Die britische Regierung hat bestritten, dass eine neue parlamentarische Verzögerung des Online-Sicherheitsgesetzes die Verabschiedung des Gesetzes verzögern wird.
Die Gesetzgebung ist ein Kernelement des Manifestversprechens der Regierung von 2019, das Vereinigte Königreich zum sichersten Ort der Welt zu machen, um online zu gehen, und ein Regime einzuführen, das die Minister einführen wollen, um eine neue Ära der Rechenschaftspflicht über die von Online-Plattformen bereitgestellten Inhalte einzuleiten.
PolitikHome bemerkte gestern Abend die Änderung des Zeitplans des House of Commons und berichtete, dass die Rechnung zum zweiten Mal in vier Monaten aus dem Commons-Geschäft gestrichen worden war – trotz einer kürzlichen Zusage der Staatssekretärin für Digital, Michelle Donelan, dass sie zurückkehren würde der Herbst.
Die frühere „Pause“ im Fortschritt des Gesetzentwurfs folgte auf den Sturz des Ex-(Ex-)Premierministers Boris Johnson als Vorsitzenden der Konservativen Partei im Sommer, dem ein langwieriger Führungswettbewerb folgte. Premierministerin Liz Truss, die sich im Wettbewerb um die Ablösung von Johnson als Premierministerin durchgesetzt hat (aber jetzt auch eine Ex-PM ist), bremste den Gesetzesentwurf schnell aus, weil sie Bedenken hinsichtlich seiner Auswirkungen auf die Meinungsfreiheit hatte – den Bereich, der am meisten angezogen hat Streit um die Regierung.
Dann, letzten Monat, bestätigte Donelan, dass die Bestimmungen in der Gesetzesvorlage, die sich mit „legalen, aber schädlichen Äußerungen“ befassen, geändert würden.
Eine Quelle in der Abteilung für Digital, Kultur, Medien und Sport (DCMS) sagte gegenüber Tech, dass die jüngste Verzögerung des parlamentarischen Zeitplans darin besteht, den Abgeordneten Zeit zu geben, diese neuen Änderungen zu lesen – was sie auch bestätigten, dass sie noch festgelegt werden müssen.
Sie schlugen jedoch vor, dass die Verzögerung die Verabschiedung des Gesetzentwurfs nicht beeinflussen wird, und sagten, dass er in den nächsten Wochen voranschreiten werde.
Sie fügten hinzu, dass die Gesetzgebung weiterhin höchste Priorität für die Regierung habe.
Ein DCMS-Sprecher gab diese Erklärung auch als Antwort auf Fragen zu der erneuten Verzögerung und den eingehenden Änderungsanträgen ab:
„Der Schutz von Kindern und die Bekämpfung illegaler Online-Aktivitäten hat für die Regierung höchste Priorität, und wir werden das Gesetz zur Online-Sicherheit so schnell wie möglich wieder dem Parlament vorlegen.“
Die Regierung wird jetzt von einem anderen neuen Premierminister geführt – Rishi Sunak – der die Nachfolge von Truss antrat, nachdem sie Anfang dieses Monats zurückgetreten war, nachdem der Markt ihre Wirtschaftsreformen desaströs aufgenommen hatte.
Der Wechsel des Premierministers bedeutet möglicherweise keine großen Unterschiede im politischen Ansatz im Bereich der Online-Regulierung, da Sunak ähnliche Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen des Online-Sicherheitsgesetzes auf die freie Meinungsäußerung geäußert hat – die sich anscheinend auch auf Klauseln konzentrierten, die sich auf Einschränkungen der „legalen, aber schädlichen“ Rede beziehen von Erwachsenen.
Im August, Die Telegraph berichtet a Sprecher für Sunak (der damals war nur ein Führungskandidat) und sagte: „Rishi hat als Vater leidenschaftlich über seinen Wunsch gesprochen, Kinder online vor Inhalten zu schützen, von denen Eltern nicht wollen, dass ihre Kinder sie sehen – von Gewalt, Selbstverletzung und Selbstmord bis hin zu Pornografie.
„Als Premierminister würde er dringend Gesetze zum Schutz von Kindern erlassen. Seine Besorgnis über den Gesetzentwurf in seiner ausgearbeiteten Form ist, dass er die Meinungsfreiheit unter Erwachsenen zensiert, was er nicht unterstützt. Rishi glaubt, dass die Regierung die Pflicht hat, Kinder zu schützen und gegen illegales Verhalten vorzugehen, aber nicht gegen das Recht und die Meinungsfreiheit verstoßen sollte.“
Es bleibt jedoch abzuwarten, wie genau der Gesetzentwurf unter Sunaks Aufsicht geändert wird.
Verzögerungen bei der Prüfung und Einführung von Änderungen könnten immer noch die Verabschiedung des Gesetzentwurfs gefährden, wenn ihm am Ende die parlamentarische Zeit ausgeht, um alle erforderlichen Prüfungsphasen zu durchlaufen.
Die parlamentarischen Sitzungen finden in der Regel von Frühjahr zu Frühjahr statt. Während es nur noch etwa zwei Jahre sind, bis Sunak Parlamentswahlen ausrufen muss. Die Uhr tickt also.
Das Online-Sicherheitsgesetz ist bereits seit Jahren in Arbeit und hat durch eine Fülle von Add-Ons und späten Ergänzungen an Umfang und Ehrgeiz zugenommen – von der Aufnahme von Betrugsanzeigen in die Verordnung bis hin zu Maßnahmen zur Bekämpfung des anonymen Trollings, um nur zwei zu nennen viele.
Kritiker wie die Digital Rights Group die ORG argumentieren, dass der Gesetzentwurf hoffnungslos überladen, verschwommen entworfen und rechtlich inkohärent ist – und warnen davor, dass er ein erschreckendes Regime der Sprachüberwachung durch private Unternehmen und die tauben automatisierten Algorithmen einleiten wird, die sie einsetzen müssen, um ihr rechtliches Risiko zu verringern.
Es gibt auch Bedenken, wie sich die Gesetzgebung auf die End-to-End-Verschlüsselung auswirken könnte, wenn sichere Messaging-Plattformen auch gezwungen sind, Inhalte zu überwachen – mit dem Potenzial, dass dies zur Einführung umstrittener Technologien wie clientseitigem Scannen führen könnte.
Der Verwaltungsaufwand und die Kosten für die Einhaltung werden zweifellos zahlreichen digitalen Unternehmen Kopfzerbrechen bereiten.
Obwohl es an Kritikern nicht mangelt, hat das Gesetz auch viele Unterstützer – einschließlich der oppositionellen Labour Party, die angeboten hat, mit der Regierung zusammenzuarbeiten, um das Gesetz durchzubringen.
Kindersicherheitsaktivisten und Wohltätigkeitsorganisationen haben den Gesetzgeber ebenfalls lautstark aufgefordert, Gesetze zum Schutz von Kindern im Internet zu verabschieden.
Die jüngste Untersuchung des Selbstmords des britischen Schulmädchens Molly Russell – bei der festgestellt wurde, dass sie Inhalte über Depressionen und Selbstverletzung auf Social-Media-Plattformen wie Instagram und Pinterest konsumiert (und algorithmisch gefüttert) hatte, bevor sie sich umbrachte – hat weiteren Auftrieb gegeben für die Sache der Sicherheitsaktivisten.
Der Gerichtsmediziner kam zu dem Schluss, dass „negative Auswirkungen von Online-Inhalten“ ein Faktor für Russells Tod waren. Sein Bericht forderte die Regierung auch auf, den Sektor zu regulieren.