Die EU-Staaten haben sich am Dienstag darauf geeinigt, in den kommenden Monaten 15 Prozent weniger Gas zu verbrauchen. Damit soll verhindert werden, dass es im nächsten Winter zu Engpässen kommt. Die EU begrüßte am Dienstag die Einigung und sprach von Einigkeit in Europa. Aber wenn Sie etwas weiter schauen, werden Sie sehen, dass es mit diesem Gerät nicht so schlimm ist.
Was genau wurde vereinbart?
Dass die EU-Länder von Anfang nächsten Monats bis Ende März nächsten Jahres 15 Prozent weniger Gas verbrauchen müssen als der Durchschnittsverbrauch der letzten fünf Jahre. Damit wollen die Länder auf einen möglichen Lieferstopp durch Russland reagieren, das ein wichtiger Gaslieferant ist und die Versorgung zunehmend drosselt.
Auch sollen die Länder ihre Gasreserven leichter auffüllen können. Darüber hinaus wurden Vereinbarungen über gegenseitige Solidarität getroffen; Wenn ein Land in Schwierigkeiten gerät, müssen andere Länder einspringen.
Es wurden jedoch viele Ausnahmen gemacht. Nicht teilnehmen müssen beispielsweise die Inselstaaten Malta, Zypern und Irland. Ihre Gasnetze sind nicht mit anderen Ländern verbunden, was bedeutet, dass Lieferungen in andere EU-Mitgliedstaaten nicht möglich sind. Außerdem sind Estland, Lettland und Litauen so abhängig von russischem Gas, dass Einsparungen nicht möglich sind.
Ausgenommen sind auch Länder, die ihre Gasreserven bereits weitgehend gefüllt haben. Außerdem gibt es Belgien, das viel Gas in andere Länder liefert und damit schon genug für andere tut. Und Länder, die Gas für lebenswichtige Industrien benötigen, müssen auch keine Abstriche machen. Ein EU-Land – Ungarn – hat das Abkommen überhaupt nicht unterzeichnet.
Die verbleibenden Länder dürfen zunächst selbst prüfen, ob sie ihren Verbrauch reduzieren können. Wenn das nicht funktioniert, kann die EU es verbindlich machen. Naja, so ungefähr. Aber dazu später mehr.
Funktioniert das, wenn es so viele Ausnahmen gibt?
Das kann man durchaus hinterfragen. Aber ohne diese Ausnahmen wäre überhaupt keine Einigung zustande gekommen. Und besser als nichts, müssen sie in Brüssel gedacht haben.
Wie hoch ist die Wahrscheinlichkeit, dass Europa im nächsten Winter das Benzin ausgeht?
Das hängt stark von Russland ab. Das Land besteht darauf, dass es liefert, was es kann. Doch inzwischen läuft Nord Stream 1, die wichtigste Gaspipeline zwischen Russland und Westeuropa, nur noch mit 20 Prozent ihrer maximalen Kapazität. Grund dafür sind nach Angaben des staatlichen Gaskonzerns Gazprom Wartungsarbeiten. Aber im Westen wird dies bezweifelt. Viele Länder meinen, Russland liefere weniger als politisches Druckmittel.
Jedenfalls gibt es weniger Sprit und das merken wir schon, die Preise steigen und die Lager lassen sich nur schwer füllen. Länder, die viel Gas aus Russland verbrauchen, wie Deutschland und Länder in Mitteleuropa, sind besonders von einer Verknappung bedroht.
Das ist auch der Grund, warum die EU das Abkommen abschließen wollte. Laut Brüssel reicht eine Einsparung von 15 Prozent aus, um alle Länder sicher durch den Winter zu bringen. Auch wenn Russland seine Lieferungen kurzfristig komplett einstellt. Darüber hinaus verringert ein möglicher milder Winter auch die Wahrscheinlichkeit einer Knappheit.
Was bedeutet das für die Niederlande? Soll ich meine Heizung später herunterdrehen?
Das kann sowieso nicht schaden. Obwohl viele dies wahrscheinlich bereits planen, weil Energie immer teurer wird. Aber laut Energieminister Rob Jetten haben die Niederlande kürzlich ihren gesamten Gasverbrauch so weit gesenkt, dass wir das Ziel von 15 Prozent Einsparung erreichen können.
Trotzdem besteht der Minister darauf, dass wir in den Niederlanden sparsam mit Gas umgehen müssen. Dass die Bürger bald einer Sparpflicht unterliegen, scheint jedoch unwahrscheinlich.
Was, wenn die Länder diese 15 Prozent nicht erreichen?
Wie bereits erwähnt, ist das Sparen vorerst freiwillig. Aber in einigen Fällen kann Brüssel es verbindlich machen. Dies ist möglich, wenn ein akuter Mangel droht oder wenn mindestens fünf Mitgliedstaaten die Einführung einer solchen Verpflichtung wünschen. Die Europäische Kommission kann dann einen Vorschlag machen, der von mindestens fünfzehn Mitgliedsstaaten gebilligt werden muss. Diese fünfzehn Mitgliedstaaten müssen außerdem weitere 65 Prozent aller EU-Bürger repräsentieren. Wenn also nur fünfzehn kleine Länder zustimmen, besteht keine Verpflichtung.
Außerdem wurden keine Strafen für Länder vereinbart, die nicht genug sparen. Wenn man dazu kommt, dass viele Länder sowieso nicht sparen müssen, stellt sich die Frage, ob dieses Abkommen viel hilft.