Zwingende Solidarität: übernehmen oder abkaufen
Die anderen Mitgliedstaaten sollen diese Asylbewerber aus Ländern an den Außengrenzen wie Italien und Griechenland übernehmen. Dies ist aber nur dann verpflichtend, wenn ein solcher Mitgliedstaat die Zahl der Migranten nicht mehr bewältigen kann.
In diesem Fall wird den anderen Mitgliedstaaten die Aufgabe übertragen, eine Reihe von Asylbewerbern aufzunehmen. Es wurde vereinbart, dass jedes Jahr mindestens 30.000 aussichtsreiche Asylbewerber auf die gesamte EU verteilt werden. Die Aufteilung erfolgt nach Einkommen und Einwohnerzahl. Ein Mitgliedsstaat kann sich auch dafür entscheiden, diese „Solidarität“ aufzukaufen. Dieser beträgt 20.000 Euro pro Person.
Schließlich wurden auch Vereinbarungen darüber getroffen, was die EU tun kann, wenn eine Ausnahmesituation eintritt, etwa eine Pandemie oder ein plötzlicher Massenanflug von Flüchtlingen. Ist dies der Fall, können Grenzländer beispielsweise benachteiligte Asylbewerber, die kaum eine Chance auf Asyl haben, länger als sechs Monate festhalten.