Nach einem beherzten Wahlkampf hat das Volk von Timor-Leste stimmte für ein neues Parlament am 21. Mai. Die Abstimmung verlief frei, fair und weitgehend ereignislos. Die Ergebnisse wurden akzeptiert. Das ist eine bemerkenswerte Leistung für die Demokratie.
Mit etwa 40 % der Abstimmung Und 31 von 65 SitzplätzenDer Nationalkongress für den timoresischen Wiederaufbau (CNRT) von Xanana Gusmão dürfte voraussichtlich eine neue Koalitionsregierung anführen. Seine Koalition würde die derzeitige Regierung bestehend aus der Fretilin-Partei, die sich aus der revolutionären Bewegung entwickelte, die ab den 1970er Jahren für die Unabhängigkeit von Portugal und dann gegen die Besatzung durch Indonesien kämpfte, sowie drei kleineren Parteien ersetzen.
So sollte Demokratie einfach funktionieren. Aber in Wirklichkeit ist es eine große Errungenschaft.
Die Geschichte von Timor-Leste repräsentiert eine ausgesprochen harte Fahrt Auf dem Weg zu einer parlamentarischen Demokratie. Nach 400 Jahren Kolonialherrschaft durch Portugal genoss Osttimor 1975 kurzzeitig die Unabhängigkeit, bevor es von Indonesien überfallen und brutal besetzt wurde. Diese Invasion führte zum Tod von ca 200.000 Menschen.
Nachdem die timoresischen Wähler die Unabhängigkeit befürwortet hatten Volksabstimmung 1999In Indonesien starteten die von Indonesien unterstützten Milizen eine Terrorkampagne, die Tausende tötete und fast die gesamte Infrastruktur des Landes zerstörte. Zur Wiederherstellung der Ordnung waren internationale Friedenstruppen erforderlich, und Osttimor wurde unter die Treuhandschaft der Vereinten Nationen gestellt.
Selbst nach Unabhängigkeit Im Jahr 2002, als das Land offiziell den Namen Timor-Leste annahm, war das Land immer noch mit extremer Armut und gewaltigen Entwicklungsherausforderungen konfrontiert, während es gleichzeitig daran arbeitete, einen neuen Staat von Grund auf aufzubauen. Dem raschen Abzug der UN-Friedenstruppen im Jahr 2005 folgte schnell ein Politische Krise im Jahr 2006.
Was Anfang 2006 mit einem inländischen militärischen Streit zwischen konkurrierenden regionalen Fraktionen begann, entwickelte sich schnell zu einem groß angelegten, gewalttätigen Zusammenstoß zwischen inländischen politischen Eliten. Gewalt und Instabilität drohten den Zusammenbruch der demokratischen Regierungsführung und sogar des Staates selbst. Die Krise führte letztlich zu 36 Todesopfern und 150.000 Vertriebenen.
Nach der Krise kehrten internationale Friedenstruppen zurück, um für Sicherheit zu sorgen. Es gab freie und faire Wahlen im Jahr 2007was letztendlich den Wettbewerb zwischen verfeindeten politischen Eliten gewaltfrei löste.
Seitdem hat Timor-Leste seine Demokratie gefestigt. Tatsächlich ist es mittlerweile das einzige Land in Südostasien, das von der in den USA ansässigen politischen Interessenvertretung als „frei„.
Überraschender Erfolg
Wie konnte Timor-Leste diesen überraschenden Erfolg erzielen? Wie ich in meinem jüngsten Buch hervorhebe, Anfechtende Ordnungen: Rechtspluralismus und Rechtsstaatlichkeit, die Menschen von Timor-Leste trotzten allen Widrigkeiten, indem sie auf ihre Geschichte des kollektiven Widerstands zurückgriffen. Das Land konnte neue Institutionen etablieren, die in der Lage waren, die Hoffnungen auf einen demokratischen Staat in die Realität umzusetzen.
Der jahrzehntelange Unabhängigkeitskampf brachte unterschiedliche Interessen und Gruppen aus dem In- und Ausland zusammen. Diese vielfältige Koalition arbeitete zusammen, um eine gemeinsame Vision eines zukünftigen unabhängigen und lebendig demokratischen Timor-Leste zu fördern – eine Vision, die in krassem Gegensatz zum Leben unter der autoritären indonesischen Herrschaft stand.
Als die Unabhängigkeit näher rückte, zersplitterten diese Gruppen im Vorfeld der ersten Wahlen des Landes im Jahr 2001. Es entstanden zwei besonders wichtige Fraktionen: Fretilin angeführt von Mari Alkatiriund Unterstützer von Gusmão der jetzt das CNRT leitet. Von Anfang an war die Politik oft chaotisch und sogar spaltend, bot den Wählern aber auch eine echte Wahl zwischen mehreren legitimen politischen Parteien. Parteien, die um Stimmen konkurrieren, wurden zur Normalität.
Auch wenn die Krise von 2006 die Demokratie langfristig stärkte, hätte die Gewalt leicht den Auftakt zu größeren Bürgerkriegen bilden können. Stattdessen führte es zu einer anhaltenden Abneigung der politischen Eliten gegenüber offenen, möglicherweise gewalttätigen Konfrontationen, die die demokratische Regierungsführung leicht untergraben oder sogar zerstören könnten.
Parlamentarische Demokratie
Verfassungsmäßig hat Timor-Leste a politische Ordnung wo das Parlament und der Premierminister, nicht der Präsident, vorherrschen.
Die Parlamentarier werden durch ein Wahlsystem der Verhältniswahl ausgewählt, das Anreize für Kompromisse und die Bildung von Koalitionen bietet. Tatsächlich haben Koalitionsregierungen dies getan zur Norm werden.
Die Erfahrung von Timor-Leste verdeutlicht auch, wie wichtig es ist, sich die Unterstützung mächtiger nichtstaatlicher lokaler Justizbeamter zu sichern, die immer noch über rechtliche Autorität verfügen, die in lokalen Bräuchen und Traditionen verwurzelt ist, die oft sogar vor der portugiesischen Herrschaft liegen. Diese Personen hatten lange Zeit für die Ordnung vor Ort gesorgt und waren entscheidend für den Widerstand gegen die indonesische Herrschaft. Seit der Unabhängigkeit sind sie von entscheidender Bedeutung, um sowohl die lokale Legitimität des Staates zu stärken als auch seine Reichweite weit über das hinaus auszudehnen, was sonst möglich wäre.
Timor-Leste hält auch wichtige Lehren für die internationale Unterstützung bereit. Es zeigt, welche Rolle externe Hilfe bei der Gewährleistung von Sicherheit und Unterstützung beim Aufbau eines neuen Staates spielen kann. Die Außenhilfe wurde im Allgemeinen nicht durch Hintergedanken wie die Sicherung von Bodenschätzen oder Bedenken hinsichtlich der Terrorismusbekämpfung beeinträchtigt.
Darüber hinaus folgte die internationale Gemeinschaft im Allgemeinen dem Beispiel nationaler Führer, anstatt zu versuchen, unerwünschte Richtlinien oder Praktiken durchzusetzen. Timor-Leste zeigt auch, wie wichtig es ist, keine Gewinner auszuwählen. Die internationale Gemeinschaft war bereit, mit jedem Gewählten zusammenzuarbeiten, ohne einen Finger auf die Waage zu legen.
Natürlich steht Timor-Leste immer noch vor der Herausforderung ernste politische HerausforderungenDazu gehören die Bekämpfung der Korruption, die Förderung einer nachhaltigen Wirtschaftsentwicklung, die wirksame Nutzung des Erdölfonds und die Bekämpfung der Armut. Ebenso muss mehr getan werden, um die Rechtsstaatlichkeit vollständig zu etablieren und sicherzustellen, dass wesentliche Rechte und Freiheiten konsequent geachtet werden. Diese Herausforderungen sollten jedoch nicht den außergewöhnlichen demokratischen Erfolg Timor-Lestes verdecken.
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