Den Kommunen ist es in diesem Jahr weitgehend gelungen, der vorgeschriebenen Zahl von Statusinhabern ein Haus anzubieten. In den letzten Monaten haben sie aufgeholt – auf manchmal kreative Weise. Gleichzeitig sorgt dies nicht für viel zusätzliche Luft in den überfüllten Asylbewerberheimen.
In den vergangenen sechs Monaten mussten alle Kommunen Unterkünfte für insgesamt 13.500 Statusinhaber organisieren. Die Kommunen hatten noch einen Rückstand von mehr als 1800 Statusinhabern aus den ersten sechs Monaten, aber es ist ihnen bereits weitgehend gelungen, diese Vereinbarung zu erfüllen. Am 1. Dezember mussten alle Kommunen zusammen noch „nur“ tausend Statusinhabern helfen, ein Haus zu finden.
Um aufzuholen, mussten die Kommunen kreativ werden. Das war auch Breda. Die Gemeinde musste eine Reihe von Familien beherbergen, aber sie waren zu groß für die verfügbaren Häuser. Damals wurde zusammen mit ländlichen Kommunen die Möglichkeit des Austausches geprüft. Dort gibt es oft größere Heime, und Breda wiederum konnte Statusinhaber in den kleineren Heimen unterbringen. Es ist das erste Mal, dass Breda auf diese Weise mit dem „Austausch“ begonnen hat, sagt Alderman Arjen van Drunen (Wohnen und Bildung).
In Utrecht wurden diesen Sommer sechs Wochen lang alle sozialen Mietwohnungen an Statusinhaber vergeben. Die Gemeinde Apeldoorn hat Statusinhaber bereits mit Wohnungsbaugenossenschaften verknüpft, wenn sie noch nicht über alle Informationen verfügte, beispielsweise über Leistungen und Bildung. Die Wohnungsbaugenossenschaften könnten dann mit der Wohnungssuche beginnen.
Azcs sind immer noch sehr voll
Diese Bemühungen der Kommunen tragen Früchte, schrieb Staatssekretär Eric van der Burg (Asyl) im November. Beim jetzigen Stand würden die Kommunen der gesetzlich vorgeschriebenen Zahl von Statusträgern mehr als zu einem Haus verhelfen.
Aber es müsse noch mehr getan werden, damit es in den Asylbewerberunterkünften wieder genügend Platz gebe. Die Regierung forderte die Kommunen daher auf, nicht nur den gesetzlich vereinbarten 13.500, sondern insgesamt 20.000 Statusinhabern mit einem Haus zu helfen. Diese zusätzliche Beschleunigung wird laut Van der Burgs Brief an das Parlament nicht funktionieren.
Es gibt also noch keine richtige Beleuchtung in den Asylbewerberunterkünften. Derzeit befinden sich noch rund 16.800 Statusinhaber in einem azc. Im vergangenen Sommer waren es etwas mehr: 17.500.
„Wir würden uns wünschen, dass es schneller geht“, antwortet ein Sprecher der Zentralstelle für die Aufnahme von Asylsuchenden (COA). „Das liegt aber nicht an der Wohnungsnot. Die Kommunen tun ihr Möglichstes, um viele Statusinhaber zu vermitteln. Gleichzeitig kommen aber auch neue hinzu.“
Kommunen stehen vor einer großen Herausforderung
Auch die Wohnungsnot macht den Kommunen Sorgen. „Wohngenossenschaften leisten sehr gute Arbeit, aber sie stoßen an ihre Kapazitätsgrenzen“, sagt ein Sprecher der Gemeinde Groningen. Diese Gemeinde wird in diesem Jahr nicht in der Lage sein, die vereinbarte Anzahl von Statusinhabern aufzunehmen. Die Wohnungsnot in Amsterdam ist so groß, dass die Gemeinde einen teilweisen Aufschub erhalten hat.
Andere Gemeinden wie Eindhoven und Den Haag haben derzeit mehr Statusinhaber aufgenommen als vereinbart. Eindhoven tue dies, um sich „im Voraus auf das nächste Jahr vorzubereiten“, sagt ein Sprecher. „Das wird eine große Aufgabe.“
Auch Breda spricht von einer großen Aufgabe. Die Gemeinde verzeichnete in den letzten Jahren einen Rückgang der frei gewordenen Mietwohnungen um 22 Prozent. Infolgedessen haben Statusinhaber auch weniger Chancen, ein Zuhause zu finden, sagt Van Drunen.
Die Regierung will unter anderem stark in den Bau flexibler Wohnungen investieren. Breda wird dasselbe tun, sagt Van Drunen. „Die Lösung der Flüchtlingskrise beginnt mit genügend Häusern für Statusinhaber. Sie sind jetzt gezwungen, in einem azc zu bleiben, während wir sehen, dass eine erfolgreiche Integration in unseren Nachbarschaften und Dörfern beginnt.“