Es ist bekannt, dass Transmigrationsprogramme Millionen von Menschen aus den Zentren der heimischen Wirtschaft in die nationalen geografischen Peripherien umgesiedelt haben, um eine gerechtere Ressourcenverteilung zu unterstützen. Diese Praxis ist für den Nation-Building-Prozess in vielen Entwicklungsländern, insbesondere in Indonesien, von herausragender Bedeutung und geht auf die niederländischen Siedlungsprogramme vor der Unabhängigkeit von 1905 zurück. Die Transmigrationsprogramme versuchen, die ungleiche nationale Entwicklung in den Peripherien des Landes zu lösen und gleichzeitig die verschiedenen ethnischen Gruppen der Nation zu vereinen.
Indonesische Transmigrationsprogramme wurden jedoch dafür kritisiert, dass sie auf eine nationale Integrationspolitik drängen, die von ethnischen Mehrheitsinteressen angeführt wird. Eine Gruppe internationaler Forscher, bestehend aus Forschern der University of Turku, der University of Sydney und der University of Western Australia, führte eine Studie durch, um die Gemeinden, in denen die Transmigranten Jahrzehnte nach der Umsiedlung aufgenommen wurden, erneut zu besuchen. Die Forschung bewertet die Strukturen der Wissensnetzwerke in den landwirtschaftlichen Gemeinschaften, in denen diese Migranten eingebettet sind.
Die Forschung, kürzlich veröffentlicht von der Zeitschrift für ländliche Studien, fand eine auffällige Veränderung in der Bevölkerungszusammensetzung in den Gastgemeinden. Die Nachkommen von Transmigranten scheinen zu dominieren und zu sehr einflussreichen Akteuren in den Wissensnetzwerken der aufnehmenden Gemeinschaft zu werden. Sie profitieren von starken kulturellen Verbindungen zu den zentralen Regionen des Landes und sind, da sie dort geboren wurden, stark in die lokalen Gemeinschaften eingebettet.
„Es braucht eine Generation, um sich gut in ihre angenommenen Gemeinschaften zu integrieren“, sagt der Hauptautor des Forschungsartikels, Postdoktorand Ayu Pratiwi von der Universität Turku.
Eine unbeabsichtigte Kolonialisierung seiner Bevölkerung durch die Regierung?
Aufgrund der erheblichen makroökonomischen Verschiebung hin zur Förderung von Exportgütern ist die Regierung jedoch dafür bekannt, auf zentralisierte landwirtschaftliche Produktionsmethoden zu drängen. Das System, das Regierungsbeamten mit ethnischer Mehrheit besser vertraut ist, scheint Transmigranten derselben ethnischen Gruppe zugute zu kommen. Dies stärkte (ungewollt) ihre Position in den Gemeinschaften, in die sie adoptiert wurden.
„Die einheimischen Gemeinschaften befinden sich jetzt an den Rändern ihres lokalen Wissenssystems. Die Umsiedlung von Transmigranten in Randregionen bedrohte Berichten zufolge die politische Macht der einheimischen Gemeinschaften. Sie wurden möglicherweise von Kontrollpositionen über Autorität, Ressourcen und Land ausgeschlossen“, sagt sie Dr. Kirsten Martinus, außerordentliche Professorin der University of Western Australia.
Die indonesische Regierung steht derzeit wegen ihres Vorschlags, die Hauptstadt auf die größte Insel Borneos zu verlegen, ein Biodiversitäts-Hotspot und Heimat des zweitgrößten tropischen Regenwaldes der Welt, im Rampenlicht. Die Mobilisierung von Tausenden von Regierungsangestellten kann die Demografie der Gastgemeinden in der Umgebung der neu errichteten Hauptstadt verändern. Lange nach dem Ende der Transmigrationsprogramme kann die Marginalisierung der lokalen Gemeinschaften weitergehen.
„Die Kapitalverlagerungsstrategie muss die lokale einheimische Bevölkerung im Lichte der Lehren aus den Erfahrungen des Transmigrationsprogramms vor Jahrzehnten berücksichtigen und berücksichtigen“, schließt Dr. Petr Matous, Associate Professor von der University of Sydney.
Ayu Pratiwi et al, Transmigration programmes and migrant positions in rural community knowledge networks, Zeitschrift für ländliche Studien (2022). DOI: 10.1016/j.jrurstud.2022.09.019