Forscher der University of Washington berichten, dass die Einrichtung einer speziellen Einheit, die dafür sorgt, dass in Fällen häuslicher Gewalt Waffen abgegeben werden, die Durchsetzung und Einhaltung der Gesetze des US-Bundesstaates Washington deutlich verbessert hat.
Die Forscher fanden heraus, dass nach Aufnahme der Tätigkeit der Regional Domestic Violence Firearms Enforcement Unit (RDVFEU) die Wahrscheinlichkeit, dass Schutzanordnungen gegen häusliche Gewalt eine Anordnung zur Waffenübergabe enthielten, 4,5-mal höher war und Waffen 3,3-mal häufiger abgegeben wurden.
„Wir haben in jeder Phase des Zivilverfahrens erhebliche Vorteile festgestellt, mit Verbesserungen sowohl bei der gerichtlichen Durchsetzung als auch bei der Einhaltung von Vorschriften durch Personen, die Schutzanordnungen gegen häusliche Gewalt unterliegen“, sagte die Hauptautorin des Papiers, Alice Ellyson. Sie ist Assistenzprofessorin für Pädiatrie an der UW School of Medicine und Forscherin im Firearm Injury & Policy Research Program (FIPRP) der UW Medicine.
Der Bericht erscheint am 6. September in der Zeitschrift Kriminologie und öffentliche Ordnung.
Schusswaffen, die bei mehr als der Hälfte der häuslichen Tötungsdelikte eine Rolle spielen, werden häufig eingesetzt, um Opfer häuslicher Gewalt einzuschüchtern und zu verletzen. In missbräuchlichen Beziehungen erhöht sich das Risiko eines Mordes um das Fünffache, wenn der Partner Zugang zu einer Schusswaffe hat.
Personen, die Angst vor Gewalt seitens eines Partners oder eines Familienmitglieds oder Haushaltsmitglieds haben, können beim Gericht Rechtsschutz beantragen. Derartige Anordnungen zum Schutz vor häuslicher Gewalt zielen darauf ab, weiteres missbräuchliches Verhalten der von der Anordnung betroffenen Person, des sogenannten Antragsgegners, zu verbieten und können unter anderem deren Kontakt mit der geschützten Person einschränken oder verbieten.
Um die Gefahr zu verringern, die in diesen Situationen von Schusswaffen ausgeht, verbietet das Bundesgesetz einer Person, die wegen einer Straftat gegen häusliche Gewalt verurteilt wurde oder gegen die eine qualifizierte Anordnung zum Schutz vor häuslicher Gewalt vorliegt, den Besitz oder Kauf einer Schusswaffe. Lokale Gerichtsbarkeiten verfügen jedoch oft nicht über einen Mechanismus zur Durchsetzung von Bundesrecht.
Um diesem Problem entgegenzuwirken, haben viele Bundesstaaten, darunter auch Washington, Gesetze erlassen, die es Richtern ermächtigen und manchmal vorschreiben, von den Beklagten die Herausgabe von Schusswaffen und anderen gefährlichen Waffen zu verlangen und den Nachweis zu erbringen, dass sie diese eingehalten haben. Studien zeigen, dass die Verabschiedung solcher Gesetze mit einer 10-prozentigen Senkung der landesweiten Tötungsraten durch Intimpartner einhergeht.
Im Jahr 2018 hat King County, zu dem auch Seattle gehört, das RDVFEU ins Leben gerufen, um bei der Koordinierung und Umsetzung des Verbots und der Übergabe von Schusswaffen für Personen zu helfen, die einer Anordnung zur Übergabe und zum Waffenverbot aufgrund häuslicher Gewalt und anderen qualifizierten Schutzanordnungen unterliegen.
Zu der Einheit gehören Vertreter der Staatsanwaltschaft des King County, des Sheriffbüros des King County, der Staatsanwaltschaft der Stadt Seattle und des Seattle Police Department. Zu ihr gehören unter anderem Polizeibeamte, Staatsanwälte, Befürworter der Durchsetzung von Schusswaffen und ein Befürworter einer Anordnung zum Schutz vor extremen Risiken. Sie führen Befehle aus, untersuchen Fälle, helfen bei der Bergung von Schusswaffen und anderen Waffen, erstellen Sicherheitspläne mit Überlebenden und fördern die Einhaltung gerichtlicher Anordnungen.
Die Einheit priorisiert Fälle mit dem höchsten potenziellen Schadensrisiko und gibt Informationen über den Besitz von Schusswaffen an die Strafverfolgungsbehörden und das Gericht weiter. Sie befragen die Antragsteller zu den Waffen, die die festgehaltene Person möglicherweise besitzt, überprüfen relevante Schusswaffenunterlagen und beurteilen, ob Schusswaffen wie angewiesen abgegeben wurden.
„Die Arbeit dieser speziellen Einheit zeigt, dass es möglich ist, das Schusswaffenrisiko in Situationen häuslicher Gewalt zu mindern“, sagte Leesa Manion, Staatsanwältin von King County. „Spezialisierung und Koordinierung über Gerichtsbarkeitsgrenzen hinweg, einschließlich Strafverfolgung, Staatsanwaltschaft und Gerichten, ist ein entscheidender Schritt, um dabei zu helfen, Schusswaffen aus den Händen der gefährlichsten Menschen zu befreien.“
Um Umsetzungsänderungen nach der Gründung der Einheit zu bewerten, verglichen die Forscher zufällig ausgewählte Fälle aus den Jahren 2014–2016, bevor die Einheit existierte, und nach ihrer Gründung, 2018–2020.
Anordnungen zum Schutz vor häuslicher Gewalt, die nach der Gründung des RDVFEU erteilt wurden, enthielten mindestens 4,5-mal häufiger eine Anordnung zur Waffenabgabe, und die Wahrscheinlichkeit, dass die Befragten die Einhaltung der Anordnung dokumentierten, war mindestens 3,4-mal höher und die Wahrscheinlichkeit, dass sie sich zumindest ergaben, war mindestens 3,3-mal höher eine Schusswaffe oder andere gefährliche Waffen.
„Unsere Ergebnisse unterstreichen die Bedeutung der aktiven Umsetzung und Durchsetzung der Gesetze gegen häusliche Gewalt“, sagte Ellyson. „Insbesondere der Ansatz der Einheit zur strengen Überprüfung des Zugangs zu Schusswaffen und zur Koordinierung zwischen den Gerichtsbarkeiten des Rechtssystems fördert die Einhaltung des Gesetzes und verbessert die Sicherheitsplanung für Opfer häuslicher Gewalt, bei denen das Risiko von Schäden durch Schusswaffen besteht. Unsere Gesetze können Opfer-Überlebende nicht unterstützen.“ wenn sie nie tatsächlich umgesetzt werden.“
Mehr Informationen:
Alice M. Ellyson et al., Schusswaffenbeschränkungen in Anordnungen zum Schutz vor häuslicher Gewalt: Umsetzung, Überprüfung, Einhaltung und Durchsetzung, Kriminologie und öffentliche Ordnung (2023). DOI: 10.1111/1745-9133.12639