Safelanders: Sie sind oft Teil der Nachrichten oder öffentlichen Debatten, aber nur ein kleiner Teil aller Asylbewerber in den Niederlanden. Wer sind Safelander, wozu kommen sie hierher und üben sie noch mehr Druck auf den Empfang aus? NU.nl beantwortet die wichtigsten Fragen.
Wer sind „Safelander“?
Safelander sind Menschen, die in den Niederlanden Asyl beantragen, obwohl sie kaum eine Chance haben, hier zu bleiben. Der Begriff bezieht sich auf a aufführen der Regierung, die Länder auflistet, die als „sicher“ eingestuft wurden.
„Sicher“ bedeutet, dass Bürger in ihrem Land nicht aufgrund von Religion oder Rasse verfolgt werden. Die Liste umfasst 45 Länder, aber die weitaus meisten Menschen kommen aus Marokko, Tunesien und Georgien.
Warum wollen sie in die Niederlande kommen?
Bürger aus einem „sicheren“ Land suchen manchmal auch anderswo Schutz. „Stellen Sie sich zum Beispiel einen kritischen Journalisten, einen lhbtiq+-Aktivisten oder jemanden vor, der vor der Mafia flieht“, sagt Martijn van der Linden vom Council for Refugees.
Jeder Asylbewerber hat das Recht auf ein Verfahren. Aber um zu bleiben, müssen sie nachweisen können, dass sie in ihrem Heimatland gefährdet sind. Auch Safelander können sich dafür qualifizieren, bestätigt ein Sprecher des Immigration and Naturalization Service (IND) gegenüber NU.nl.
Aber es gibt auch Asylsuchende aus sicheren Ländern, die unser Asylsystem missbrauchen, sagt der Rat für Flüchtlinge. „Als der Zustrom nach der Flüchtlingskrise 2015 zurückging, sahen wir, dass immer mehr Menschen kamen, die offensichtlich keinen Grund hatten, Schutz zu beantragen, aber das System nutzten, um Unterkunft und Lebensunterhalt zu bekommen“, sagt Van der Linden.
Safelander erhalten in den Niederlanden ein beschleunigtes Verfahren. Im Durchschnitt werden 98 Prozent davon abgelehnt. Nach sieben Wochen sollen sie abgeschoben werden. Dann endet ihr Recht auf Aufnahme und sie dürfen zwei Jahre lang nicht in die Niederlande einreisen. Manche verlassen sich selbst, andere landen auf der Straße oder illegal.
Manchmal reisen sie nach einer Absage in ein anderes europäisches Land weiter. „Das sind meist junge Menschen in einer ausweglosen Situation. Sie haben psychische Probleme, wurden von der Familie verstoßen oder sind süchtig.“
Wie viele Safelander gibt es in den Niederlanden genau?
Im Jahr 2021 beantragten fast 1.000 Safelander Asyl in den Niederlanden, insgesamt etwa 4 Prozent aller 24.740 Erstanträge in diesem Jahr. 2020 waren das noch 11 Prozent. „Weil diese Personen Vorrang vor dem Verfahren haben, werden sie auch schneller abgelehnt. Das macht es für sie unattraktiv, in die Niederlande zu kommen“, erklärt Van der Linden.
Entsprechend Zahlen des Justiz- und Sicherheitsministeriums übernachteten im Juli dieses Jahres etwa 600 Menschen aus sicheren Ländern in der Notunterkunft. Es können noch ein paar mehr sein, aber noch sind nicht alle registriert.
Warum ist es schwierig, Leute zurückzuschicken?
Die Niederlande können Asylsuchende noch immer nicht zwangsweise nach Marokko abschieben, weil sich das Land weigert, Menschen zurückzunehmen. Um eine Einigung zu erzielen, müssen sich Marokko und die Niederlande zusammensetzen.
Das scheiterte 2019, als Ex-Staatssekretärin Ankie Broekers-Knol Marokko besuchen wollte, um über Asylbewerber zu sprechen, die alle Rechtsmittel ausgeschöpft hatten, der Besuch aber scheiterte. „Es ist klar, dass die Niederlande nicht bereit sind, den Preis zu zahlen, den Marokko fordert“, sagt Van der Linden. „Dann wird es unmöglich, Leute zurückzuschicken.“
Auch Asylbewerber aus sicheren Ländern kommen in die Niederlande, nachdem sie zuvor beispielsweise in Deutschland einen Asylantrag gestellt haben. Das Dubliner Übereinkommen stellt sicher, dass das erste Land, in dem eine Person ankommt, für das Asylverfahren zuständig ist. „Was folgt, ist ein langer bürokratischer Prozess, um Deutschland dazu zu bringen, diese zurückzunehmen.“
Es ist nicht immer schwierig. So haben die Niederlande etwa mit Albanien klare Vereinbarungen über die Rückkehr abgewiesener Landsleute hierher getroffen. „Viele Menschen wurden damals zurückgeschickt und seitdem sehen wir kaum noch Asylbewerber aus Albanien mit erfolglosen Anträgen.“
Üben sichere Lander zusätzlichen Druck auf die Rezeption aus?
„Jedes Bett ist ein Bett, gerade angesichts der aktuellen Krise. Aber es ist nicht so, dass sie die Ursache für den Mangel an Aufnahmeplätzen sind, dafür ist die Gruppe viel zu klein“, sagt Van der Linden.
Tatsache ist, dass eine kleine Gruppe sicherer Bewohner die meisten Belästigungen in verschiedenen Asylbewerberzentren (AZCs) verursacht, wovor die Justiz- und Sicherheitsinspektion letztes Jahr gewarnt hat. Das sieht auch der Flüchtlingsrat so. „Es gibt eine kleine Gruppe ohne Asylperspektive, die den Rest ruiniert.“ Dies betrifft Vorfälle wie Diebstahl, Vandalismus, Einschüchterung, Drohungen und Messerstechereien. Gemeinden wie Cranendonck und Nijmegen haben zuvor Maßnahmen gegen die Belästigung ergriffen.