WASHINGTON: Schuldenobergrenze Die Unterhändler von Präsident Joe Biden und dem Sprecher des Repräsentantenhauses Kevin McCarthy haben sich am Dienstag zu weiteren Gesprächen im Kapitol zusammengeschlossen, aber Republikaner warnte vor einem „Mangel an Dringlichkeit“ im Weißen Haus, die Haushaltskrise rechtzeitig zu lösen, um einen möglicherweise chaotischen Zahlungsausfall des Bundes abzuwenden.
Knapp eine Woche vor Ablauf der Frist standen der demokratische Präsident und der republikanische Sprecher bereits am 1. Juni vor einer Finanzkrise. Das Scheitern einer Einigung wäre beispiellos und würde mit Sicherheit die US-Finanzmärkte in Aufruhr versetzen und zu wirtschaftlichen Problemen im In- und Ausland führen.
Hinter verschlossenen Türen forderte McCarthy seine knappe republikanische Mehrheit im Repräsentantenhaus auf, trotz ihrer eigenen Fraktionen „einfach zusammenzuhalten“, während er den bestmöglichen Deal für die Konservativen aushandelt, sagten die Abgeordneten am Ende der privaten Sitzung.
„Wir sind noch nicht am Ziel“, sagte McCarthy im Kapitol und bekräftigte, dass er keinen Gesetzentwurf vorlegen werde, „der nicht weniger ausgibt, als wir dieses Jahr ausgegeben haben.“
Den einfachen republikanischen Gesetzgebern wurde mitgeteilt, dass sie ihre geplante Pausenwoche rund um den Memorial Day außerhalb von Washington fortsetzen könnten, die nach der Sitzung am Donnerstag beginnen soll. Aber McCarthy warnte sie davor, rund um die Uhr für die Abstimmung über einen Deal zur Verfügung zu stehen.
Die Verhandlungen über die Anhebung der Schuldengrenze des Landes, die jetzt bei 31 Billionen US-Dollar liegt, zogen sich in die zweite Woche und sollten nie zu diesem Punkt kommen – eine Krise im Entstehen.
Das Weiße Haus bestand schon früh darauf, dass es nicht bereit sei, über die Notwendigkeit, die Rechnungen des Landes zu bezahlen, zu verhandeln, und forderte den Kongress auf, einfach die Obergrenze anzuheben, wie er es schon viele Male zuvor getan hat, ohne Bedingungen daran zu knüpfen.
Aber der neu gewählte Sprecher, McCarthy, R-Kalifornien, besuchte Biden im Februar im Oval Office und forderte den Präsidenten auf, sich an den Verhandlungstisch für ein Haushaltspaket zu setzen, das im Gegenzug die Ausgaben und die nach der COVID-Krise explodierenden Defizite des Landes reduzieren würde die Abstimmung, künftige Schulden zuzulassen.
Beide Männer sagten am späten Montag nach einem entscheidenden Treffen im Weißen Haus – nachdem der Präsident vom Gipfel der Gruppe der Sieben in Japan zurückgekehrt war –, dass die Gespräche produktiv seien.
Doch da die Zeit für eine Einigung knapp ist, arbeiten sie an einem Kompromiss, der schnell vom republikanischen Repräsentantenhaus und dem demokratischen Senat angenommen und in Kraft treten könnte.
Der Schwerpunkt der Verhandlungen liegt darauf, eine Einigung über eine Begrenzung des Haushaltsjahrs 2024 zu erzielen. Die Republikaner bestehen darauf, dass die Staatsausgaben im nächsten Jahr geringer ausfallen als jetzt, doch das Weiße Haus bietet stattdessen an, die Ausgaben auf die aktuellen Zahlen für 2023 einzufrieren.
Eine Einigung über dieses Top-Ausgabenniveau ist von entscheidender Bedeutung – um McCarthy in die Lage zu versetzen, den Konservativen eine Ausgabenzurückhaltung zu verschaffen, die jedoch nicht so streng ist, dass dadurch die demokratischen Stimmen verdrängt werden, die im gespaltenen Kongress für die Verabschiedung eines Gesetzes erforderlich wären.
Das Weiße Haus argumentiert weiterhin, dass Defizite durch die Abschaffung der Steuererleichterungen für wohlhabendere Haushalte und einige Unternehmen gesenkt werden können, doch McCarthy sagte, er habe dem Präsidenten bei seinem Treffen im Februar gesagt, dass die Erhöhung der Einnahmen aus Steuererhöhungen vom Tisch sei.
Die Verhandlungsführer debattieren nun auch über die künftige Dauer einer Obergrenze von 1 % für das jährliche Ausgabenwachstum, wobei die Republikaner ihre Forderung nach einer Obergrenze von 10 Jahren auf sechs Jahre senken, das Weiße Haus jedoch nur ein Jahr für 2025 anbietet.
Typischerweise wird die Schuldenobergrenze für die Dauer einer Haushaltsvereinbarung angehoben, und in diesen Verhandlungen strebt das Weiße Haus eine Zweijahresvereinbarung an, die über die Präsidentschaftswahlen hinausgehen würde.
Ein führender republikanischer Verhandlungsführer, der Abgeordnete Patrick McHenry aus North Carolina, der sich am Montagabend dem Redner im Oval Office anschloss, sagte, es müsse mehr Dringlichkeit herrschen. Die Gespräche wurden am Montagabend im Kapitol zwei Stunden lang fortgesetzt und am Dienstagmittag wieder aufgenommen.
„Was ich vom Weißen Haus spüre, ist ein Mangel an Dringlichkeit“, sagte McHenry gegenüber Reportern.
Aber auf Seiten des Senats sagte der republikanische Führer Mitch McConnell: „Sehen Sie, ich denke, jeder muss sich entspannen.“ Er sagte, dass „die letzten zehn Male, als wir die Schuldenobergrenze angehoben haben, mit Dingen verbunden waren“ – wogegen sich das Weiße Haus in diesem Jahr ausgesprochen hat.
„Das ist nicht so ungewöhnlich.“
Allerdings wird die Zeit immer knapper. Der Sprecher des Repräsentantenhauses versprach den Gesetzgebern, dass er sich an die Regel halten werde, jeden Gesetzentwurf 72 Stunden vor der Abstimmung zu veröffentlichen, sodass jede Aktion bis zum Ende der Woche – nur wenige Tage vor Ablauf der möglichen Frist – fraglich sei. Auch der Senat müsste das Paket verabschieden, bevor es zur Unterzeichnung auf Bidens Schreibtisch gehen könnte.
Nach einem Wochenende voller Start-Stopp-Gespräche haben sowohl Biden als auch McCarthy erklärt, dass es notwendig sei, eine Kompromissvereinbarung abzuschließen. Die US-Finanzmärkte gaben letzte Woche nach, nachdem die Verhandlungen inmitten einer nervösen Wirtschaft unterbrochen wurden.
McCarthy sieht sich in seiner eigenen Partei einer rechtsextremen Flanke gegenüber, die wahrscheinlich jedes Abkommen ablehnen wird, und das hat einige dazu geführt Demokraten Biden zu ermutigen, sich jedem Kompromiss mit den Republikanern zu widersetzen und einfach aus eigener Kraft die Schuldenobergrenze anzuheben, eine beispiellose und juristisch belastende Aktion.
Am Dienstag sagte der Vorsitzende des konservativen House Freedom Caucus, Scott Perry: „Wir wollen alle zusammenhalten.“ Aber auch hier kommt es darauf an, dass wir zusammenhalten, um das Richtige zu tun.“
Er und andere werden zunehmend skeptisch gegenüber der Frist vom 1. Juni, von der Finanzministerin Janel Yellen sagte, dass die Regierung „sehr wahrscheinlich“ nicht in der Lage sein wird, alle Rechnungen des Landes zu bezahlen.
Perry schlug vor, dass das Finanzministerium ab dem 15. Juni, wenn die vierteljährlichen Steuerzahlungen fällig sind, „voll mit Bargeld“ ausgestattet sein wird.
„Es gibt absolut keinen Grund, dies zu tun, und das wissen wir alle“, sagte er.
Während sich die Verhandlungsführer auf die mehr als 100 Milliarden US-Dollar Differenz zwischen den Ausgabenplänen für 2022 und 2023 als einen Bereich für Kürzungen konzentrieren, bleiben andere Prioritäten, die die Republikaner im Rahmen des Abkommens vorantreiben, auf dem Tisch.
Die Republikaner wollen außerdem die Arbeitsanforderungen für staatliche Hilfen für Empfänger des Medicaid-Gesundheitsprogramms verschärfen, obwohl die Biden-Regierung entgegnet hat, dass Millionen von Menschen den Versicherungsschutz verlieren könnten.
Die GOP fordert außerdem weitere Kürzungen der Nahrungsmittelhilfe, indem sie die Möglichkeit der Staaten einschränkt, an Orten mit hoher Arbeitslosigkeit auf Arbeitsanforderungen zu verzichten. Aber die Demokraten sagten, dass jegliche Änderungen der Arbeitsanforderungen für Empfänger staatlicher Hilfen ein Kinderspiel seien.
Die republikanischen Gesetzgeber streben außerdem Kürzungen bei den IRS-Mitteln an und würden, indem sie Verteidigungs- und Veteranenkonten von Kürzungen verschonen, den Großteil der Ausgabenkürzungen auf andere Bundesprogramme verlagern.
Das Weiße Haus hat dem entgegengewirkt, indem es die Verteidigungs- und Nichtverteidigungsausgaben im nächsten Jahr unverändert ließ, was im Haushaltsjahr 2024 90 Milliarden US-Dollar und über 10 Jahre eine Billion US-Dollar einsparen würde.
Alle Seiten haben die Möglichkeit ins Auge gefasst, dass das Paket einen Rahmen zur Erleichterung bundesstaatlicher Vorschriften und zur Beschleunigung der Entwicklung von Energieprojekten enthalten könnte. Es ist so gut wie sicher, dass sie rund 30 Milliarden US-Dollar an nicht ausgegebenen COVID-19-Mitteln zurückerhalten werden, nachdem der Pandemie-Notstand offiziell aufgehoben wurde.
Der Präsident sagte jedoch, er schließe vorerst die Möglichkeit aus, sich auf den 14. Verfassungszusatz als Lösung zu berufen, da es sich um eine „ungelöste“ Rechtsfrage handele, die vor den Gerichten hängen bleiben würde.
Knapp eine Woche vor Ablauf der Frist standen der demokratische Präsident und der republikanische Sprecher bereits am 1. Juni vor einer Finanzkrise. Das Scheitern einer Einigung wäre beispiellos und würde mit Sicherheit die US-Finanzmärkte in Aufruhr versetzen und zu wirtschaftlichen Problemen im In- und Ausland führen.
Hinter verschlossenen Türen forderte McCarthy seine knappe republikanische Mehrheit im Repräsentantenhaus auf, trotz ihrer eigenen Fraktionen „einfach zusammenzuhalten“, während er den bestmöglichen Deal für die Konservativen aushandelt, sagten die Abgeordneten am Ende der privaten Sitzung.
„Wir sind noch nicht am Ziel“, sagte McCarthy im Kapitol und bekräftigte, dass er keinen Gesetzentwurf vorlegen werde, „der nicht weniger ausgibt, als wir dieses Jahr ausgegeben haben.“
Den einfachen republikanischen Gesetzgebern wurde mitgeteilt, dass sie ihre geplante Pausenwoche rund um den Memorial Day außerhalb von Washington fortsetzen könnten, die nach der Sitzung am Donnerstag beginnen soll. Aber McCarthy warnte sie davor, rund um die Uhr für die Abstimmung über einen Deal zur Verfügung zu stehen.
Die Verhandlungen über die Anhebung der Schuldengrenze des Landes, die jetzt bei 31 Billionen US-Dollar liegt, zogen sich in die zweite Woche und sollten nie zu diesem Punkt kommen – eine Krise im Entstehen.
Das Weiße Haus bestand schon früh darauf, dass es nicht bereit sei, über die Notwendigkeit, die Rechnungen des Landes zu bezahlen, zu verhandeln, und forderte den Kongress auf, einfach die Obergrenze anzuheben, wie er es schon viele Male zuvor getan hat, ohne Bedingungen daran zu knüpfen.
Aber der neu gewählte Sprecher, McCarthy, R-Kalifornien, besuchte Biden im Februar im Oval Office und forderte den Präsidenten auf, sich an den Verhandlungstisch für ein Haushaltspaket zu setzen, das im Gegenzug die Ausgaben und die nach der COVID-Krise explodierenden Defizite des Landes reduzieren würde die Abstimmung, künftige Schulden zuzulassen.
Beide Männer sagten am späten Montag nach einem entscheidenden Treffen im Weißen Haus – nachdem der Präsident vom Gipfel der Gruppe der Sieben in Japan zurückgekehrt war –, dass die Gespräche produktiv seien.
Doch da die Zeit für eine Einigung knapp ist, arbeiten sie an einem Kompromiss, der schnell vom republikanischen Repräsentantenhaus und dem demokratischen Senat angenommen und in Kraft treten könnte.
Der Schwerpunkt der Verhandlungen liegt darauf, eine Einigung über eine Begrenzung des Haushaltsjahrs 2024 zu erzielen. Die Republikaner bestehen darauf, dass die Staatsausgaben im nächsten Jahr geringer ausfallen als jetzt, doch das Weiße Haus bietet stattdessen an, die Ausgaben auf die aktuellen Zahlen für 2023 einzufrieren.
Eine Einigung über dieses Top-Ausgabenniveau ist von entscheidender Bedeutung – um McCarthy in die Lage zu versetzen, den Konservativen eine Ausgabenzurückhaltung zu verschaffen, die jedoch nicht so streng ist, dass dadurch die demokratischen Stimmen verdrängt werden, die im gespaltenen Kongress für die Verabschiedung eines Gesetzes erforderlich wären.
Das Weiße Haus argumentiert weiterhin, dass Defizite durch die Abschaffung der Steuererleichterungen für wohlhabendere Haushalte und einige Unternehmen gesenkt werden können, doch McCarthy sagte, er habe dem Präsidenten bei seinem Treffen im Februar gesagt, dass die Erhöhung der Einnahmen aus Steuererhöhungen vom Tisch sei.
Die Verhandlungsführer debattieren nun auch über die künftige Dauer einer Obergrenze von 1 % für das jährliche Ausgabenwachstum, wobei die Republikaner ihre Forderung nach einer Obergrenze von 10 Jahren auf sechs Jahre senken, das Weiße Haus jedoch nur ein Jahr für 2025 anbietet.
Typischerweise wird die Schuldenobergrenze für die Dauer einer Haushaltsvereinbarung angehoben, und in diesen Verhandlungen strebt das Weiße Haus eine Zweijahresvereinbarung an, die über die Präsidentschaftswahlen hinausgehen würde.
Ein führender republikanischer Verhandlungsführer, der Abgeordnete Patrick McHenry aus North Carolina, der sich am Montagabend dem Redner im Oval Office anschloss, sagte, es müsse mehr Dringlichkeit herrschen. Die Gespräche wurden am Montagabend im Kapitol zwei Stunden lang fortgesetzt und am Dienstagmittag wieder aufgenommen.
„Was ich vom Weißen Haus spüre, ist ein Mangel an Dringlichkeit“, sagte McHenry gegenüber Reportern.
Aber auf Seiten des Senats sagte der republikanische Führer Mitch McConnell: „Sehen Sie, ich denke, jeder muss sich entspannen.“ Er sagte, dass „die letzten zehn Male, als wir die Schuldenobergrenze angehoben haben, mit Dingen verbunden waren“ – wogegen sich das Weiße Haus in diesem Jahr ausgesprochen hat.
„Das ist nicht so ungewöhnlich.“
Allerdings wird die Zeit immer knapper. Der Sprecher des Repräsentantenhauses versprach den Gesetzgebern, dass er sich an die Regel halten werde, jeden Gesetzentwurf 72 Stunden vor der Abstimmung zu veröffentlichen, sodass jede Aktion bis zum Ende der Woche – nur wenige Tage vor Ablauf der möglichen Frist – fraglich sei. Auch der Senat müsste das Paket verabschieden, bevor es zur Unterzeichnung auf Bidens Schreibtisch gehen könnte.
Nach einem Wochenende voller Start-Stopp-Gespräche haben sowohl Biden als auch McCarthy erklärt, dass es notwendig sei, eine Kompromissvereinbarung abzuschließen. Die US-Finanzmärkte gaben letzte Woche nach, nachdem die Verhandlungen inmitten einer nervösen Wirtschaft unterbrochen wurden.
McCarthy sieht sich in seiner eigenen Partei einer rechtsextremen Flanke gegenüber, die wahrscheinlich jedes Abkommen ablehnen wird, und das hat einige dazu geführt Demokraten Biden zu ermutigen, sich jedem Kompromiss mit den Republikanern zu widersetzen und einfach aus eigener Kraft die Schuldenobergrenze anzuheben, eine beispiellose und juristisch belastende Aktion.
Am Dienstag sagte der Vorsitzende des konservativen House Freedom Caucus, Scott Perry: „Wir wollen alle zusammenhalten.“ Aber auch hier kommt es darauf an, dass wir zusammenhalten, um das Richtige zu tun.“
Er und andere werden zunehmend skeptisch gegenüber der Frist vom 1. Juni, von der Finanzministerin Janel Yellen sagte, dass die Regierung „sehr wahrscheinlich“ nicht in der Lage sein wird, alle Rechnungen des Landes zu bezahlen.
Perry schlug vor, dass das Finanzministerium ab dem 15. Juni, wenn die vierteljährlichen Steuerzahlungen fällig sind, „voll mit Bargeld“ ausgestattet sein wird.
„Es gibt absolut keinen Grund, dies zu tun, und das wissen wir alle“, sagte er.
Während sich die Verhandlungsführer auf die mehr als 100 Milliarden US-Dollar Differenz zwischen den Ausgabenplänen für 2022 und 2023 als einen Bereich für Kürzungen konzentrieren, bleiben andere Prioritäten, die die Republikaner im Rahmen des Abkommens vorantreiben, auf dem Tisch.
Die Republikaner wollen außerdem die Arbeitsanforderungen für staatliche Hilfen für Empfänger des Medicaid-Gesundheitsprogramms verschärfen, obwohl die Biden-Regierung entgegnet hat, dass Millionen von Menschen den Versicherungsschutz verlieren könnten.
Die GOP fordert außerdem weitere Kürzungen der Nahrungsmittelhilfe, indem sie die Möglichkeit der Staaten einschränkt, an Orten mit hoher Arbeitslosigkeit auf Arbeitsanforderungen zu verzichten. Aber die Demokraten sagten, dass jegliche Änderungen der Arbeitsanforderungen für Empfänger staatlicher Hilfen ein Kinderspiel seien.
Die republikanischen Gesetzgeber streben außerdem Kürzungen bei den IRS-Mitteln an und würden, indem sie Verteidigungs- und Veteranenkonten von Kürzungen verschonen, den Großteil der Ausgabenkürzungen auf andere Bundesprogramme verlagern.
Das Weiße Haus hat dem entgegengewirkt, indem es die Verteidigungs- und Nichtverteidigungsausgaben im nächsten Jahr unverändert ließ, was im Haushaltsjahr 2024 90 Milliarden US-Dollar und über 10 Jahre eine Billion US-Dollar einsparen würde.
Alle Seiten haben die Möglichkeit ins Auge gefasst, dass das Paket einen Rahmen zur Erleichterung bundesstaatlicher Vorschriften und zur Beschleunigung der Entwicklung von Energieprojekten enthalten könnte. Es ist so gut wie sicher, dass sie rund 30 Milliarden US-Dollar an nicht ausgegebenen COVID-19-Mitteln zurückerhalten werden, nachdem der Pandemie-Notstand offiziell aufgehoben wurde.
Der Präsident sagte jedoch, er schließe vorerst die Möglichkeit aus, sich auf den 14. Verfassungszusatz als Lösung zu berufen, da es sich um eine „ungelöste“ Rechtsfrage handele, die vor den Gerichten hängen bleiben würde.