Die Rationierung im Stil des Zweiten Weltkriegs könnte laut neuen Forschungsergebnissen der University of Leeds ein wirksames Mittel zur Reduzierung der CO2-Emissionen sein.
In einem heute in der Zeitschrift veröffentlichten Artikel Ethik, Politik und Umweltargumentieren Wissenschaftler, dass Rationierung Staaten helfen könnte, Treibhausgasemissionen schnell und gerecht zu reduzieren.
Die politischen Entscheidungsträger haben andere Systeme zur Reduzierung von Emissionen in Betracht gezogen, darunter Kohlenstoffsteuern und persönliche Kohlenstoffhandelssysteme, aber die Forscher sagen, dass diese die Reichen begünstigen, die das Recht auf Umweltverschmutzung kaufen könnten, wenn der Handel erlaubt wäre.
Die Autoren argumentieren, dass die Rationierung von Kohlenstoff es den Menschen stattdessen ermöglichen würde, einen gerechten Teil der Ressourcen basierend auf ihren Bedürfnissen zu erhalten, wodurch die Bemühungen zum Schutz des Planeten geteilt würden.
Die Autoren waren zum Zeitpunkt der Durchführung der Forschung im interdisziplinären Zentrum für angewandte Ethik der Universität Leeds, im Institut für Nachhaltigkeitsforschung und in der School of History tätig.
Der gemeinsame Hauptautor Dr. Nathan Wood, der jetzt Postdoctoral Fellow am Fair Energy Consortium der Universität Utrecht ist, sagte: „Das Konzept der Rationierung könnte nicht nur zur Eindämmung des Klimawandels beitragen, sondern auch in Bezug auf eine Vielzahl anderer sozialer und politische Themen – wie die aktuelle Energiekrise.“
Lehren aus der Vergangenheit
Aufzeichnungen aus dem Zweiten Weltkrieg zeigen, dass die obligatorische Rationierung von Lebensmitteln für die britische Öffentlichkeit akzeptabler war als freiwillige Änderungen der Ernährung, als die Ressourcen knapp wurden. Die Politik zielte darauf ab, Güter und Lasten unabhängig vom Reichtum gerechter zu verteilen, was ein wichtiger Teil ihrer Popularität und ihres Erfolgs war.
Die historische Rationierungspolitik führte auch Preiskontrollen für Waren ein, um wichtige Ressourcen für die meisten Menschen erschwinglich zu halten. Infolgedessen gingen die Unterernährungsraten während des Zweiten Weltkriegs trotz der Knappheit zurück.
Ein wesentlicher Unterschied zwischen der Rationierung im Zweiten Weltkrieg und der Klimakrise sei die öffentliche Wahrnehmung, sagen die Forscher. Die Verfügbarkeit von Tausenden von Kleidungsstücken, Gadgets und Waren auf Knopfdruck kann die Illusion erwecken, dass Ressourcen im Überfluss verfügbar sind, aber die Realität sieht ganz anders aus.
Dr. Rob Lawlor, gemeinsamer Hauptautor und Dozent am Interdisziplinären Ethikzentrum von Leeds, sagte: „Es gibt eine Grenze dafür, wie viel wir emittieren können, wenn wir die katastrophalen Auswirkungen des Klimawandels reduzieren wollen Knappheit ist sehr real.“
Dr. Wood sagte: „Die Lebenshaltungskostenkrise hat gezeigt, was passiert, wenn Knappheit die Preise in die Höhe treibt, die Energiepreise stark steigen und gefährdete Gruppen ihre Rechnungen nicht bezahlen können. Derzeit können diejenigen, die in Energiearmut leben, nicht annähernd ihren gerechten Anteil nutzen der Energieversorgung, während die Reichsten der Gesellschaft frei sind, so viel Energie zu verbrauchen, wie sie sich leisten können.“
Dr. Lawlor fügte hinzu: „Es scheint machbar, die Emissionen insgesamt zu reduzieren, selbst wenn die Emittenten mit den niedrigsten Emittenten, oft die am schlechtesten gestellten, ihre Emissionen möglicherweise erhöhen können – nicht trotz Rationierung, sondern aufgrund von Rationierung und Preiskontrollen.“
Wie eine gerechte Rationierung aussehen könnte
Die Forscher schlagen vor, dass Rationierung wahrscheinlich nicht der erste Schritt wäre. Stattdessen könnten politische Änderungen mit strengeren Vorschriften und einer begleitenden Informationskampagne beginnen, um die Vorteile der Rationierung zu kommunizieren.
Anfänglich konnten die Regierungen die größten Umweltverschmutzer wie Öl, Gas und Benzin, Langstreckenflüge und intensive Landwirtschaft regulieren und so eine Verknappung von Produkten schaffen, die dem Planeten schaden. Eine Rationierung könnte dann schrittweise eingeführt werden, um die daraus resultierende Knappheit mit dem Ziel zu bewältigen, die Grundbedürfnisse aller zu befriedigen.
Die Wissenschaftler identifizierten zwei Optionen für die Rationierungspolitik. Die politischen Entscheidungsträger könnten eine allumfassende CO2-Freigabe einführen und „CO2-Karten“ wie Bankkarten ausgeben, um die Nutzung zu verfolgen und zu begrenzen. Alternativ könnten Regierungen gezielt ausgewählte Güter wie Flüge, Benzin, Haushaltsenergie oder auch Fleisch oder Kleidung rationieren.
Dr. Lawlor sagte: „Viele haben bereits Kohlenstoffzertifikate und Kohlenstoffkarten vorgeschlagen. Was neu (oder alt, inspiriert vom Zweiten Weltkrieg) ist, ist die Idee, dass die Zertifikate nicht handelbar sein sollten. Ein weiteres Merkmal der Rationierung im Stil des Zweiten Weltkriegs ist, dass Preiskontrollen für rationierte Waren verhindern würden, dass die Preise bei steigender Nachfrage steigen, was denen mit dem geringsten Geld zugute kommt.
Laut den Forschern ist es wahrscheinlich, dass die Rationierung den Übergang von fossilen Brennstoffen zu sauberer Energie und nachhaltigeren Lebensstilen beschleunigen würde. Dr. Wood sagte: „Zum Beispiel könnte die Rationierung von Benzin eine stärkere Nutzung und Investition in kohlenstoffarme öffentliche Verkehrsmittel wie Eisenbahnen und lokale Straßenbahnen fördern.“
Die Forscher hoffen, dass das Papier die politischen Entscheidungsträger dazu inspiriert, die Rationierung als ernsthafte Option zur Bekämpfung des Klimawandels in Betracht zu ziehen.
Mehr Informationen:
Rationierung und Klimaschutz, Ethikrichtlinie & Umwelt (2023). DOI: 10.1080/21550085.2023.2166342