kontinents der Welt sorgen. Letztendlich werden die Länder Westeuropas – oder des äußersten Westens Eurasiens, wenn Sie so wollen – eine Entscheidung treffen müssen, ob sie in der Umlaufbahn der USA bleiben, während Amerikas Macht weiter schrumpft, oder sich nach Osten hin einer riesigen und lebendigen neuen Welt nebenan zuwenden wollen.