MADRID: Die Türkei stimmte am Dienstag zu, ihren Widerstand gegen den NATO-Beitritt Schwedens und Finnlands aufzuheben und damit eine Sackgasse zu beenden, die die Eröffnung eines Gipfels der Staats- und Regierungschefs in Madrid inmitten der schlimmsten Sicherheitskrise Europas seit Jahrzehnten, ausgelöst durch den Krieg in der Ukraine, getrübt hatte.
Nach dringenden Gesprächen auf höchster Ebene mit den Führern der drei Länder sagte der Generalsekretär des Bündnisses, Jens Stoltenberg, dass „wir jetzt ein Abkommen haben, das Finnland und Schweden den Weg zum NATO-Beitritt ebnet“. Er nannte es „eine historische Entscheidung“.
Unter den vielen erschütternden Folgen hat die Invasion von Präsident Wladimir Putin in der Ukraine Schweden und Finnland dazu veranlasst, ihren lang gehegten blockfreien Status aufzugeben und den Beitritt zur Nato als Schutz gegen ein zunehmend aggressives und unberechenbares Russland zu beantragen – das eine lange Grenze mit Finnland teilt. Gemäß den Nato-Verträgen würde ein Angriff auf ein beliebiges Mitglied als Angriff auf alle angesehen und eine militärische Reaktion des gesamten Bündnisses auslösen.
Die NATO arbeitet im Konsens, und Der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan hatte gedroht, das nordische Paar zu blockieren, und darauf bestanden, dass es seine Haltung gegenüber kurdischen Rebellengruppen ändert, die die Türkei als Terroristen betrachtet.
Nach wochenlanger Diplomatie und stundenlangen Gesprächen sagte der finnische Präsident Sauli Niinistö am Dienstag, die drei Staats- und Regierungschefs hätten eine gemeinsame Vereinbarung unterzeichnet, um die Blockade zu durchbrechen.
Die Türkei sagte, sie habe „bekommen, was sie wollte“, einschließlich „voller Zusammenarbeit … im Kampf gegen“ die Rebellengruppen.
Stoltenberg sagte, dass die Führer der 30-Nationen-Allianz die beiden Länder am Mittwoch offiziell zum Beitritt einladen werden. Die Entscheidung muss von allen einzelnen Nationen ratifiziert werden, aber er sagte, er sei „absolut zuversichtlich“, dass Finnland und Schweden Mitglieder werden würden, was innerhalb von Monaten geschehen könnte.
Die schwedische Premierministerin Magdalena Andersson sagte, das Abkommen sei „gut für Finnland und Schweden. Und es ist gut für die Nato.“
Sie sagte, der Abschluss des Mitgliedschaftsprozesses sollte „je früher, desto besser“ erfolgen.
„Aber es gibt 30 Parlamente, die das genehmigen müssen, und man weiß nie“, sagte Andersson der Associated Press.
Die Türkei begrüßte die Einigung vom Dienstag als Triumph und sagte, die nordischen Nationen hätten zugestimmt, gegen Gruppen vorzugehen, die Ankara als nationale Sicherheitsbedrohung ansieht, darunter die Kurdische Arbeiterpartei (PKK) und ihre syrische Erweiterung. Sie einigten sich auch darauf, der Türkei „keine Embargobeschränkungen im Bereich der Verteidigungsindustrie aufzuerlegen“ und „konkrete Schritte zur Auslieferung terroristischer Verbrecher“ zu unternehmen.
Die Türkei hat Finnland und Schweden aufgefordert, gesuchte Personen auszuliefern und die nach dem militärischen Einmarsch der Türkei in Nordostsyrien im Jahr 2019 verhängten Waffenbeschränkungen aufzuheben.
Die Türkei wiederum erklärte sich bereit, „auf dem Madrider Gipfel 2022 die Einladung Finnlands und Schwedens zu unterstützen, Mitglieder der Nato zu werden“.
Einzelheiten darüber, was genau vereinbart wurde, waren unklar. Amineh Kakabaveh, eine unabhängige schwedische Gesetzgeberin kurdischer Herkunft, auf deren Unterstützung die Regierung für eine Mehrheit im Parlament angewiesen ist, sagte, es sei „besorgniserregend, dass Schweden nicht offenlegt, welche Versprechen es Erdogan gegeben hat“.
Andersson wies Vorschläge zurück, Schweden und Finnland hätten zu viele Zugeständnisse gemacht.
Auf die Frage, ob die schwedische Öffentlichkeit das Abkommen als Zugeständnis in Fragen wie der Auslieferung von kurdischen Militanten sehen wird, die von Ankara als Terroristen angesehen werden, sagte Andersson: „Sie werden sehen, dass dies gut für die Sicherheit Schwedens ist.“
US-Präsident Joe Biden gratulierte den drei Nationen zu einem „entscheidenden Schritt“.
Inmitten von Spekulationen über eine US-Rolle bei der Beendigung des Stillstands sagte ein hochrangiger Regierungsbeamter, Washington habe der Türkei keine Zugeständnisse gemacht, um sie zur Annahme eines Abkommens zu überreden. Aber der Beamte sagte, die USA spielten eine entscheidende Rolle bei der Annäherung der beiden Parteien, und Biden sprach am Dienstagmorgen auf Geheiß Schwedens und Finnlands mit Erdogan, um die Gespräche zu fördern.
Die Einigung erfolgte zur Eröffnung eines entscheidenden Gipfels, der von Russlands Invasion in der Ukraine dominiert wurde und den Kurs des Bündnisses für die kommenden Jahre bestimmen wird. Der Gipfel begann mit einem Abendessen für Staatsoberhäupter, das von Spaniens König Felipe VI. im Königspalast von Madrid aus dem 18. Jahrhundert veranstaltet wurde.
Ganz oben auf der Tagesordnung der Sitzungen am Mittwoch und Donnerstag steht die Stärkung der Verteidigung gegen Russland und die Unterstützung der Ukraine.
Moskaus Invasion am 24. Februar erschütterte die europäische Sicherheit und brachte den Beschuss von Städten und blutige Bodenkämpfe zurück auf den Kontinent. Die Nato, die begonnen hatte, ihren Fokus auf Terrorismus und andere nichtstaatliche Bedrohungen zu richten, musste sich erneut einem gegnerischen Russland stellen.
Biden sagte, die Nato sei „so geeint und motiviert, wie ich denke, dass wir es jemals waren“.
Ein russischer Raketenangriff am Montag auf ein Einkaufszentrum in der zentralukrainischen Stadt Krementschuk war eine düstere Erinnerung an die Schrecken des Krieges. Einige sahen den Zeitpunkt, als sich die Führer der Gruppe der Sieben in Deutschland und kurz vor dem Nato-Treffen trafen, als eine Botschaft aus Moskau.
Ukrainischer Präsident Wolodymyr Selenskyjder sich am Mittwoch per Video an die Nato-Führer wenden soll, nannte den Streik in der Mall einen „terroristischen“ Akt.
Der Bürgermeister von Kiew, Vitali Klitschko, reiste nach Madrid, um das Bündnis zu drängen, seinem Land „alles Notwendige“ zu geben, um den Krieg zu beenden.
„Wach auf, Jungs. Das passiert jetzt. Sie werden der nächste sein, dies wird im Handumdrehen an Ihre Tür klopfen“, sagte Klitschko gegenüber Reportern am Veranstaltungsort des Gipfels.
Stoltenberg sagte, das Treffen würde eine Blaupause für das Bündnis „in einer gefährlicheren und unberechenbareren Welt“ entwerfen – und das bedeute, „dass wir mehr in unsere Verteidigung investieren müssen“, sagte Stoltenberg. Nur neun der 30 Nato-Mitglieder erfüllen das Ziel der Organisation, 2 % des Bruttoinlandsprodukts für die Verteidigung auszugeben. Spanien, das den Gipfel ausrichtet, gibt nur die Hälfte davon aus.
Stoltenberg sagte am Montag, die Nato-Verbündeten würden sich auf dem Gipfel darauf einigen, die Stärke der schnellen Eingreiftruppe des Bündnisses von 40.000 auf 300.000 Soldaten fast zu verachtfachen. Die Truppen werden in ihren Heimatländern stationiert, aber bestimmten Ländern an der Nato-Ostflanke zugeordnet, wo das Bündnis Ausrüstungs- und Munitionsvorräte aufbauen will.
Unter der Oberfläche gibt es innerhalb der Nato Spannungen darüber, wie der Krieg enden wird und welche Zugeständnisse die Ukraine gegebenenfalls machen sollte, um die Kämpfe zu beenden.
Es gibt auch Unterschiede darüber, wie hart eine Linie gegenüber China im neuen Strategischen Konzept der Nato – ihrer einmal pro Jahrzehnt festgelegten Reihe von Prioritäten und Zielen – zu vertreten ist. Das letzte Dokument, das 2010 veröffentlicht wurde, erwähnte China überhaupt nicht.
Es wird erwartet, dass das neue Konzept den Ansatz der Nato zu Themen von der Cybersicherheit bis zum Klimawandel darlegt – und die wachsende wirtschaftliche und militärische Reichweite Chinas sowie die wachsende Bedeutung und Macht der indo-pazifischen Region. Zum ersten Mal nehmen die Staats- und Regierungschefs von Japan, Australien, Südkorea und Neuseeland als Gäste an dem Gipfel teil.
Einige europäische Mitglieder sind misstrauisch gegenüber der harten US-Linie gegenüber Peking und wollen nicht, dass China als Gegner eingesetzt wird.
Im Strategischen Konzept wird die Nato Russland zu seiner Bedrohung Nummer eins erklären.
Russlands staatliche Weltraumbehörde Roscosmos markierte die Eröffnung des Gipfels mit der Veröffentlichung von Satellitenbildern und Koordinaten des Madrider Konferenzsaals, in dem er stattfindet, zusammen mit denen des Weißen Hauses, des Pentagon und der Regierungszentralen in London, Paris und Berlin.
Die Agentur sagte, die Nato werde Russland auf dem Gipfel zum Feind erklären, und fügte hinzu, dass sie genaue Koordinaten „nur für den Fall“ veröffentlichen werde.
Nach dringenden Gesprächen auf höchster Ebene mit den Führern der drei Länder sagte der Generalsekretär des Bündnisses, Jens Stoltenberg, dass „wir jetzt ein Abkommen haben, das Finnland und Schweden den Weg zum NATO-Beitritt ebnet“. Er nannte es „eine historische Entscheidung“.
Unter den vielen erschütternden Folgen hat die Invasion von Präsident Wladimir Putin in der Ukraine Schweden und Finnland dazu veranlasst, ihren lang gehegten blockfreien Status aufzugeben und den Beitritt zur Nato als Schutz gegen ein zunehmend aggressives und unberechenbares Russland zu beantragen – das eine lange Grenze mit Finnland teilt. Gemäß den Nato-Verträgen würde ein Angriff auf ein beliebiges Mitglied als Angriff auf alle angesehen und eine militärische Reaktion des gesamten Bündnisses auslösen.
Die NATO arbeitet im Konsens, und Der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan hatte gedroht, das nordische Paar zu blockieren, und darauf bestanden, dass es seine Haltung gegenüber kurdischen Rebellengruppen ändert, die die Türkei als Terroristen betrachtet.
Nach wochenlanger Diplomatie und stundenlangen Gesprächen sagte der finnische Präsident Sauli Niinistö am Dienstag, die drei Staats- und Regierungschefs hätten eine gemeinsame Vereinbarung unterzeichnet, um die Blockade zu durchbrechen.
Die Türkei sagte, sie habe „bekommen, was sie wollte“, einschließlich „voller Zusammenarbeit … im Kampf gegen“ die Rebellengruppen.
Stoltenberg sagte, dass die Führer der 30-Nationen-Allianz die beiden Länder am Mittwoch offiziell zum Beitritt einladen werden. Die Entscheidung muss von allen einzelnen Nationen ratifiziert werden, aber er sagte, er sei „absolut zuversichtlich“, dass Finnland und Schweden Mitglieder werden würden, was innerhalb von Monaten geschehen könnte.
Die schwedische Premierministerin Magdalena Andersson sagte, das Abkommen sei „gut für Finnland und Schweden. Und es ist gut für die Nato.“
Sie sagte, der Abschluss des Mitgliedschaftsprozesses sollte „je früher, desto besser“ erfolgen.
„Aber es gibt 30 Parlamente, die das genehmigen müssen, und man weiß nie“, sagte Andersson der Associated Press.
Die Türkei begrüßte die Einigung vom Dienstag als Triumph und sagte, die nordischen Nationen hätten zugestimmt, gegen Gruppen vorzugehen, die Ankara als nationale Sicherheitsbedrohung ansieht, darunter die Kurdische Arbeiterpartei (PKK) und ihre syrische Erweiterung. Sie einigten sich auch darauf, der Türkei „keine Embargobeschränkungen im Bereich der Verteidigungsindustrie aufzuerlegen“ und „konkrete Schritte zur Auslieferung terroristischer Verbrecher“ zu unternehmen.
Die Türkei hat Finnland und Schweden aufgefordert, gesuchte Personen auszuliefern und die nach dem militärischen Einmarsch der Türkei in Nordostsyrien im Jahr 2019 verhängten Waffenbeschränkungen aufzuheben.
Die Türkei wiederum erklärte sich bereit, „auf dem Madrider Gipfel 2022 die Einladung Finnlands und Schwedens zu unterstützen, Mitglieder der Nato zu werden“.
Einzelheiten darüber, was genau vereinbart wurde, waren unklar. Amineh Kakabaveh, eine unabhängige schwedische Gesetzgeberin kurdischer Herkunft, auf deren Unterstützung die Regierung für eine Mehrheit im Parlament angewiesen ist, sagte, es sei „besorgniserregend, dass Schweden nicht offenlegt, welche Versprechen es Erdogan gegeben hat“.
Andersson wies Vorschläge zurück, Schweden und Finnland hätten zu viele Zugeständnisse gemacht.
Auf die Frage, ob die schwedische Öffentlichkeit das Abkommen als Zugeständnis in Fragen wie der Auslieferung von kurdischen Militanten sehen wird, die von Ankara als Terroristen angesehen werden, sagte Andersson: „Sie werden sehen, dass dies gut für die Sicherheit Schwedens ist.“
US-Präsident Joe Biden gratulierte den drei Nationen zu einem „entscheidenden Schritt“.
Inmitten von Spekulationen über eine US-Rolle bei der Beendigung des Stillstands sagte ein hochrangiger Regierungsbeamter, Washington habe der Türkei keine Zugeständnisse gemacht, um sie zur Annahme eines Abkommens zu überreden. Aber der Beamte sagte, die USA spielten eine entscheidende Rolle bei der Annäherung der beiden Parteien, und Biden sprach am Dienstagmorgen auf Geheiß Schwedens und Finnlands mit Erdogan, um die Gespräche zu fördern.
Die Einigung erfolgte zur Eröffnung eines entscheidenden Gipfels, der von Russlands Invasion in der Ukraine dominiert wurde und den Kurs des Bündnisses für die kommenden Jahre bestimmen wird. Der Gipfel begann mit einem Abendessen für Staatsoberhäupter, das von Spaniens König Felipe VI. im Königspalast von Madrid aus dem 18. Jahrhundert veranstaltet wurde.
Ganz oben auf der Tagesordnung der Sitzungen am Mittwoch und Donnerstag steht die Stärkung der Verteidigung gegen Russland und die Unterstützung der Ukraine.
Moskaus Invasion am 24. Februar erschütterte die europäische Sicherheit und brachte den Beschuss von Städten und blutige Bodenkämpfe zurück auf den Kontinent. Die Nato, die begonnen hatte, ihren Fokus auf Terrorismus und andere nichtstaatliche Bedrohungen zu richten, musste sich erneut einem gegnerischen Russland stellen.
Biden sagte, die Nato sei „so geeint und motiviert, wie ich denke, dass wir es jemals waren“.
Ein russischer Raketenangriff am Montag auf ein Einkaufszentrum in der zentralukrainischen Stadt Krementschuk war eine düstere Erinnerung an die Schrecken des Krieges. Einige sahen den Zeitpunkt, als sich die Führer der Gruppe der Sieben in Deutschland und kurz vor dem Nato-Treffen trafen, als eine Botschaft aus Moskau.
Ukrainischer Präsident Wolodymyr Selenskyjder sich am Mittwoch per Video an die Nato-Führer wenden soll, nannte den Streik in der Mall einen „terroristischen“ Akt.
Der Bürgermeister von Kiew, Vitali Klitschko, reiste nach Madrid, um das Bündnis zu drängen, seinem Land „alles Notwendige“ zu geben, um den Krieg zu beenden.
„Wach auf, Jungs. Das passiert jetzt. Sie werden der nächste sein, dies wird im Handumdrehen an Ihre Tür klopfen“, sagte Klitschko gegenüber Reportern am Veranstaltungsort des Gipfels.
Stoltenberg sagte, das Treffen würde eine Blaupause für das Bündnis „in einer gefährlicheren und unberechenbareren Welt“ entwerfen – und das bedeute, „dass wir mehr in unsere Verteidigung investieren müssen“, sagte Stoltenberg. Nur neun der 30 Nato-Mitglieder erfüllen das Ziel der Organisation, 2 % des Bruttoinlandsprodukts für die Verteidigung auszugeben. Spanien, das den Gipfel ausrichtet, gibt nur die Hälfte davon aus.
Stoltenberg sagte am Montag, die Nato-Verbündeten würden sich auf dem Gipfel darauf einigen, die Stärke der schnellen Eingreiftruppe des Bündnisses von 40.000 auf 300.000 Soldaten fast zu verachtfachen. Die Truppen werden in ihren Heimatländern stationiert, aber bestimmten Ländern an der Nato-Ostflanke zugeordnet, wo das Bündnis Ausrüstungs- und Munitionsvorräte aufbauen will.
Unter der Oberfläche gibt es innerhalb der Nato Spannungen darüber, wie der Krieg enden wird und welche Zugeständnisse die Ukraine gegebenenfalls machen sollte, um die Kämpfe zu beenden.
Es gibt auch Unterschiede darüber, wie hart eine Linie gegenüber China im neuen Strategischen Konzept der Nato – ihrer einmal pro Jahrzehnt festgelegten Reihe von Prioritäten und Zielen – zu vertreten ist. Das letzte Dokument, das 2010 veröffentlicht wurde, erwähnte China überhaupt nicht.
Es wird erwartet, dass das neue Konzept den Ansatz der Nato zu Themen von der Cybersicherheit bis zum Klimawandel darlegt – und die wachsende wirtschaftliche und militärische Reichweite Chinas sowie die wachsende Bedeutung und Macht der indo-pazifischen Region. Zum ersten Mal nehmen die Staats- und Regierungschefs von Japan, Australien, Südkorea und Neuseeland als Gäste an dem Gipfel teil.
Einige europäische Mitglieder sind misstrauisch gegenüber der harten US-Linie gegenüber Peking und wollen nicht, dass China als Gegner eingesetzt wird.
Im Strategischen Konzept wird die Nato Russland zu seiner Bedrohung Nummer eins erklären.
Russlands staatliche Weltraumbehörde Roscosmos markierte die Eröffnung des Gipfels mit der Veröffentlichung von Satellitenbildern und Koordinaten des Madrider Konferenzsaals, in dem er stattfindet, zusammen mit denen des Weißen Hauses, des Pentagon und der Regierungszentralen in London, Paris und Berlin.
Die Agentur sagte, die Nato werde Russland auf dem Gipfel zum Feind erklären, und fügte hinzu, dass sie genaue Koordinaten „nur für den Fall“ veröffentlichen werde.