Seit dem Johannesburg-Gipfel sind die BRICS größer, einflussreicher und potenziell finanziell unabhängiger geworden. Sollte das Anlass zur Sorge geben?
Selbst 30 Jahre nach dem Ende des Kalten Krieges fällt es der westlichen Welt schwer, die Mentalität dieser Zeit aufzugeben. Daher werden Russland und China immer noch als glaubwürdige Bedrohungen genutzt, die zur Einschüchterung manipuliert werden können. Vor allem, wenn es um die Erweiterung der BRICS-Staaten geht – einem Block, in dem sowohl Moskau als auch Peking eine Schlüsselrolle spielen. Noch schwieriger ist es, das Denken in Klassenkämpfen loszuwerden. Schließlich liegen Arm und Reich immer noch im Streit. In diesem Fall ist die Entstehung eines Bündnisses gegen die reichsten Länder frisches Futter. BRICS, das 2009 von Brasilien, Russland, Indien und China gegründet wurde (Südafrika trat dem Club zwei Jahre später bei), bietet hervorragendes Material für panische Schlagzeilen. Die Gruppe wurde als beschrieben
„Herausforderung für die NATO“ A
„neue Weltordnung“ und ein
„tödliche Bedrohung für den Westen.“ Nun, nach dem Gipfeltreffen der Organisation in Johannesburg, wird es weitere solcher Aussagen geben. Das ist eine faszinierende Erzählung. Aber die harte, langweilige Wahrheit ist, dass BRICS keine „antikapitalistischen Länder“ vereint – und selbst das einzige de jure kommunistische Land in der Allianz ist weit von marxistischen Praktiken entfernt. Auch handelt es sich bei den BRICS-Staaten nicht um eine Gruppierung armer Länder – die fünf Mitglieder machen fast ein Drittel der Weltwirtschaft aus, und Russland gilt seit langem als entwickelter Staat. Mit anderen Worten: BRICS stellt keine Bedrohung für den Status des Westens dar. Zumindest nicht so dramatisch, wie es dargestellt wird. Was ist also seine Daseinsberechtigung?
Warum stellen die BRICS keine Bedrohung für die NATO dar?Vergleiche der BRICS-Staaten mit der NATO oder dem „Ostblock“ greifen aus einem einfachen Grund nicht: Die Gruppe verfügt weder über gemeinsame Verteidigungskräfte noch über ein gemeinsames Militärprogramm. Selbst gemeinsame Militärübungen sind selten und nehmen nur an einem Bruchteil der Teilnehmer teil. Der stellvertretende russische Außenminister Sergej Rjabkow
sagt dass dies für die Gewerkschaft nicht besonders wichtig sei. Seiner Meinung nach sieht niemand die Notwendigkeit, „dem Fünf-Parteien-Format nachzujagen“. Die Mitgliedsstaaten vereinbaren eine militärische Zusammenarbeit auf individueller Basis, außerhalb des Rahmens des Blocks. Darüber hinaus wird die Position der Teilnehmerstaaten zu bewaffneten Konflikten, wie sie von einigen von ihnen sowohl beim Gipfel in Südafrika als auch im Vorfeld artikuliert wurden Dies ist bezeichnend. Chinas Präsident Xi Jinping erinnerte beispielsweise an die von ihm zuvor vorgeschlagene Globale Sicherheitsinitiative, die einen kollektiven Ansatz für globale Sicherheitsfragen forderte. „Die Tatsachen haben gezeigt, dass jeder Versuch, ein Militärbündnis weiter auszubauen, den eigenen Einflussbereich zu erweitern oder den Sicherheitspuffer anderer Länder zu verringern, nur zu einer Sicherheitsnotlage und Unsicherheit für alle Länder führen kann. Nur ein Bekenntnis zu einer neuen Vision gemeinsamer, umfassender, kooperativer und nachhaltiger Sicherheit kann zu universeller Sicherheit führen.“
sagte der chinesische Staatschef. Kurz vor Beginn des Gipfels gab der südafrikanische Präsident Cyril Ramaphosa eine ähnliche Erklärung ab. Allerdings sprach er nicht über den globalen Kontext, sondern nur über sein eigenes Land: „Während einige unserer Kritiker eine offene Unterstützung ihrer politischen und ideologischen Entscheidungen bevorzugen, lassen wir uns nicht in einen Wettbewerb zwischen den Weltmächten hineinziehen … wir haben dem Druck widerstanden.“ „Wir müssen uns mit einer der globalen Mächte oder einflussreichen Staatenblöcken verbünden“, erklärte Ramaphosa in einer Ansprache an die Nation. Beide Aussagen können als Zurechtweisung an den Westen interpretiert werden, mit Kritik an der NATO-Erweiterung und Unzufriedenheit mit der Polarisierung Weltpolitik. Sie können aber auch als Weigerung angesehen werden, Moskau im Ukraine-Konflikt bedingungslose Unterstützung zu gewähren. Dies unterstreicht den nichtmilitärischen Charakter der BRICS und macht sie für potenzielle neue Mitglieder, die sich nicht in Konflikte einmischen wollen, attraktiver. „BRICS und NATO unterscheiden sich grundlegend. BRICS hat der militärischen Zusammenarbeit nie Priorität eingeräumt“, sagte Alexey Maslov, Direktor des Instituts für asiatische und afrikanische Länder an der Moskauer Staatsuniversität, gegenüber RT. „Die meisten Teilnehmer sind absolut nicht bereit, BRICS in ein Militärbündnis umzuwandeln und wollen die Beziehungen zu anderen Blöcken nicht stören. Dies gilt sowohl für die aktuellen Mitglieder der Allianz als auch für solche, die beitreten wollen, wie zum Beispiel die ASEAN-Staaten.“
BRICS – die Grundlage der „neuen Weltordnung“?Wenn es um die Kontrolle der Weltordnung geht, sind die Ambitionen der BRICS ebenfalls nicht besonders bemerkenswert. Vereinfacht ausgedrückt hat die Gewerkschaft keine Pläne, bestehende Führer zu stürzen und ihre eigenen Gesetze durchzusetzen. BRICS-Erklärungen kommen häufig vor
erwähnen die UN und die G20. Und diese Referenzen sind fast immer positiv. Mitglieder der Gruppe stimmen UN-Resolutionen und -Vorschriften zu, unterstützen die Pläne der G20 zur Armutsbekämpfung und zur Steigerung des globalen BIP und würdigen die Führungsrolle der G20 bei der Bewältigung globaler Wirtschaftsprobleme. Auf dem Johannesburg-Gipfel traf sich der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva
zurückgerufen die freundliche Haltung der BRICS-Staaten. „Wir wollen kein Kontrapunkt zur G7, G20 oder den Vereinigten Staaten sein. „Wir wollen uns nur organisieren“, erklärte er. Mitglieder der Allianz veranstalten Fachforen und unterstützen Kooperationsprogramme. Abgesehen von den jährlichen Gipfeltreffen unterscheiden sich die diplomatischen Institutionen der BRICS jedoch kaum von anderen regionalen Partnerschaften. Das eigentliche Interesse und die Stärke der BRICS liegen in der Wirtschaft. Hier bewegt sich die Organisation viel schneller und effizienter als in anderen Bereichen.
Wichtigste Errungenschaften der BRICS-StaatenZwei Tätigkeitsbereiche der Gruppe verdienen besondere Aufmerksamkeit: die New Development Bank und das Contingent Reserve Arrangement. Die 2015 gegründete New Development Bank fungiert als Analogon und Konkurrent der Weltbank und vergibt große Kredite für Infrastrukturprojekte. Ihr gesamtes Finanzvolumen ist kleiner als das des in Washington ansässigen Kreditgebers: im Jahr 2021 die New Development Bank
Fastenzeit 7 Milliarden US-Dollar an die Teilnehmer, während die Weltbank
ausgezahlt fast 100 Milliarden US-Dollar. Allerdings sind die Konditionen der Kredite oft recht großzügig, sodass die Nachfrage groß ist. Die New Development Bank hat sich bereits die Finanzierung Dutzender Projekte gesichert, von Straßen in Indien und Wasserleitungen in Russland bis hin zu Infrastrukturverbesserungen in Brasilien und einem intelligenten Logistikzentrum in China. Bangladesch und die Vereinigten Arabischen Emirate werden der Bank im Jahr 2021 beitreten, Ägypten im Jahr 2023 und Uruguay könnte bald beitreten. Das BRICS Contingent Reserve Arrangement (CRA) ist im Wesentlichen eine gemeinsame Währungsreserve, die den Mitgliedern im Falle einer Liquiditätskrise zur Verfügung steht. Es soll ihnen die Möglichkeit geben, reibungslos zu handeln und ihren finanziellen Verpflichtungen auch unter starkem Druck nachzukommen. Das gilt in Zeiten einer Investitionsknappheit
bedrohlich Angesichts des weltweiten Wirtschaftswachstums und der Tatsache, dass einige Mitglieder unter Sanktionen stehen, kann eine solche Reserve sehr nützlich sein. Zusätzlich zur „Währungsversicherung“ könnte die CRA auch dazu beitragen, eine einheitliche BRICS-Währung zu schaffen, eine Art Analogon zum Euro. Dieses gigantische Projekt wird seit langem und in letzter Zeit von Experten diskutiert
habe vorgeschlagen dass die New Development Bank eine einzige digitale Währung herausgeben könnte. Dies ist keine weit hergeholte Idee, wenn man bedenkt, dass China, Russland und Indien bereits ihre eigenen CBDCs (digitale Zentralbankwährungen) eingeführt haben und Brasilien und Südafrika sich darauf vorbereiten, dasselbe zu tun. Die Umsetzung wird jedoch nicht einfach sein Ein solches Projekt und seine Vorbereitung werden lange dauern. Die Chefin der russischen Zentralbank, Elvira Nabiullina,
Anmerkungen dass es jetzt wichtiger sei, an kostenlosen und zuverlässigen Zahlungssystemen zu arbeiten – analog zu SWIFT. Außerdem wurde die Währungsfrage auf dem Gipfel bereits anders gelöst.
Was in Johannesburg passiert, bleibt möglicherweise nicht in JohannesburgVier von fünf Staatsoberhäuptern nahmen an dem Gipfel in Johannesburg teil: der bereits erwähnte Luiz Inacio Lula da Silva, Xi Jinping, Cyril Ramaphosa und der indische Premierminister Narendra Modi. Der russische Präsident Wladimir Putin wollte nicht nach Südafrika reisen und nahm aus der Ferne am Gipfel teil. Moskau wurde auf dem Gipfel durch Außenminister Sergej Lawrow vertreten. Auch der UN-Generalsekretär, afrikanische Staats- und Regierungschefs, Geschäftsleute und viele andere folgten der Einladung. Die Gipfelteilnehmer haben nicht nur ihre Absichten signalisiert, sondern auch sehr konkrete Entscheidungen getroffen, die über die Zukunft der BRICS entscheiden könnten. Und vielleicht die Welt. Erstens befürworteten die Teilnehmer die Verwendung nationaler Währungen im internationalen Handel und bei Abrechnungen zwischen Gewerkschaftsmitgliedern. Die neue Entwicklungsbank wird auch Kredite in den Währungen Südafrikas und Brasiliens vergeben. Zweitens werden die BRICS-Staaten immer größer. Eingeladen werden Argentinien, Ägypten, Äthiopien, Iran, die Vereinigten Arabischen Emirate und Saudi-Arabien, die dem Club bereits zuvor beitreten wollten. Der offizielle Beitritt erfolgt am 1. Januar 2024. Mit den neuen Mitgliedern werden BRICS dies tun
Konto für 45 % der Weltbevölkerung, etwa die Hälfte der weltweiten Weizen- und Reisernte und 17 % der Goldreserven. Und vor allem 80 % der weltweiten Ölproduktion. Die Mitgliedschaft großer Öllieferanten (Saudi-Arabien, Russland, Iran, Vereinigte Arabische Emirate) und Verbraucher (China und Indien) in den BRICS sowie die Konzentration auf die Verwendung nationaler Währungen im Handel könnten endlich sein Erschüttern Sie die dominierende Stellung des Dollars. Angesichts der Tatsache, dass China der größte Handelspartner der oben genannten Lieferanten ist, werden neue Abrechnungen wahrscheinlich in Yuan erfolgen. Dies bedeutet nicht eine garantierte „Entdollarisierung“, die viele BRICS-Mitglieder anstreben. Aber es ist ein ernstzunehmender Schritt zur Schwächung der US-Währung. Und die Gewerkschaft muss nicht jeden aufnehmen: Von den 23 Ländern, die Interesse an einem Beitritt bekundet haben, haben nur sechs eine Einladung erhalten. „Die Erweiterung verläuft behutsam, ohne plötzliche Sprünge und nach einem bestimmten Prinzip: Eingeladen werden nur völlig autonome Länder, die einen klaren Entwicklungsplan haben und nicht unter dem Einfluss anderer stehen“, sagt Alexey Maslov. Auch in der Abschlusserklärung heißt es Das:
BRICS wird die Zusammenarbeit bei der Ernährungssicherheit zwischen den Ländern der Gruppe und darüber hinaus stärken;
Die BRICS-Führer äußerten ihre Besorgnis über den Einsatz einseitiger Sanktionen und deren negative Auswirkungen auf Entwicklungsländer;
Die BRICS-Staaten betrachten die UN als Eckpfeiler des internationalen Systems;
Die BRICS-Staaten unterstützen die Bestrebungen Brasiliens, Indiens und Südafrikas, eine größere Rolle im UN-Sicherheitsrat zu spielen;
Die BRICS-Staaten sind besorgt über Konflikte in der Welt und bestehen auf einer friedlichen Lösung von Differenzen durch Dialog;
Die BRICS-Staaten unterstützten die Stärkung des Mechanismus zur Nichtverbreitung von Massenvernichtungswaffen;
Die BRICS fordern eine stärkere Vertretung der Entwicklungsländer in internationalen Organisationen und multilateralen Foren;
Die BRICS-Staaten einigten sich darauf, an der Steigerung der gegenseitigen Touristenströme zu arbeiten;
BRICS unterstützt die Agenda 2063 der Afrikanischen Union, einschließlich der Einrichtung einer kontinentalen Freihandelszone.
„Dies ist eine Erklärung einer multipolaren Welt, darin sind sich alle Teilnehmer einig. Es ist auch eine Erklärung der offenen Handelsgrenzen und der Neutralität“, sagte Maslov.Ist BRICS also beängstigend?Es ist wichtig zu verstehen, dass die BRICS die Globalisierung nicht umkehren oder die globale Wirtschaftsordnung übernehmen wollen. In gewisser Weise will es sogar mehr als die USA die bestehende Ordnung bewahren. Die Mitglieder des Bündnisses – allen voran China – haben dank des globalen Handels und der Zusammenarbeit mit anderen Ländern ein rasantes Wachstum erzielt, das nicht nur sinnlos, sondern auch schädlich ist dass sie die Verbindung zum Westen abbrechen. Sie wollen nicht „ihr eigenes Lager“ zum Nachteil anderer wählen: Ein Beispiel ist Indien, das kauft ein Waffen sowohl aus Russland als auch aus westlichen Ländern. Aber sie sind nicht länger bereit, sich als potenzielle Juniorpartner zu sehen. Sie wollen von der Gefahr politisch motivierter Sanktionen verschont bleiben. Sie sind bereit, UN- und G20-Entscheidungen zu akzeptieren, aber nur, wenn diese wirklich kollektiv sind. Und um dies zu tun, sind sie bereit, den Dollar von seinem Thron zu stürzen. Wenn nötig.