ANKARA: Der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan hat den historischen Entscheidungen Schwedens und Finnlands, die NATO-Mitgliedschaft anzustreben, einen Strich durch die Rechnung gemacht und erklärt, dass er ihnen den Beitritt aufgrund ihrer angeblichen Unterstützung kurdischer Militanter und anderer Gruppen, von denen Ankara sagt, dass sie ihre Staatsangehörigen bedrohen, nicht erlauben könne Sicherheit.
Nato-Generalsekretär Jens Stoltenberg hat seine Zuversicht geäußert, dass das Bündnis sich rasch um die Aufnahme Schwedens und Finnlands bemühen wird. Aber Erdogans Erklärung legt nahe, dass der Weg der beiden nordischen Länder zur Mitgliedschaft alles andere als glatt sein könnte.
Die Zustimmung der Türkei ist entscheidend, weil das Militärbündnis seine Entscheidungen im Konsens trifft. Jedes seiner 30 Mitgliedsländer kann ein Veto gegen ein neues Mitglied einlegen.
Es wird erwartet, dass die Regierung Erdogan die Beitrittsgesuche der beiden Länder als Druckmittel für Zugeständnisse und Garantien ihrer Verbündeten nutzen wird.
Hier ist ein Blick auf die Position der Türkei, was sie gewinnen könnte und wahrscheinliche Auswirkungen:
Was ist das Problem der Türkei mit Beitrittsgesuchen?
Die Türkei, die über die zweitgrößte Armee der Nato verfügt, hat die Erweiterung der Nato traditionell unterstützt, da sie glaubt, dass die Politik der „offenen Tür“ des Bündnisses die europäische Sicherheit stärkt. Sie hat sich beispielsweise für die Aussicht auf einen Beitritt der Ukraine und Georgiens ausgesprochen.
Erdogans Einwände gegen Schweden und Finnland beruhen auf türkischen Beschwerden über Stockholms – und in geringerem Maße Helsinkis – wahrgenommene Unterstützung der verbotenen Kurdischen Arbeiterpartei oder PKK, der linksextremen Gruppe DHKP-C und Anhängern des in den USA ansässigen muslimischen Geistlichen Fethullah Gülen der Ankara behauptet, hinter einem gescheiterten Militärputschversuch im Jahr 2016 zu stehen.
Viele Kurden und andere Exilanten haben in den letzten Jahrzehnten in Schweden Zuflucht gefunden, ebenso wie in jüngerer Zeit Mitglieder von Gülens Bewegung. Laut staatlichen türkischen Medien haben Schweden und Finnland die Auslieferung von 33 von der Türkei gesuchten Personen abgelehnt.
Ankara, das Verbündeten häufig vorwirft, seine Sicherheitsbedenken zu ignorieren, war auch verärgert über Beschränkungen für den Verkauf von Militärausrüstung an die Türkei. Diese wurden von EU-Ländern, darunter Schweden und Finnland, nach dem militärischen Einmarsch der Türkei in Nordsyrien im Jahr 2019 verhängt.
Erdogan begründet seinen Einwand weiter damit, dass sein Land einen „Fehler“ von Ankara nicht wiederholen wolle, das 1980 der Wiederaufnahme Griechenlands in die Militärstruktur der Nato zugestimmt hatte. Er behauptete, die Aktion habe es Griechenland ermöglicht, „eine Haltung gegenüber der Türkei einzunehmen“. Natos Rückendeckung.
Was könnte die Türkei gewinnen?
Es wird erwartet, dass die Türkei versuchen wird, einen Kompromiss auszuhandeln, wonach die beiden Länder im Gegenzug für die türkische Unterstützung ihres Nato-Beitritts hart gegen die PKK und andere Gruppen vorgehen werden. Eine zentrale Forderung wird voraussichtlich darin bestehen, jegliche Unterstützung für eine syrisch-kurdische Gruppe, die Kurdischen Volksverteidigungseinheiten oder YPG, einzustellen. Die Gruppe ist ein westlicher Verbündeter im Kampf gegen die Gruppe Islamischer Staat in Nordsyrien, aber die Türkei betrachtet sie als verlängerten Arm der PKK.
Erdogan könnte auch versuchen, die Mitgliedschaft Schwedens und Finnlands zu nutzen, um den Vereinigten Staaten und anderen Verbündeten Zugeständnisse abzuringen. Die Türkei will zum US-geführten F-35-Kampfflugzeugprogramm zurückkehren – ein Projekt, aus dem sie nach dem Kauf russischer S-400-Raketenabwehrsysteme geworfen wurde. Alternativ versucht die Türkei, eine neue Charge von F-16-Kampfflugzeugen zu kaufen und ihre bestehende Flotte aufzurüsten.
Andere mögliche Forderungen könnten ein Ende eines inoffiziellen Embargos für Militärlieferungen an die Türkei durch Verbündete beinhalten; Zugeständnisse von EU-Mitgliedsländern bezüglich des gescheiterten Antrags der Türkei, dem Block beizutreten; und erhöhte Mittel, um dem Land zu helfen, 3,7 Millionen syrische Flüchtlinge zu unterstützen.
Wie wirkt sich das auf das Image der Türkei im Westen aus?
Die Androhung eines Vetos durch die Türkei wird wahrscheinlich ihren eigenen Status in Washington und in der gesamten Nato untergraben und das Bild eines Landes verstärken, das die Erweiterung des Bündnisses zu seinem eigenen Vorteil blockiert. Mit diesem Schritt riskiert die Türkei auch, den Kredit zu beschädigen, den sie sich durch die Lieferung der bewaffneten Drohnen Bayraktar TB2 an die Ukraine erworben hatte, die zu einer wirksamen Waffe gegen die russischen Streitkräfte wurden.
„Es gibt kein Szenario, in dem die Türkei nicht als (der russische Präsident Wladimir) Putins Maulwurf innerhalb der Nato angesehen wird“, sagte Soner Cagaptay, Türkei-Experte am Washington Institute. „Jeder wird die Einwände gegen die PKK vergessen. Alle werden sich darauf konzentrieren, dass die Türkei die Nato-Erweiterung blockiert. Es wird den Blick auf die Türkei (Nato) verzerren.“
Cagaptay sagte, die Obstruktion der Türkei könne auch „die positive Dynamik“ zunichte machen, die sich in Washington hinsichtlich des Verkaufs der F-16 aufgebaut habe. „Ich kann mir nicht vorstellen, dass dieser Verkauf zum jetzigen Zeitpunkt durchgeführt wird“, sagte er.
Versucht die Türkei, Russland zu beschwichtigen?
Die Türkei hat enge Beziehungen sowohl zu Russland als auch zur Ukraine aufgebaut und versucht, ihre Beziehungen zu beiden auszugleichen. Es hat sich geweigert, sich den Sanktionen gegen Russland anzuschließen – und gleichzeitig die Ukraine mit den Drohnen unterstützt, die dazu beigetragen haben, Russland die Luftüberlegenheit zu verweigern.
„Die Tatsache, dass Erdogan (den Nato-)Prozess absichtlich entgleist, deutet darauf hin, dass er vielleicht versucht, die starke militärische Unterstützung, die die Türkei Kiew gewährt hat, mit politischer Unterstützung für Russland auszugleichen“, sagte Cagaptay.
Ein türkischer Spitzenpolitiker hat auch Bedenken geäußert, dass die Mitgliedschaft Finnlands und Schwedens Russland provozieren und den Krieg in der Ukraine anheizen könnte. Devlet Bahceli, der Vorsitzende einer mit Erdogan verbündeten nationalistischen Partei, sagte, die beste Option sei, die beiden nordischen Länder im „Wartezimmer“ zu belassen.
Kann ein Wechsel den Quoten von Erdogan zu Hause helfen?
Der türkische Staatschef sieht aufgrund einer schwächelnden Wirtschaft, einer explodierenden Inflation und einer Krise der Lebenshaltungskosten einen Rückgang seiner Unterstützung im Inland.
Eine Pattsituation mit den westlichen Nationen über das emotionale Problem der wahrgenommenen Unterstützung der PKK könnte Erdogan helfen, seine Unterstützung zu verstärken und die nationalistische Stimme vor den Wahlen zu sammeln, die derzeit für Juni 2023 geplant sind.
„Angesichts der schwindenden Unterstützung im Inland zu einer Zeit, in der die Türkei in einen kritischen Wahlzyklus eintritt, sucht Erdogan nach einem höheren internationalen Profil, um den türkischen Wählern seine globale Bedeutung zu demonstrieren“, schrieb Analyst Asli Aydintasbas in einem Artikel, der im European Council on Foreign Relations veröffentlicht wurde .
Nato-Generalsekretär Jens Stoltenberg hat seine Zuversicht geäußert, dass das Bündnis sich rasch um die Aufnahme Schwedens und Finnlands bemühen wird. Aber Erdogans Erklärung legt nahe, dass der Weg der beiden nordischen Länder zur Mitgliedschaft alles andere als glatt sein könnte.
Die Zustimmung der Türkei ist entscheidend, weil das Militärbündnis seine Entscheidungen im Konsens trifft. Jedes seiner 30 Mitgliedsländer kann ein Veto gegen ein neues Mitglied einlegen.
Es wird erwartet, dass die Regierung Erdogan die Beitrittsgesuche der beiden Länder als Druckmittel für Zugeständnisse und Garantien ihrer Verbündeten nutzen wird.
Hier ist ein Blick auf die Position der Türkei, was sie gewinnen könnte und wahrscheinliche Auswirkungen:
Was ist das Problem der Türkei mit Beitrittsgesuchen?
Die Türkei, die über die zweitgrößte Armee der Nato verfügt, hat die Erweiterung der Nato traditionell unterstützt, da sie glaubt, dass die Politik der „offenen Tür“ des Bündnisses die europäische Sicherheit stärkt. Sie hat sich beispielsweise für die Aussicht auf einen Beitritt der Ukraine und Georgiens ausgesprochen.
Erdogans Einwände gegen Schweden und Finnland beruhen auf türkischen Beschwerden über Stockholms – und in geringerem Maße Helsinkis – wahrgenommene Unterstützung der verbotenen Kurdischen Arbeiterpartei oder PKK, der linksextremen Gruppe DHKP-C und Anhängern des in den USA ansässigen muslimischen Geistlichen Fethullah Gülen der Ankara behauptet, hinter einem gescheiterten Militärputschversuch im Jahr 2016 zu stehen.
Viele Kurden und andere Exilanten haben in den letzten Jahrzehnten in Schweden Zuflucht gefunden, ebenso wie in jüngerer Zeit Mitglieder von Gülens Bewegung. Laut staatlichen türkischen Medien haben Schweden und Finnland die Auslieferung von 33 von der Türkei gesuchten Personen abgelehnt.
Ankara, das Verbündeten häufig vorwirft, seine Sicherheitsbedenken zu ignorieren, war auch verärgert über Beschränkungen für den Verkauf von Militärausrüstung an die Türkei. Diese wurden von EU-Ländern, darunter Schweden und Finnland, nach dem militärischen Einmarsch der Türkei in Nordsyrien im Jahr 2019 verhängt.
Erdogan begründet seinen Einwand weiter damit, dass sein Land einen „Fehler“ von Ankara nicht wiederholen wolle, das 1980 der Wiederaufnahme Griechenlands in die Militärstruktur der Nato zugestimmt hatte. Er behauptete, die Aktion habe es Griechenland ermöglicht, „eine Haltung gegenüber der Türkei einzunehmen“. Natos Rückendeckung.
Was könnte die Türkei gewinnen?
Es wird erwartet, dass die Türkei versuchen wird, einen Kompromiss auszuhandeln, wonach die beiden Länder im Gegenzug für die türkische Unterstützung ihres Nato-Beitritts hart gegen die PKK und andere Gruppen vorgehen werden. Eine zentrale Forderung wird voraussichtlich darin bestehen, jegliche Unterstützung für eine syrisch-kurdische Gruppe, die Kurdischen Volksverteidigungseinheiten oder YPG, einzustellen. Die Gruppe ist ein westlicher Verbündeter im Kampf gegen die Gruppe Islamischer Staat in Nordsyrien, aber die Türkei betrachtet sie als verlängerten Arm der PKK.
Erdogan könnte auch versuchen, die Mitgliedschaft Schwedens und Finnlands zu nutzen, um den Vereinigten Staaten und anderen Verbündeten Zugeständnisse abzuringen. Die Türkei will zum US-geführten F-35-Kampfflugzeugprogramm zurückkehren – ein Projekt, aus dem sie nach dem Kauf russischer S-400-Raketenabwehrsysteme geworfen wurde. Alternativ versucht die Türkei, eine neue Charge von F-16-Kampfflugzeugen zu kaufen und ihre bestehende Flotte aufzurüsten.
Andere mögliche Forderungen könnten ein Ende eines inoffiziellen Embargos für Militärlieferungen an die Türkei durch Verbündete beinhalten; Zugeständnisse von EU-Mitgliedsländern bezüglich des gescheiterten Antrags der Türkei, dem Block beizutreten; und erhöhte Mittel, um dem Land zu helfen, 3,7 Millionen syrische Flüchtlinge zu unterstützen.
Wie wirkt sich das auf das Image der Türkei im Westen aus?
Die Androhung eines Vetos durch die Türkei wird wahrscheinlich ihren eigenen Status in Washington und in der gesamten Nato untergraben und das Bild eines Landes verstärken, das die Erweiterung des Bündnisses zu seinem eigenen Vorteil blockiert. Mit diesem Schritt riskiert die Türkei auch, den Kredit zu beschädigen, den sie sich durch die Lieferung der bewaffneten Drohnen Bayraktar TB2 an die Ukraine erworben hatte, die zu einer wirksamen Waffe gegen die russischen Streitkräfte wurden.
„Es gibt kein Szenario, in dem die Türkei nicht als (der russische Präsident Wladimir) Putins Maulwurf innerhalb der Nato angesehen wird“, sagte Soner Cagaptay, Türkei-Experte am Washington Institute. „Jeder wird die Einwände gegen die PKK vergessen. Alle werden sich darauf konzentrieren, dass die Türkei die Nato-Erweiterung blockiert. Es wird den Blick auf die Türkei (Nato) verzerren.“
Cagaptay sagte, die Obstruktion der Türkei könne auch „die positive Dynamik“ zunichte machen, die sich in Washington hinsichtlich des Verkaufs der F-16 aufgebaut habe. „Ich kann mir nicht vorstellen, dass dieser Verkauf zum jetzigen Zeitpunkt durchgeführt wird“, sagte er.
Versucht die Türkei, Russland zu beschwichtigen?
Die Türkei hat enge Beziehungen sowohl zu Russland als auch zur Ukraine aufgebaut und versucht, ihre Beziehungen zu beiden auszugleichen. Es hat sich geweigert, sich den Sanktionen gegen Russland anzuschließen – und gleichzeitig die Ukraine mit den Drohnen unterstützt, die dazu beigetragen haben, Russland die Luftüberlegenheit zu verweigern.
„Die Tatsache, dass Erdogan (den Nato-)Prozess absichtlich entgleist, deutet darauf hin, dass er vielleicht versucht, die starke militärische Unterstützung, die die Türkei Kiew gewährt hat, mit politischer Unterstützung für Russland auszugleichen“, sagte Cagaptay.
Ein türkischer Spitzenpolitiker hat auch Bedenken geäußert, dass die Mitgliedschaft Finnlands und Schwedens Russland provozieren und den Krieg in der Ukraine anheizen könnte. Devlet Bahceli, der Vorsitzende einer mit Erdogan verbündeten nationalistischen Partei, sagte, die beste Option sei, die beiden nordischen Länder im „Wartezimmer“ zu belassen.
Kann ein Wechsel den Quoten von Erdogan zu Hause helfen?
Der türkische Staatschef sieht aufgrund einer schwächelnden Wirtschaft, einer explodierenden Inflation und einer Krise der Lebenshaltungskosten einen Rückgang seiner Unterstützung im Inland.
Eine Pattsituation mit den westlichen Nationen über das emotionale Problem der wahrgenommenen Unterstützung der PKK könnte Erdogan helfen, seine Unterstützung zu verstärken und die nationalistische Stimme vor den Wahlen zu sammeln, die derzeit für Juni 2023 geplant sind.
„Angesichts der schwindenden Unterstützung im Inland zu einer Zeit, in der die Türkei in einen kritischen Wahlzyklus eintritt, sucht Erdogan nach einem höheren internationalen Profil, um den türkischen Wählern seine globale Bedeutung zu demonstrieren“, schrieb Analyst Asli Aydintasbas in einem Artikel, der im European Council on Foreign Relations veröffentlicht wurde .