Die Benachteiligung von Frauen gegenüber Männern in den Niederlanden wird in den kommenden Jahren schneller verschwinden als bisher. Das sagt der Leiter des niederländischen Beitrags zu einer weltweiten Studie über die Ungleichheit zwischen Männern und Frauen voraus. Unterstützt wird er dabei vom Sozial- und Kulturplanungsamt (SCP) und Experten.
Die Chancenungleichheit zwischen Männern und Frauen ist mindestens seit 2006 rückläufig. Laut Forschungsleiter Henk Volberda ist die prognostizierte niederländische Beschleunigung zugunsten von Frauen auf die jüngste Regierungspolitik zurückzuführen.
Ein Beispiel ist die bezahlte Elternzeit. Seit August vergangenen Jahres erhalten berufstätige Väter und Mütter neun Wochen lang 70 Prozent ihres Gehalts, wenn sie ihr neugeborenes Kind betreuen.
Interessengruppen haben die Maßnahme kritisiert. Vor allem jungen Eltern mit geringerem Einkommen würde es nicht weit genug gehen. Aber Volberda glaubt, dass sich die bezahlte Elternzeit langfristig positiv auf junge Mütter auswirken wird.
Väter und Mütter können sich die Betreuungsaufgaben durch die Freistellung gerechter aufteilen, sagt der Betriebswirt. Gleiches gilt, wenn das Kabinett durch die fast kostenlose Kinderbetreuung für berufstätige Eltern kommt.
Das Statistikamt CBS stellte am Mittwoch nach einer Umfrage fest, dass nach der Geburt des ersten Kindes vor allem Mütter weiterhin weniger arbeiten. Obwohl viele Eltern Arbeit und Kinderbetreuung gleichermaßen teilen wollen, scheitern sie oft daran.
Stärkere Einbindung der Partner
Professorin Renske Keiser von der Erasmus-Universität Rotterdam, die sich auf Elternschaft spezialisiert hat, erwartet von der bezahlten Elternzeit in zwei Bereichen positive Effekte. Diese Effekte treten insbesondere dann ein, wenn der Urlaub vollständig erstattet wird.
„Aus der Forschung wissen wir, dass eine stärkere Beteiligung des Partners an der Betreuung des Kindes mit positiven Folgen für Kind, Mutter und Partner einhergeht“, sagt Keiser.
„Darüber hinaus kann eine partnerschaftlich ausgerichtete bezahlte Elternzeit unter den richtigen Voraussetzungen zu einer Steigerung der Erwerbsbeteiligung von Frauen beitragen. Und damit auch zu einer Steigerung der wirtschaftlichen Unabhängigkeit von Frauen.“
Das Europäische Institut für Gleichstellungsfragen (EIGE) hat Untersuchungen zum Elternurlaub in den EU-Mitgliedstaaten durchgeführt. „Beträgt die Abfindung mehr als 66 Prozent des Gehalts, ermutigt das frischgebackene Väter, davon Gebrauch zu machen“, sagt ein Sprecher. „Dadurch können die Mütter besser am Arbeitsmarkt partizipieren, was ihre Position verbessert.“
Over de nieuwe Nederlandse data
- Hoogleraar Strategie en Innovatie Henk Volberda heeft de Nederlandse data verzameld voor het onderzoek van het World Economic Forum (WEF) naar ongelijkheid tussen mannen en vrouwen wereldwijd. Dat doet hij sinds 2006 elk jaar. De gegevens zijn nog niet openbaar.
- Volberda is leider van het Amsterdam Centre for Business Innovation (ACBI) van de Universiteit van Amsterdam. Dat heeft de Nederlandse gegevens voor het WEF-onderzoek in beheer.
- Het ACBI stuurt jaarlijks uitgebreide vragenlijsten naar de managers van bedrijven. Ook maakt het ACBI gebruik van openbare gegevens, via bijvoorbeeld statistiekbureau CBS. Het onderzoeksteam kijkt naar gezondheid, onderwijs, invloed in de politiek en werk.
Auch SCP erwartet eine Beschleunigung
Auch die Ökonomin und Sozialwissenschaftlerin Maroesjka Versantvoort von SCP glaubt, dass die Kluft zwischen Männern und Frauen schneller geschlossen werden kann. Staatliche Maßnahmen wie bezahlte Elternzeit können dabei helfen.
„Es kann ein Anreiz sein, Arbeit und Pflege zu vereinbaren und die Arbeitsteilung zwischen Männern und Frauen ausgewogener zu gestalten“, sagt Versantvoort. Sie rechnet aber damit, dass der Rückstand allein mit diesen Maßnahmen nicht vollständig abgebaut werden kann. „Dafür braucht es mehr.“
Als Beispiel nennt Versantvoort das Gesundheitswesen. Frauen sind darin überrepräsentiert. „Frauen absolvieren häufiger einen Kurs, der für einen Beruf vorsortiert, in dem Teilzeitarbeit üblicher ist. Wer Teilzeit arbeitet, wechselt seltener in eine höhere Position.“
In den Niederlanden gibt es eine Teilzeitkultur. Dies liegt zum Teil daran, dass viele Frauen es für sich selbst wollen. Aber laut Versantvoort hat es auch mit der Struktur des Arbeitsmarktes zu tun.
„Aufgrund der Arbeitszeiten im Gesundheitswesen ist es zum Beispiel sehr schwierig, Vollzeit zu arbeiten und so leichter in höherwertige, besser bezahlte Positionen zu wechseln“, erklärt sie. „Daher bleibt eine Aufgabe für Staat und Arbeitgeber.“
Quote für Aufsichtsrat fördert Gleichberechtigung
Seit Januar 2022 gilt für Aufsichtsräte großer Unternehmen eine gesetzliche Frauenquote. Sie müssen zu mindestens einem Drittel aus Frauen bestehen. Diese Entwicklung fördert auch die Gleichstellung von Frauen.
Auch eine Frauenquote habe einen zusätzlichen Effekt, erklärt Forschungsleiterin Volberda. „Mädchen sehen später mehr Beispiele, um solche Positionen anzustreben.“
Bereits im September letzten Jahres war bekannt geworden, dass börsennotierte Unternehmen erstmals mehr Frauen als Männer in diese Gremien berufen hatten.
Der Dutch Female Board Index 2022 untersuchte 89 börsennotierte Unternehmen. Die Zahl der Personen, die die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllten, war im Vorjahr von 61 auf 72 gestiegen, der Frauenanteil stieg von 33 auf 38 Prozent.
Es gibt noch keine Quote für Vorstände, die für die tägliche Führung eines Unternehmens verantwortlich sind. Im Jahr vor September 2022 waren nur 5 der 32 Neueinstellungen in börsennotierten Unternehmen Frauen. Das war sogar ein deutlich geringerer Anteil als in den Vorjahren. Der Gesamtanteil der weiblichen Direktoren blieb bei 15 Prozent. Im Vorjahr waren es 14 Prozent.
„Als Regierung mit einer Frauenquote mit gutem Beispiel vorangehen“
Volberda hält es für eine gute Idee, wenn sich die Regierung auch selbst eine Frauenquote auferlegt. Er sagte, das würde mit gutem Beispiel vorangehen.
Auch beim Gehalt gibt es Verbesserungspotential. Im November berichtete CBS, dass Frauen immer noch weniger verdienen als Männer. Dies gilt auch nach Korrektur für beispielsweise Bildungsgrad, Berufserfahrung und Tätigkeitsstufe. Zwischen 2008 und 2020 hat sich die Differenz jedes Jahr leicht verringert.
Im Jahr 2020 verdienten Frauen in der Wirtschaft bereinigt rund 6 Prozent weniger als Männer. Innerhalb der Regierung waren es etwa 3 Prozent.
Volg vrouwenrechten
Aufholen mit Island und Norwegen
Das Ranking der Ungleichheit zwischen Frauen und Männern wird jährlich vom World Economic Forum (WEF) veröffentlicht. Die mehr als 140 teilnehmenden Länder haben bereits die Daten für das kommende Ranking eingereicht. Ob die neue niederländische Politik in diesem Jahr bereits für einen Sprung auf der Liste sorgen wird, weiß Volberda nicht.
Die Niederlande landeten in der jüngsten Rangliste auf Platz 28. Damit lagen sie deutlich hinter den Nachbarländern Belgien (Platz 14) und Deutschland (Platz 10). „Es hat sich einfach ausgebreitet“, sagt Volberda. „Wir haben in den letzten Jahren zwischen zwanzig und dreißig geschwankt.“ Aber er glaubt, dass unser Land in den kommenden Jahren schneller zu den Spitzenreitern Island und Norwegen aufschließen wird.