Britische und internationale Vertreter der Zivilgesellschaft und darüber hinaus fordern die britische Regierung in einem Bericht von UCL-Experten für den Independent Anti-Slavery Commissioner (IASC) auf, Flüchtlinge aus der Ukraine besser zu unterstützen.
Der Aufruf erfolgt angesichts wachsender Besorgnis über die Risiken des Menschenhandels und der Ausbeutung von Flüchtlingen, insbesondere von Frauen und Kindern, die aus dem Kriegsgebiet fliehen.
Der Bericht basiert auf einer schnellen Beweiserhebungsrunde von über 100 Experten aus Regierungsorganisationen und Sektoren, darunter Strafverfolgung, Gesundheitswesen, Industrie, Wissenschaft und Arbeitsmarktdurchsetzung, die von UCL-Akademikern und dem IASC, Dame Sara Thornton, einberufen wurde. Es identifizierte fünf Hauptthemen, die Anlass zur Sorge geben, und dringende Empfehlungen für die britische Regierung, um die Reaktion auf Flüchtlinge aus der Ukraine zu verbessern.
Die politischen Empfehlungen für die Regierung beinhalten einen dringenden Aufruf, die Unterstützung auf diejenigen auszudehnen, die Gefahr laufen, Opfer von Menschenhandelsgruppen zu werden, und die Visumpflicht zu überdenken oder zumindest den Zugang zu ihren ukrainespezifischen Visaregelungen zu erweitern. Die Bestimmungen sollten auf Ukrainer ausgeweitet werden, die vor dem 1. Januar 2022 keine Papiere mehr hatten und daher anfälliger für Menschenhandel und Ausbeutung im Vereinigten Königreich sind.
Der Bericht fordert auch dringende Maßnahmen von der Regierung, um Gastgeber, lokale Behörden und Unternehmen bei ihren Reaktionen auf ukrainische Flüchtlinge zu unterstützen. Klare, zentralisierte Leitlinien sind erforderlich, um verschiedene Gruppen zu unterstützen, die Risiken des Menschenhandels und der Ausbeutung zu verringern, die Überwachung und frühzeitige Intervention zu verbessern und den Zugang zu Justiz und Hilfe zu unterstützen. Es gibt auch einen Aufruf an die Regierung, lokale Behörden zu unterstützen und zu finanzieren, um Pläne zur Deckung des Wohnungsbedarfs ukrainischer Flüchtlinge aufzustellen.
Der Runde Tisch identifizierte die Reaktion des Vereinigten Königreichs auf die ukrainische Flüchtlingskrise als Mangel an Klarheit, Ressourcen und Rechenschaftspflicht, während das „feindliche Umfeld“ und seine Hinterlassenschaften ein schwieriges Klima für die Reaktion auf die Krise schaffen.
Konflikte sind eine Triebkraft für Menschenhandel und Ausbeutung, und die Tatsache, dass die Mehrheit der aus der Ukraine fliehenden Frauen und Kinder sind, gab Anlass zu zusätzlicher Besorgnis, da davon ausgegangen wird, dass sie einem höheren Risiko von Menschenhandel und Ausbeutung ausgesetzt sind. Andere besonders gefährdete Gruppen sind unbegleitete und unbegleitete Minderjährige, ältere Menschen, Roma und andere Minderheiten sowie internationale Studierende.
Der Runde Tisch stellte einen Mangel an hilfreichen offiziellen Informationen und Orientierungshilfen für Flüchtlinge, lokale Behörden, Gastgeber und Unternehmen fest. Da alternative Organisationen aktiv werden, um diese Lücke zu schließen, warnten die Teilnehmer vor einer Informationsüberlastung, bei der ein hohes Volumen an dezentralisiertem und fragmentiertem Material und Initiativen Verwirrung stiften und es den Flüchtlingen erschweren kann, auf die benötigte Unterstützung zuzugreifen.
Es gab große Bedenken, dass die Visumpflicht die Risiken für reisende Flüchtlinge und Personen im Vereinigten Königreich weiter erhöht und dass die Lücken beim Schutz und der Aufsicht in den britischen Visasystemen Flüchtlinge zusätzlich anfällig für Missbrauch machen. Die Risiken der häuslichen Knechtschaft im Rahmen des Programms „Heime für die Ukraine“ wurden ebenfalls hervorgehoben, wo unklare Regierungsrichtlinien das Risiko ausbeuterischer Unterbringungsbedingungen erhöhten. Inmitten der aktuellen Wohnungskrise sahen die Teilnehmer die Wahrscheinlichkeit, dass lokale Behörden Schwierigkeiten haben werden, den Wohnungsbedarf von Flüchtlingen aus der Ukraine zu decken, denen im Rahmen ihres Visums keine Unterkunft zur Verfügung gestellt wird oder deren Heime für die Ukraine-Vermittlung zusammenbrechen.
Die visumfreie Reaktion der Europäischen Union auf die Flüchtlinge wurde als wichtige Quelle der Widerstandsfähigkeit gegen Menschenhandel und Ausbeutung gelobt. Die größten Bedenken für das Vereinigte Königreich konzentrierten sich auf Schwierigkeiten und Verzögerungen bei der Suche nach Zuflucht und beim Zugang zum Arbeitsmarkt, Wohnraum und anderen wichtigen sozialen Infrastrukturen.
Die Hauptautorin Dr. Ella Cockbain (UCL Department of Security & Crime Science) sagt, dass „unter Experten mit unterschiedlichem Hintergrund ein klarer Konsens darüber bestand, dass neue Risiken, die für diesen Krieg spezifisch sind, mit bestehenden systemischen Problemen im Vereinigten Königreich interagieren und viele Flüchtlinge aus der Ukraine in die Flucht schlagen einem erhöhten Risiko von Menschenhandel und Ausbeutung – sowohl auf dem Weg nach Großbritannien als auch hier.Politische Entscheidungen können einen entscheidenden Unterschied machen zwischen dem Aufbau von Resilienz und dem Zugang zu dringend benötigten Rechten und Unterstützung sowie der aktiven Schaffung und Verschärfung von Risiken für bereits ausgegrenzte und gefährdete Gruppen.“
„Sowohl verbesserte Krisenreaktionen als auch längerfristige strategische Planung sind entscheidend, um das Risiko zu verringern, dass Flüchtlinge aus der Ukraine in Großbritannien gehandelt und ausgebeutet werden. Es reicht nicht aus, die Menschen einfach vor Menschenhandel und moderner Sklaverei zu warnen, sie müssen sicherer und besser werden Optionen und Zugang zu wichtiger Unterstützung, wenn etwas schief geht.“
Die Teilnehmer des Runden Tisches kamen von Organisationen wie dem Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC) und dem Modern Slavery and Human Rights Policy and Evidence Centre. Der Schwerpunkt lag auf dem britischen Kontext innerhalb der breiteren internationalen Landschaft.
Dame Sara Thornton (unabhängige Kommissarin für die Bekämpfung der Sklaverei) sagt, dass „die Reaktion des Vereinigten Königreichs über das Homes for Ukraine-Programm die Bereitschaft der Öffentlichkeit gezeigt hat, denjenigen zu helfen und sie zu unterstützen, die gewaltsam vertrieben wurden. Da dieses Programm und andere Initiativen Fortschritte machen, ist dies von entscheidender Bedeutung Wir ergreifen systematische Maßnahmen, um sicherzustellen, dass die Risiken der Ausbeutung nicht Wirklichkeit werden. Die sofortige Reaktion ist wichtig, aber wir müssen auch langfristig denken. Was wir jetzt tun müssen, sind systematische Präventions- und Schutzmaßnahmen um sicherzustellen, dass die Risiken des Menschenhandels und der Ausbeutung nicht Wirklichkeit werden. Ich habe mich gefreut, diese wichtige Arbeit zu unterstützen, von der ich hoffe, dass sie sowohl die unmittelbare als auch die langfristige Reaktion beeinflussen wird. Es ist auch von entscheidender Bedeutung, dass sich das Lernen auf zukünftige humanitäre Maßnahmen erstreckt Krisen.“
Die Roundtable-Teilnehmerin Dr. Claire Healy (UNODC Research and Trend Analysis Branch) sagt: „Wir haben Beweise für die Risiken des Menschenhandels in Ländern, die von Konflikten betroffen sind, und unter Menschen, die vor Konflikten fliehen, sodass wir jetzt handeln können, um die Viktimisierung von Ukrainern und Nicht-Ukrainern zu verhindern -Ukrainer. Der Zugang zu humanitären Grundbedürfnissen, die legale Einreise und der rechtliche Status in Zufluchtsländern, Arbeit für Erwachsene und Bildung für Kinder können die Anfälligkeit der Menschen für Menschenhandel erheblich verringern.“
Längerfristig fordert der Bericht das Innenministerium auf, mit der Zivilgesellschaft und anderen staatlichen Stellen zusammenzuarbeiten, um Reaktionen auf zukünftige Kriege und Massenvertreibungen zu planen und sowohl aus bewährten Verfahren als auch aus Mängeln bei Reaktionen auf die Ukraine-Krise und andere Kriege zu lernen, wie z die in Afghanistan und Syrien.
Prüfbericht: www.antislaverycommissioner.co … and-exploitation.pdf