Wenn Labour es mit der Bekämpfung regionaler wirtschaftlicher Ungleichheiten ernst meint, muss sie die konservative Bildungspolitik umkehren, insbesondere die Flaggschiff-Agenda der „Nivellierung“, die nichts dazu beigetragen hat, die Konzentration von Hochschulabsolventen in wohlhabenderen Teilen des Landes zu stören.
Dies geht aus einem neuen hervor Papier verfasst von Professor Michael Donnelly und Kollegen vom Department of Education der University of Bath und veröffentlicht in der Zeitschrift Zeitgenössische Sozialwissenschaft.
Professor Donnelly und seine Mitarbeiter argumentieren, dass alle Regionen im gesamten Vereinigten Königreich eine vielfältige lokale Kompetenzbasis einschließlich einer Mischung aus Fertigkeiten und Qualifikationen benötigen, damit sie gedeihen können. Damit dies geschieht, sollten die Menschen dazu ermutigt werden, eine Universität zu besuchen und sich weiterzubilden . Die Nivellierungsagenda der Konservativen privilegierte nur die Weiterbildung und verunglimpfte die Hochschulbildung.
Professor Donnelly sagte: „Während der Begriff „Nivellierung“ von der neuen Labour-Regierung schnell gestrichen wurde, steht die Frage der regionalen Ungleichheit weiterhin ganz oben auf der politischen Agenda. Wenn Labour ernsthaft daran interessiert ist, Wirtschaftswachstum zu schaffen und mehr Wohlstand für weniger zu schaffen.“ In wohlhabenden Gebieten müssen die Hochschulabsolventen gleichmäßig über das gesamte Vereinigte Königreich verteilt sein und sich nicht nur auf London und den Südosten konzentrieren.
Die neue Studie stellt fest, dass 60 % der Londoner einen Universitätsabschluss haben, verglichen mit 36 % der Bevölkerung in den East Midlands, im Nordosten und in Yorkshire.
„Weiterbildende Hochschulen müssen natürlich Teil des Bildes sein, wenn es darum geht, ein vielfältiges und starkes lokales Arbeitskräfteangebot zu schaffen“, sagt Professor Donnelly. „Sie bieten Kurse an, die darauf abzielen, praktische Fähigkeiten und Kenntnisse zu vermitteln, die direkt zu einer Beschäftigung führen können.“
„Die Teilnahme an Kursen ist viel günstiger als an Universitäten, und Qualifikationen – zu denen BTECs (Kurse des Business and Technology Education Council), NVQs (National Vocational Qualifications) und Foundation Degrees gehören – werden von Arbeitgebern oft geschätzt.“
„Unsere Untersuchungen haben jedoch gezeigt, dass die Erträge aus weiterführenden Bildungsgängen in allen Teilen des Landes außer London am niedrigsten sind – was unsere frühere Arbeit zu den Erträgen aus höherer Bildung widerspiegelt.“
Die konservative Regierung war eine häufige Kritikerin der Universitätsbildung und befürwortete mehr Berufsausbildung und Lehrstellen – Schlüsselbestandteile der Weiterbildung –, was ihrer Meinung nach ein Versuch war, wirtschaftliche Ungleichheiten zu beseitigen und die Berufsbereitschaft zu verbessern. Die neue Forschung liefert jedoch neue Beweise dafür, dass dieser Ansatz sowohl den Wert der Universitätsausbildung untergrub als auch tatsächlich dazu beitrug, regionale Wirtschaftsunterschiede aufrechtzuerhalten.
Professor Donnelly argumentiert, dass die konservative Politik durch die Ermutigung angehender Studierender, auf ein Universitätsstudium zu verzichten, effektiv die wirtschaftliche Kluft im Vereinigten Königreich aufrechterhielt, anstatt regionale Ungleichheiten anzugehen.
Er sagte: „Unsere Untersuchungen deuten darauf hin, dass das Level-Up-Programm lediglich dazu gedacht war, den Status quo aufrechtzuerhalten, wobei Randgebiete Arbeitskräfte für wohlhabendere Gebiete bereitstellen.“
„Universitätsabsolventen aus wohlhabenden Gegenden strömen weiterhin zu hochbezahlten, prestigeträchtigen Jobs in London und im Südosten, während Hochschul- und Lehrlingsabsolventen in ihren weniger wohlhabenden Heimatstädten und Städten bleiben.“
Die Forscher hoffen, dass die Labour-Regierung einen radikal anderen Ansatz für die Bildung nach dem Abitur verfolgen wird.
Dr. Jo Davies, ebenfalls vom Bildungsministerium in Bath, die die Datenanalyse für die Studie leitete, sagte: „Während Weiterbildung und Lehrlingsausbildung enorme positive Auswirkungen auf weniger wohlhabende Orte haben können, dürfen wir das Gesamtbild nicht aus den Augen verlieren.“ strukturelle Ungleichheiten, die die Labour-Regierung von Keir Starmer jetzt angehen muss.
„Es muss etwas getan werden, um die ungleiche Verteilung der Absolventen im Land zu ändern, damit es in Randgebieten genauso viele Absolventen gibt wie in wohlhabenderen Gebieten, die eigene Unternehmen gründen und Wirtschaftswachstum ankurbeln.“
Das Team der University of Bath glaubt, dass eine Möglichkeit, diesen Wandel anzustoßen, darin bestünde, Organisationen, die Absolventen in weniger wohlhabenden Regionen beschäftigen, Steuererleichterungen anzubieten. Eine andere Möglichkeit wäre, dass Universitäten im Rahmen umfassender kontextualisierter Zulassungsreformen Bewerbern aus ärmeren Teilen des Landes Vorrang einräumen.
Dr. Davies fügte hinzu: „Die Labour-Partei sagt, sie sei entschlossen, die Grundlagen der Gesellschaft zu legen, und eine höhere Bildung wäre ein ausgezeichneter Ausgangspunkt. Wir müssen die Dinge ändern, sodass Ihre einzige Option, wenn Sie im Leben erfolgreich sein wollen, darin besteht, t, um nach London und in den Südosten zu strömen.
Weitere Informationen:
Michael Donnelly et al, Bildung und räumliche Arbeitsteilung: Weiterbildung und Perspektiven für „Leveling Up“, Zeitgenössische Sozialwissenschaft (2024). DOI: 10.1080/21582041.2024.2418119