Laut einer neuen RAND Corporation scheinen Richtlinien, die Vermieter dazu ermutigen, Mieter zu räumen, die mit dem Strafjustizsystem zu tun haben, die Kriminalität nicht zu verringern, während sie gleichzeitig die Zahl der Zwangsräumungen unter schwarzen Bewohnern und Menschen mit geringerem Einkommen erhöhen Bericht.
Bei der Untersuchung „kriminalitätsfreier Wohnungspolitik“, die von Städten in Kalifornien über einen Zeitraum von einem Jahrzehnt eingeführt wurde, fanden Forscher keine aussagekräftigen statistischen Belege dafür, dass diese Maßnahmen die Kriminalität reduzieren.
Die Studie ergab außerdem, dass eine kriminalitätsfreie Wohnungspolitik die Räumungen in den Stadtteilen, in denen mehr schwarze Einwohner lebten und in denen die Bewohner tendenziell ein geringeres Einkommen hatten, deutlich erhöhte.
„Diese Maßnahmen scheinen den Gemeinden keinen nennenswerten Nutzen zu bringen, aber sie führen wahrscheinlich zu einem größeren Schaden für vorwiegend einkommensschwache Minderheitengruppen“, sagte Max G. Griswold, Hauptautor der Studie und stellvertretender Politikforscher bei RAND, a gemeinnützige Forschungsorganisation.
Ab 1992 begannen einige Städte im ganzen Land mit der Einführung einer kriminalitätsfreien Wohnungspolitik, die Eigentümer von Wohnkomplexen mit mehreren Wohneinheiten entweder dazu ermutigt oder anweist, Mieter, die mit dem Strafjustizsystem in Verbindung stehen, zu verweisen. Die Maßnahmen werden allgemein als Teil des Krieges gegen Drogen angesehen und waren Teil einer Bewegung, die Vermieter dazu ermutigen sollte, bei den Bemühungen zur Reduzierung der Kriminalität mitzuhelfen.
Einzelne Stadtrichtlinien können für alle Mehrfamilienhäuser in einer Stadt gelten oder nur für einige Zieleinheiten. Zu den Programmen gehören in der Regel auch Bemühungen zur Erhöhung der physischen Sicherheit, wie z. B. die Verbesserung von Zäunen und Außenbeleuchtung, und Anweisungen für Vermieter, wie sie den kriminellen Hintergrund potenzieller Mieter beurteilen können.
Während die Maßnahmen von Gegnern kritisiert werden, da sie sich an einkommensschwache Mieter und Menschen aus rassischen Minderheitengruppen richten, behaupteten Befürworter, dass die Maßnahmen die Kriminalität reduzieren und forderten die Unterstützung der Polizei.
Die Kritik an den negativen Auswirkungen der Politik veranlasste die kalifornischen Gesetzgeber in diesem Jahr dazu, ein Gesetz zu verabschieden, das Städten die Durchsetzung ihrer kriminalitätsfreien Wohnungspolitik verbietet. Das US-Justizministerium hat außerdem eine kalifornische Stadt verklagt, weil diese mit ihrer kriminalitätsfreien Wohnungspolitik die Bürgerrechte der Bewohner verletzt. Allerdings verfügen landesweit etwa 2.000 Städte über kriminalitätsfreie Wohnungsbauprogramme.
RAND-Forscher bewerteten die Auswirkungen kriminalitätsfreier Wohnungspolitik, indem sie 34 Städte in Kalifornien mit solchen Richtlinien untersuchten und Trends bei der Kriminalitätsrate mit anderen Städten im Bundesstaat verglichen, die solche Richtlinien nicht eingeführt hatten. Der Studienzeitraum erstreckte sich von 2009 bis 2019.
Die Forscher fanden heraus, dass die Kriminalitätsentwicklung während des Untersuchungszeitraums in allen untersuchten Gemeinden ähnlich war. Bei der Untersuchung aller Straftaten, Gewaltverbrechen und Einbrüche konnten die Forscher keinen statistisch signifikanten Effekt der kriminalitätsfreien Wohnungspolitik auf die Kriminalitätsraten feststellen.
Die Analyse ergab, dass eine kriminalitätsfreie Wohnungspolitik einen erheblichen Einfluss auf Räumungen hatte.
Beispielsweise stieg die Zahl der Räumungen in durchschnittlichen Gemeindeblockgruppen, die Mieteinheiten enthalten, die unter kriminalitätsfreie Wohnungsbauprogramme fallen, im Jahr 2019 um etwa 21 %.
Die Studie ergab, dass kriminalitätsfreie Wohnungspolitik in Städten und Gemeindebezirken mit einem größeren schwarzen Bevölkerungsanteil überproportional umgesetzt wird. Darüber hinaus haben Nachbarschaftsblöcke, die einer kriminalitätsfreien Wohnungspolitik unterliegen, niedrigere Durchschnittseinkommen als kommunale Blöcke ohne CFHPs.
Der Bericht schlägt vor, dass kommunale Entscheidungsträger die Beibehaltung oder Einführung kriminalitätsfreier Wohnungspolitik noch einmal überdenken sollten, da diese nicht ihrem Hauptzweck, nämlich der Kriminalitätsreduzierung, dienen. Wenn kriminalitätsfreie Richtlinien beibehalten werden, sollten sie dazu verpflichtet werden, die Menschen darüber zu informieren, warum sie vertrieben werden, was im Rahmen der bestehenden Richtlinien nicht erforderlich ist.
Mehr Informationen:
Eine Bewertung der kriminalitätsfreien Wohnungspolitik, RAND Corporation (2023). DOI: 10.7249/RRA2689-1