WASHINGTON: In den Hauptstädten des Nahen Ostens, bei den Vereinten Nationen, von der Weißes Haus und darüber hinaus unternimmt die Biden-Regierung im acht Monate andauernden Krieg in Gaza ihren konzentriertesten diplomatischen Vorstoß, um die israelischen und Hamas-Führer davon zu überzeugen, ein vorgeschlagenes Abkommen anzunehmen, das eine Waffenstillstand und die Freilassung weiterer Geiseln. Aber eine Woche nach Beginn der US-Druckkampagne wartet die Welt immer noch auf Anzeichen dafür, dass der am 31. Mai von Präsident Joe Biden eingeleitete Waffenstillstandsappell funktioniert, indem er Der israelische Premierminister Benjamin Netanjahu und die Hamas-Führer auf dem Weg zu einem Verhandlungsdurchbruch.
Für Israel und die Hamas ist die diplomatische Presse der USA zu einem öffentlichen Test dafür geworden, ob eine der beiden Seiten bereit ist, die Kämpfe einzustellen – zumindest unter Bedingungen, die hinter ihren erklärten Zielen zurückbleiben, sei es die völlige Zerschlagung der militanten Gruppe oder der vollständige Abzug der israelischen Truppen aus Gaza.
Für Biden, der den Vorschlag als israelisch bezeichnet, handelt es sich um den jüngsten, viel beachteten Test für die Führungsstärke der USA bei ihrem Versuch, sowohl den Verbündeten Israel als auch die militante Gruppe zum Einlenken in einem Konflikt zu bewegen, der Zehntausende Menschenleben kostet, die regionalen Spannungen anheizt und einen Großteil der Aufmerksamkeit der Regierung in Anspruch nimmt.
Hier ist ein Blick auf die von den USA angeführten Bemühungen um einen Waffenstillstand im Gazastreifen und den aktuellen Stand:
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Dabei war der Waffenstillstandsvorschlag, den Biden in einer Fernsehansprache aus dem Weißen Haus vor einer Woche umriss, nicht unbedingt neuartig. Vielmehr legte Biden der Welt die Bedingungen dar und stellte das gesamte Gewicht der US-Präsidentschaft hinter den Appell an beide Seiten, diesen Deal anzunehmen.
Die Bedingungen, die Biden für die erste von drei Phasen beschrieb, ähnelten stark dem Abkommen, über das die Vermittler aus den USA, Katar und Ägypten sowie Israel und die Hamas seit Monaten feilschen.
Es sollte einen sechswöchigen Waffenstillstand geben, in dessen Verlauf sich die israelischen Streitkräfte aus besiedelten Gebieten des Gazastreifens zurückziehen sollten. Im Gegenzug für die Freilassung Hunderter palästinensischer Gefangener durch Israel sollte die Hamas einige Frauen, ältere Menschen und Verwundete unter den Geiseln freilassen, die sie bei den Anschlägen vom 7. Oktober in Israel, die den Krieg auslösten, gefangen genommen hatte.
Der Vorschlag sieht eine vollständige Freilassung der verbleibenden Geiseln und einen israelischen Rückzug in späteren Phasen vor, die Bedingungen sind jedoch vage.
„Jeder, der jetzt Frieden will, muss seine Stimme erheben und den Staats- und Regierungschefs klarmachen, dass sie diesen Deal annehmen sollten“, sagte Biden vor einer Woche.
Doch bis Freitag hatten weder Israel noch die Hamas zugestimmt. Netanjahu sagt, die Bedingungen des Vorschlags seien nicht so, wie sie öffentlich dargestellt worden seien, und Israel werde die Kämpfe nicht einstellen, bis das Militär und die Führung der Hamas „zerstört“ seien.
Nimrod Novik, ein ehemaliger hochrangiger Berater des verstorbenen israelischen Premierministers Shimon Peres, sagte, Biden habe praktisch „beschlossen, Netanjahu zu outen und die israelische Öffentlichkeit wissen zu lassen, wie ernst die Gefahr einer Freilassung aller Geiseln sei“.
Das Ziel der USA: „Damit Israel zu seinem eigenen Vorschlag ‚Ja‘ sagt“, sagte Novik, inzwischen Israel Fellow beim Israel Policy Forum in Washington.
Den Druck aufrechterhalten
Die Biden-Regierung lässt in ihren Bemühungen, die Hamas und Israel an Bord zu holen, nicht nach.
„Die USA werden alles in ihrer Macht Stehende tun, um die Sache weiter voranzutreiben. Bis es keinen Ausweg mehr gibt“, sagte Jonathan Panikoff, ein ehemaliger US-Geheimdienstmitarbeiter. Heute ist er Direktor der Scowcroft Middle East Security Initiative im Nahost-Programm des Atlantic Council.
Bei den Vereinten Nationen fordern US-Diplomaten den Sicherheitsrat auf, trotz israelischer Einwände eine Resolution zu verabschieden, die einen dauerhaften Waffenstillstand zwischen der Hamas und Israel im Gazastreifen fordert. Biden schickt Außenminister Antony Blinken nächste Woche zu seinem achten Besuch seit Beginn des Krieges zurück in den Nahen Osten, eine Blitztour durch die Hauptstädte des Nahen Ostens, um für den Waffenstillstandsvorschlag zu werben.
Auch CIA-Direktor Bill Burns und Bidens Nahost-Berater Brett McGurk sind in die Region gereist, um Unterstützung für das Abkommen zu werben und den Schlüsselfiguren zu zeigen, wie es funktionieren könnte.
Die Gruppe der sieben führenden Volkswirtschaften der Welt hat den Vorschlag unterstützt. Das Gleiche gilt für Länder, die von Militanten in Gaza Geiseln halten. Biden, Blinken und andere US-Beamte telefonieren, um Unterstützung bei arabischen Regierungen von Ägypten und Katar bis Saudi-Arabien und Jordanien zu gewinnen.
Viele Verbündete schienen die Initiative des Präsidenten zu begrüßen, die Waffenstillstandsgespräche nach wochenlangem Scheitern wieder auf Kurs zu bringen, sagte Panikoff.
Der Blick aus Israel
Es gibt bisher kaum Anzeichen dafür, dass die Bemühungen der USA ausreichen, um die politische Lage in Israel zu ändern. Netanjahus rechtsextreme Koalitionspartner haben geschworen, die Regierung zu stürzen, wenn der israelische Premierminister den von Biden vorgelegten Vorschlag akzeptiert.
Netanjahu liegt in den Meinungsumfragen zurück und muss sich einem laufenden Korruptionsprozess stellen. Er hat also wenig Anreiz, eine weitere Wahl zu riskieren. Oppositionsführer Yair Lapid hat Netanjahu zwar seine Unterstützung für einen Geiseldeal angeboten, doch die beiden Männer sind erbitterte Feinde und es gibt wenig Grund zu der Annahme, dass eine Allianz von Dauer sein könnte.
Benny Gantz, ein zentristisches Mitglied von Netanjahus Kriegskabinett, hat für Samstag eine Pressekonferenz einberufen, auf der er voraussichtlich auf seine frühere Drohung eingehen wird, bis zum Wochenende zurückzutreten, falls Netanjahu keinen Plan für den Krieg und den Gazastreifen vorlegen sollte.
Netanjahu wird auch bei Gantz‘ Abgang über eine Parlamentsmehrheit verfügen. Doch der Abgang Gantz‘, eines in Washington respektierten ehemaligen Militärchefs und Verteidigungsministers, würde Netanjahus internationale Glaubwürdigkeit schwächen und ihn abhängiger denn je von rechtsextremen Koalitionspartnern machen, die der Ansicht sind, Israel solle Gaza erneut besetzen und sich dem Waffenstillstandsvorschlag widersetzen.
Proteste der Bevölkerung könnten eines der wenigen Szenarien sein, die Netanjahu zu einem Abkommen bewegen könnten, sagte Novik. Alternativ, so Novik, könne allein die Drohung einer öffentlichen Verurteilung durch Biden Netanjahu zu einem Kompromiss bewegen, angesichts der Bedeutung der USA als Verbündeter.
Wie wäre es mit der Hamas?
Von der Hamas wird erwartet, dass sie in den nächsten Tagen eine formelle Antwort auf den von Biden vorangetriebenen Vorschlag gibt. Dies teilten die Katarer und Ägypter, die bei den Verhandlungen für die direkte Kommunikation mit Hamas-Funktionären zuständig sind, US-Beamten diese Woche mit.
Der hochrangige Hamas-Funktionär Osama Hamdan sagte Reportern diese Woche in Beirut, Bidens Ankündigung sei „positiv“, fügte jedoch hinzu, die Gruppe könne kein Abkommen ohne Israels Garantie eines dauerhaften Waffenstillstands, eines vollständigen Abzugs der israelischen Truppen aus Gaza, eines Gefangenenaustauschs und anderer Bedingungen akzeptieren.
Während der oberste Führer der Hamas und andere politische Persönlichkeiten im Ausland stationiert sind, muss die Hamas alle Vorschläge auch an Yahya Sinwar – dessen Meinung von größter Bedeutung ist – und andere militärische Führer in Gaza weiterleiten. Sie bewohnen Tunnel, die bis zu 30 Meter oder mehr unter der Erde liegen, und man nimmt an, dass sie sich mit ausländischen Geiseln umgeben haben, um Angriffe abzuwehren.
Für Israel und die Hamas ist die diplomatische Presse der USA zu einem öffentlichen Test dafür geworden, ob eine der beiden Seiten bereit ist, die Kämpfe einzustellen – zumindest unter Bedingungen, die hinter ihren erklärten Zielen zurückbleiben, sei es die völlige Zerschlagung der militanten Gruppe oder der vollständige Abzug der israelischen Truppen aus Gaza.
Für Biden, der den Vorschlag als israelisch bezeichnet, handelt es sich um den jüngsten, viel beachteten Test für die Führungsstärke der USA bei ihrem Versuch, sowohl den Verbündeten Israel als auch die militante Gruppe zum Einlenken in einem Konflikt zu bewegen, der Zehntausende Menschenleben kostet, die regionalen Spannungen anheizt und einen Großteil der Aufmerksamkeit der Regierung in Anspruch nimmt.
Hier ist ein Blick auf die von den USA angeführten Bemühungen um einen Waffenstillstand im Gazastreifen und den aktuellen Stand:
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Dabei war der Waffenstillstandsvorschlag, den Biden in einer Fernsehansprache aus dem Weißen Haus vor einer Woche umriss, nicht unbedingt neuartig. Vielmehr legte Biden der Welt die Bedingungen dar und stellte das gesamte Gewicht der US-Präsidentschaft hinter den Appell an beide Seiten, diesen Deal anzunehmen.
Die Bedingungen, die Biden für die erste von drei Phasen beschrieb, ähnelten stark dem Abkommen, über das die Vermittler aus den USA, Katar und Ägypten sowie Israel und die Hamas seit Monaten feilschen.
Es sollte einen sechswöchigen Waffenstillstand geben, in dessen Verlauf sich die israelischen Streitkräfte aus besiedelten Gebieten des Gazastreifens zurückziehen sollten. Im Gegenzug für die Freilassung Hunderter palästinensischer Gefangener durch Israel sollte die Hamas einige Frauen, ältere Menschen und Verwundete unter den Geiseln freilassen, die sie bei den Anschlägen vom 7. Oktober in Israel, die den Krieg auslösten, gefangen genommen hatte.
Der Vorschlag sieht eine vollständige Freilassung der verbleibenden Geiseln und einen israelischen Rückzug in späteren Phasen vor, die Bedingungen sind jedoch vage.
„Jeder, der jetzt Frieden will, muss seine Stimme erheben und den Staats- und Regierungschefs klarmachen, dass sie diesen Deal annehmen sollten“, sagte Biden vor einer Woche.
Doch bis Freitag hatten weder Israel noch die Hamas zugestimmt. Netanjahu sagt, die Bedingungen des Vorschlags seien nicht so, wie sie öffentlich dargestellt worden seien, und Israel werde die Kämpfe nicht einstellen, bis das Militär und die Führung der Hamas „zerstört“ seien.
Nimrod Novik, ein ehemaliger hochrangiger Berater des verstorbenen israelischen Premierministers Shimon Peres, sagte, Biden habe praktisch „beschlossen, Netanjahu zu outen und die israelische Öffentlichkeit wissen zu lassen, wie ernst die Gefahr einer Freilassung aller Geiseln sei“.
Das Ziel der USA: „Damit Israel zu seinem eigenen Vorschlag ‚Ja‘ sagt“, sagte Novik, inzwischen Israel Fellow beim Israel Policy Forum in Washington.
Den Druck aufrechterhalten
Die Biden-Regierung lässt in ihren Bemühungen, die Hamas und Israel an Bord zu holen, nicht nach.
„Die USA werden alles in ihrer Macht Stehende tun, um die Sache weiter voranzutreiben. Bis es keinen Ausweg mehr gibt“, sagte Jonathan Panikoff, ein ehemaliger US-Geheimdienstmitarbeiter. Heute ist er Direktor der Scowcroft Middle East Security Initiative im Nahost-Programm des Atlantic Council.
Bei den Vereinten Nationen fordern US-Diplomaten den Sicherheitsrat auf, trotz israelischer Einwände eine Resolution zu verabschieden, die einen dauerhaften Waffenstillstand zwischen der Hamas und Israel im Gazastreifen fordert. Biden schickt Außenminister Antony Blinken nächste Woche zu seinem achten Besuch seit Beginn des Krieges zurück in den Nahen Osten, eine Blitztour durch die Hauptstädte des Nahen Ostens, um für den Waffenstillstandsvorschlag zu werben.
Auch CIA-Direktor Bill Burns und Bidens Nahost-Berater Brett McGurk sind in die Region gereist, um Unterstützung für das Abkommen zu werben und den Schlüsselfiguren zu zeigen, wie es funktionieren könnte.
Die Gruppe der sieben führenden Volkswirtschaften der Welt hat den Vorschlag unterstützt. Das Gleiche gilt für Länder, die von Militanten in Gaza Geiseln halten. Biden, Blinken und andere US-Beamte telefonieren, um Unterstützung bei arabischen Regierungen von Ägypten und Katar bis Saudi-Arabien und Jordanien zu gewinnen.
Viele Verbündete schienen die Initiative des Präsidenten zu begrüßen, die Waffenstillstandsgespräche nach wochenlangem Scheitern wieder auf Kurs zu bringen, sagte Panikoff.
Der Blick aus Israel
Es gibt bisher kaum Anzeichen dafür, dass die Bemühungen der USA ausreichen, um die politische Lage in Israel zu ändern. Netanjahus rechtsextreme Koalitionspartner haben geschworen, die Regierung zu stürzen, wenn der israelische Premierminister den von Biden vorgelegten Vorschlag akzeptiert.
Netanjahu liegt in den Meinungsumfragen zurück und muss sich einem laufenden Korruptionsprozess stellen. Er hat also wenig Anreiz, eine weitere Wahl zu riskieren. Oppositionsführer Yair Lapid hat Netanjahu zwar seine Unterstützung für einen Geiseldeal angeboten, doch die beiden Männer sind erbitterte Feinde und es gibt wenig Grund zu der Annahme, dass eine Allianz von Dauer sein könnte.
Benny Gantz, ein zentristisches Mitglied von Netanjahus Kriegskabinett, hat für Samstag eine Pressekonferenz einberufen, auf der er voraussichtlich auf seine frühere Drohung eingehen wird, bis zum Wochenende zurückzutreten, falls Netanjahu keinen Plan für den Krieg und den Gazastreifen vorlegen sollte.
Netanjahu wird auch bei Gantz‘ Abgang über eine Parlamentsmehrheit verfügen. Doch der Abgang Gantz‘, eines in Washington respektierten ehemaligen Militärchefs und Verteidigungsministers, würde Netanjahus internationale Glaubwürdigkeit schwächen und ihn abhängiger denn je von rechtsextremen Koalitionspartnern machen, die der Ansicht sind, Israel solle Gaza erneut besetzen und sich dem Waffenstillstandsvorschlag widersetzen.
Proteste der Bevölkerung könnten eines der wenigen Szenarien sein, die Netanjahu zu einem Abkommen bewegen könnten, sagte Novik. Alternativ, so Novik, könne allein die Drohung einer öffentlichen Verurteilung durch Biden Netanjahu zu einem Kompromiss bewegen, angesichts der Bedeutung der USA als Verbündeter.
Wie wäre es mit der Hamas?
Von der Hamas wird erwartet, dass sie in den nächsten Tagen eine formelle Antwort auf den von Biden vorangetriebenen Vorschlag gibt. Dies teilten die Katarer und Ägypter, die bei den Verhandlungen für die direkte Kommunikation mit Hamas-Funktionären zuständig sind, US-Beamten diese Woche mit.
Der hochrangige Hamas-Funktionär Osama Hamdan sagte Reportern diese Woche in Beirut, Bidens Ankündigung sei „positiv“, fügte jedoch hinzu, die Gruppe könne kein Abkommen ohne Israels Garantie eines dauerhaften Waffenstillstands, eines vollständigen Abzugs der israelischen Truppen aus Gaza, eines Gefangenenaustauschs und anderer Bedingungen akzeptieren.
Während der oberste Führer der Hamas und andere politische Persönlichkeiten im Ausland stationiert sind, muss die Hamas alle Vorschläge auch an Yahya Sinwar – dessen Meinung von größter Bedeutung ist – und andere militärische Führer in Gaza weiterleiten. Sie bewohnen Tunnel, die bis zu 30 Meter oder mehr unter der Erde liegen, und man nimmt an, dass sie sich mit ausländischen Geiseln umgeben haben, um Angriffe abzuwehren.