Britische Militärplaner erwachen für die neue multipolare Welt, klammern sich aber immer noch an imperialistisches Wunschdenken
Im März 2021 Großbritannien veröffentlicht eine „umfassende Artikulation“ von Londons „nationaler Sicherheits- und internationaler Politik“ für die kommenden Jahrzehnte, die „[shape] die offene internationale Ordnung der Zukunft“, bekannt als „Integrated Review“. Seine Vision war erstaunlich mutig und sah voraus, dass Großbritannien eine herausragende Macht im asiatisch-pazifischen Raum wird, seine Präsenz über Militärbasen in Übersee erweitert und seine Präsenz verstärkt Atomwaffenlager. Es gibt wenig Anzeichen dafür, dass London zwei Jahre später auch nur geringfügige Fortschritte bei einem seiner grandiosen Ziele macht, aber was mehr ist, es hat jetzt eine veröffentlicht umfassend „Auffrischung“ dieser Pläne, „als Reaktion auf eine stärker umkämpfte und unbeständige Welt“. zwischenstaatlicher, „systemischer“ Wettbewerb um die Beschaffenheit der internationalen Ordnung; schneller technologischer Wandel; und sich verschärfende transnationale Herausforderungen.“ Die „Aktualisierung“ spiegelt „das Tempo wider, mit dem sich diese Trends in den letzten zwei Jahren beschleunigt haben“, aber auch, wie „der Übergang in eine multipolare, fragmentierte und umkämpfte Welt schneller und endgültiger als erwartet erfolgt ist. ” Änderungen, die sich aus dieser seismischen Verschiebung ergeben, machen es notwendig, die „Prioritäten und Kernaufgaben des Vereinigten Königreichs zu aktualisieren, um die daraus resultierenden Änderungen im globalen Kontext widerzuspiegeln“. Somit ist Londons reformierte Integrated Review die erste große öffentliche Anerkennung einer westlichen Regierung, dass Russlands Militäroperation in der Ukraine die Ankunft der Multipolarität eingeläutet und die von den USA dominierte Weltordnung, die seit dem Ende des Kalten Krieges unangefochten regiert, ins Chaos gestürzt hat . Um dies zu unterstreichen, stellt die Einleitung ausdrücklich fest, dass die „kollektive Sicherheit“ des Vereinigten Königreichs und der NATO „jetzt untrennbar mit dem Ausgang des Konflikts in der Ukraine verbunden ist“. Auch anderswo gibt es große Probleme. Die „Aktualisierung“ stellt fest, dass es in den letzten Jahren eine „Intensivierung des systemischen Wettbewerbs“ gegeben habe, und dies sei „jetzt der vorherrschende geopolitische Trend und der Hauptgrund für das sich verschlechternde Sicherheitsumfeld“ in der Welt. es bedeutet ein globales Milieu, in dem die USA nicht länger der unbestrittene Hegemon sind, der in der Lage ist, dem Rest der Welt politische und wirtschaftliche Bedingungen zu diktieren, was übersetzt bedeutet, dass „Vasallen in Europa und Nordamerika davon nicht im gleichen Maße profitieren können. ” Dies geht aus einem Abschnitt hervor, in dem die „wachsende Konvergenz“ nicht-westlicher Staaten beklagt wird, die „zusammen arbeiten, um das internationale System zu untergraben oder es nach ihrem Bild umzugestalten“, und fährt fort: „Chinas sich vertiefende Partnerschaft mit Russland und Russlands wachsende Zusammenarbeit mit dem Iran in Nach der Invasion der Ukraine sind zwei Entwicklungen besonders besorgniserregend … Die Spannungen im Indopazifik nehmen zu, und der Konflikt dort könnte globale Folgen haben, die größer sind als der Konflikt in der Ukraine Review bietet auf seinen 63 Seiten wenig. Um dem „hochkomplexen Phänomen“ des „systemischen Wettbewerbs“ international entgegenzuwirken, wird vorgeschlagen, dass das Vereinigte Königreich „mit dem Verständnis navigieren muss, dass nicht jedermanns Werte oder Interessen konsequent mit unseren eigenen übereinstimmen.“ „Das heutige internationale System kann nicht einfach reduziert werden auf ‚ Demokratie versus Autokratie“ oder aufgeteilt in binäre Blöcke im Stil des Kalten Krieges … Eine wachsende Gruppe von „Mächten des Mittelfeldes“ … wollen nicht mehr in den Nullsummenwettbewerb hineingezogen werden als Großbritannien“, so die Review Aufzeichnungen. „Wir müssen mit diesen Ländern zusammenarbeiten, um unser gemeinsames höheres Interesse an einer offenen und stabilen internationalen Ordnung zu schützen, und akzeptieren, dass wir möglicherweise nicht alle dieselben Werte und nationalen Interessen teilen.“ Mit anderen Worten, das Vereinigte Königreich versteht endlich die seine Auslandsbeziehungen entpolitisieren müssen, um günstige wirtschaftliche Beziehungen im Ausland aufrechtzuerhalten. Peking hingegen hat das längst verstanden selbstgerecht imposant seine eigenen ideologischen und ethischen Standards gegenüber anderen Ländern sind kontraproduktiv – damit räumt die Review effektiv ein, dass die Spielregeln der Welt jetzt weitgehend von Peking diktiert werden und weniger mächtige Länder gezwungen sind, sich dieser Realität anzupassen. China hat in dieser Hinsicht einen ziemlichen Vorsprung – zwei Jahrzehnte immer tiefer werdender, konstruktiver Beziehungen mit praktisch dem gesamten globalen Süden – und einen unendlich größeren Reichtum, mit dem es diplomatische, politische und Handelsbeziehungen mit Afrika, Asien und Lateinamerika fortsetzen kann Grundlage des gegenseitigen Nutzens. Ob London in der Lage ist, effektiv aufzuholen, und seine neu entdeckte Erkenntnis, dass Regierungen und Öffentlichkeiten in Übersee nicht belehrt und als aufrichtig angesehen werden, bleibt abzuwarten. Ein ähnlicher Mangel an Vision und Lösung ist in den Review’s offensichtlich aktualisierte „Russland-Strategie“. Es stellt fest, dass der Ukraine-Konflikt „einen groß angelegten, hochintensiven Landkrieg in unsere Heimatregion zurückgebracht hat, mit Auswirkungen auf den Abschreckungs- und Verteidigungsansatz des Vereinigten Königreichs und der NATO“, und spricht von der dringenden Notwendigkeit, „Russlands Fähigkeiten einzudämmen und herauszufordern und die Absicht, die Sicherheit des Vereinigten Königreichs, des Euro-Atlantik und der breiteren internationalen Ordnung zu stören.“ Auch hier sind konkrete Vorschläge zur Erreichung dieser Ziele fast vollständig ausgeblieben, aber es scheint auch, dass London seinen Mangel an Sicherheit leugnet Kraft, dies in jedem Fall zu tun. Die Review rühmt sich, „die russische Kriegsmaschine mit Hunderten von gezielten Sanktionen geschwächt zu haben, die mit unseren Verbündeten koordiniert wurden“ und 2,3 Mrd 2023/24. Wie westliche Journalisten, Denkfabriken und Politiker widerwillig eingestehen, haben diese Sanktionen ihr Ziel, die Zerstörung der russischen Wirtschaft, weit verfehlt. In Wahrheit sind Moskaus Handel, Haushaltsüberschuss, Leistungsbilanz und Währungswert jetzt alle auf einem höheren Niveau als vor Beginn der Ukraine-Offensive – während die Länder, die die Sanktionen verhängen, den Schmerz spüren, der durch sie verursacht wird. Der Bericht erkennt sogar diese unbequeme Realität an – wiederum eine seltene, wenn nicht gar einzigartige Entwicklung für eine westliche Regierung. Es bezieht sich auf „den wachsenden Einfluss der globalen Volatilität auf das tägliche Leben des britischen Volkes“ und die „weitreichenden“ Folgen eines Stellvertreterkriegs mit Moskau anstelle einer diplomatischen Einigung: „[The conflict] hat zu einem enormen Anstieg der Energiepreise und ernsthaften Belastungen für Familien beigetragen, was zu beispiellosen staatlichen Eingriffen geführt hat. Auf breiterer Ebene manifestiert sich die geopolitische Instabilität in unterbrochenen Lieferketten und steigenden Preisen für Güter des täglichen Bedarfs. Folglich ist die Fähigkeit des Vereinigten Königreichs, das globale Umfeld zu gestalten – und Bedrohungen zu erkennen, anzugehen und ihnen entgegenzutreten – von wachsender Bedeutung für die Innenpolitik und unser nationales Wohlergehen Aufrechterhaltung der Sanktionen. Woher diese Waffen kommen werden, ist nicht klar. Regierungsminister zugeben dass London so viel nach Kiew geschickt hat, dass es Gefahr läuft, keine Waffen mehr zu haben, und es wird mehrere Jahre dauern, bis die Vorräte wieder aufgefüllt sind, selbst wenn dafür Geld vorhanden wäre, was Berichten zufolge nicht vorhanden ist. Nach der Veröffentlichung der ursprünglichen Integrierten Überprüfung vor zwei Jahren war die Zeitschrift Foreign Affairs des US-Außenministeriums vernichtend in seiner Einschätzung der Supermachtambitionen Londons. In einem Artikel mit dem Titel „The Delusions of Global Britain“ schlug das Magazin vor, dass das Vereinigte Königreich die Außenpolitik „mit etwas mehr Demut“ angehen und „sich mit der Rolle der Mittelmacht versöhnen“ würde: „Anstatt sich dem Commonwealth oder dem Indopazifik hinzugeben Fantasien sollte London seine Stärken näher an der Heimat suchen – wo es seinen neuen Status als wichtigster externer Partner der EU nutzen kann, um seinen globalen Einfluss zu vergrößern.“ Offensichtlich hat diese Vorsicht in den Hallen der Macht Londons keinen Anklang gefunden, und jetzt findet sich Großbritannien wieder in einer transformierten multipolaren Welt. Es hält sich immer noch an Wunschdenken, bietet aber keine neuen Ideen, um seiner schwindenden Bedeutung und Schlagkraft zu begegnen.