Eine von Präsident Biden unterzeichnete Durchführungsverordnung stellt das Gewicht des Weißen Hauses fest hinter Staaten, in denen der Zugang zur Abtreibung garantiert ist, und fordert die FTC und andere Exekutivorgane auf, die Datenschutzrichtlinien zu prüfen und zu verstärken. Ohne eine digitale Spur, der man folgen kann, könnten sich Versuche, private medizinische Aktivitäten über Grenzen hinweg zu kriminalisieren, als weitaus schwieriger erweisen.
Die bevorstehenden Rechtsstreitigkeiten über reproduktive Rechte in der Post-Roe-Ära werden wahrscheinlich komplex und beispiellos sein, und Daten werden ein wichtiger Bestandteil davon sein. Als medizinisches Verfahren fällt die Abtreibung unter das Bundesgesetz zum Schutz der Privatsphäre von Patienten HIPAA, aber das wird wahrscheinlich im Widerspruch zu staatlichen Vorschriften stehen, die eine Offenlegung verlangen. Darüber hinaus können digitale Dienste wie Perioden-Tracking-Apps und sogar Fitness- und Wellness-Plattformen möglicherweise belastende Daten verfolgen und sogar verkaufen.
Die Exekutivverordnung ist grundsätzlich in ihren Möglichkeiten eingeschränkt (wie viele sich erinnern werden, hat Trump Dutzende mit geringer Wirkung erlassen), aber sie betont, welche und wo Bundesmittel in den kommenden Rechtskonflikten eingesetzt werden. Den vollständigen Text des EO finden Sie hier, aber schauen wir uns die Teile an, die für die Technologiebranche am unmittelbarsten relevant sind. (Zitierter Text ist der Kürze halber sehr leicht bearbeitet.)
Zuerst wird der Minister für Gesundheit und menschliche Dienste einen Bericht herausgeben …
…Ermittlung von Möglichkeiten zur Verbesserung der Reichweite und Aufklärung über den Zugang zu reproduktiven Gesundheitsdiensten, einschließlich durch den Start einer Sensibilisierungsinitiative für die Öffentlichkeit, um zeitnahe und genaue Informationen über diesen Zugang bereitzustellen, die…
Teilen Sie Informationen darüber, wie Sie kostenlose oder kostengünstige reproduktive Gesundheitsdienste über von der Gesundheitsressourcen und -diensteverwaltung finanzierte Gesundheitszentren, Titel-X-Kliniken und andere Anbieter erhalten können; und…
umfassen die Förderung des Bewusstseins für und den Zugang zu der gesamten Palette von Verhütungsdiensten sowie Informationen über Ihre Rechte für diejenigen, die reproduktive Gesundheitsdienste suchen oder anbieten
Dies richtet sich eindeutig gegen Versuche, die für Pflegesuchende verfügbaren Informationen einzuschränken; Einige Staaten planen, es schwierig zu machen, zu wissen, welche Optionen tatsächlich verfügbar sind, ob es legal ist, für ein Verfahren oder Medikamente in einen anderen Staat zu reisen (das ist es), und so weiter. Während die Bundesbehörden beispielsweise eine staatliche Gesundheitsbehörde nicht zwingen können, Informationen darüber bereitzustellen, wo Abtreibungspillen oder ähnliches erhältlich sind, können sie sicherstellen, dass diese Informationen im Staat auf andere Weise verfügbar sind. Sie könnten sogar einen Fuß in die Tür von Krankenhäusern und Kliniken bekommen, die Bundesmittel in Anspruch nehmen.
Während dies elementar erscheinen mag (natürlich kann die Bundesregierung auf ihren eigenen Websites alles veröffentlichen, was sie will), besteht das eigentliche Ziel hier darin, aufzuzählen, wie die Staaten versuchen werden, Informationen zu kontrollieren, und wie man diesen am besten entgegenwirkt.
Als nächstes werden Bundesbehörden, einschließlich des Generalstaatsanwalts und des Heimatschutzes, „Maßnahmen in Betracht ziehen“, um neue Sicherheitsrisiken anzugehen, die mit der Bereitstellung oder Inanspruchnahme von reproduktiver Pflege verbunden sind.
Um der potenziellen Bedrohung der Privatsphäre von Patienten entgegenzuwirken, die durch die Übertragung und den Verkauf sensibler Gesundheitsdaten und durch digitale Überwachung im Zusammenhang mit reproduktiven Gesundheitsdiensten verursacht wird, und um Personen, die reproduktive Gesundheitsdienste in Anspruch nehmen, vor betrügerischen Systemen oder irreführenden Praktiken zu schützen:
Der Vorsitzende der Federal Trade Commission (FTC) wird ermutigt, Maßnahmen in Betracht zu ziehen … zum Schutz der Privatsphäre der Verbraucher, wenn sie Informationen über und die Bereitstellung von reproduktiven Gesundheitsdiensten suchen.
Der Minister für Gesundheit und menschliche Dienste erwägt Maßnahmen, einschließlich der Bereitstellung von Leitlinien unter [HIPAA]und gegebenenfalls andere Gesetze, um den Schutz sensibler Informationen im Zusammenhang mit reproduktiven Gesundheitsdiensten zu stärken und die Vertraulichkeit von Patienten und Anbietern zu stärken.
Der erste Teil davon ist eindeutig eine Warnung an große Technologieunternehmen wie Google und Meta, die Mittel und Möglichkeiten haben, das Verhalten von Menschen auf einer beunruhigend granularen Ebene zu verfolgen. Wir alle haben Horrorgeschichten über Menschen gelesen, die Werbung für Babyprodukte gesehen haben, bevor sie ihre Schwangerschaft bekannt gegeben haben. Stellen Sie sich nun vor, ein Staat würde von einem Unternehmen verlangen, offenzulegen, ob ein Benutzer über eine Abtreibung gesprochen hat oder algorithmisch als abtreibungswillig eingestuft wurde.
Der Schutz von Menschen vor „betrügerischen Machenschaften“ scheint weniger ein Problem zu sein als der alltägliche Handel mit potenziell sensiblen Informationen für Datenmakler. Die FTC kann sehr wohl Leitlinien zu diesem Thema herausgeben, die Behauptungen über „Datenschutz“ betreffen, die nicht durch die tatsächlichen Praktiken eines Unternehmens bestätigt werden.
Der HIPAA-Teil ist schwierig, da es mit ziemlicher Sicherheit einen direkten Konflikt zwischen den Geheimhaltungsgesetzen des Bundes und den Zwangsoffenlegungsgesetzen der Bundesstaaten geben wird, die vor Gericht ausgearbeitet werden müssen. Während dies wahrscheinlich ein jahrelanger Konflikt sein wird und Spekulationen über seinen Ausgang zu diesem Zeitpunkt fruchtlos wären, könnte es in Staaten, in denen Abtreibung legal bleibt, einfacher sein.
Health and Human Services wird wahrscheinlich Leitlinien und Interpretationen der HIPAA-Vorschriften herausgeben, die den Datenschutz in einer Weise fördern, die speziell auf die Verdrängung grenzüberschreitender Anfragen zugeschnitten ist. Wenn Landesgesetze und Bundesgesetze zusammenkommen, um die Privatsphäre eines Patienten zu schützen, können Klagen und Anträge von Staaten, die versuchen, Verhalten in benachbarten Gerichtsbarkeiten zu kriminalisieren, ein Reinfall sein.
Der nächste Abschnitt ergänzt dies dahingehend, dass die AG den Staaten „technische Hilfe“ in der Frage des Schutzes von Patienten außerhalb des Staates leisten wird, was so viel bedeutet wie „lasst uns dieses Gesetz gemeinsam schreiben“.
Einigen wird diese Exekutivverordnung wie eine Art Nichts erscheinen; und wenn dies alles ist, was die Regierung nach wochenlanger Untätigkeit zum Tragen bringen kann, ist das zu Recht enttäuschend für diejenigen, die auf konkretere Maßnahmen drängen. Aber obwohl es allein wenig bewirkt, zeigt es deutlich die Absicht der Regierung, zumindest hinter Staaten zu stehen, die für den Schutz reproduktiver Rechte kämpfen, und nicht hinter denen, die sie einschränken.