BERLIN: DeutschlandDas Kabinett hat am Mittwoch einen Gesetzesentwurf zur Erleichterung des Gesetzes verabschiedet Staatsbürgerschaftsrechtin der Hoffnung, dass ein schnellerer Weg zur deutschen Staatsangehörigkeit lockt qualifizierte Migranten um den chronischen Arbeitskräftemangel zu stoppen Europas größte Volkswirtschaft.
Einige Experten warnen davor, dass die Fortschritte langsam sein könnten, und weisen darauf hin, dass Teile des deutschen Verwaltungsapparats bereits unter einem großen Rückstand bei bestehenden Einbürgerungsanträgen knirschen.
Der im Mai erstmals vorgelegte Entwurf verkürzt die erforderliche Aufenthaltsdauer für Migranten von acht Jahren auf fünf Jahre und auf drei, wenn Migranten sogenannte besondere Integrationsbemühungen unternehmen, wie zum Beispiel sehr gute Deutschkenntnisse oder ehrenamtliche Arbeit.
Das neue Gesetz erlaubt auch die doppelte Staatsbürgerschaft und gewährt Kindern, die in Deutschland geboren wurden und deren Eltern seit mehr als fünf Jahren im Land leben, eine automatische Einbürgerung.
Deutschland ist wie Industrieländer auf der ganzen Welt mit einem starken Arbeitskräftemangel konfrontiert, insbesondere in hochqualifizierten Branchen mit hohem Wachstum, der seinen Tribut von einer Wirtschaft fordert, die in diesem Jahr noch vor einer Rezession stehen könnte.
Offizielle Schätzungen gehen davon aus, dass der alternden Gesellschaft in Deutschland bis 2035 sieben Millionen Fachkräfte fehlen werden.
Die deutsche Staatsbürgerschaft ist keine Beschäftigungsbedingung für Migranten, aber Deutschland möchte sich wie die USA und Kanada als Migrationsziel für ausländische Talente etablieren, und Berlin hofft, dass die Aussicht auf einen reibungsloseren und schnelleren Weg zur deutschen Staatsbürgerschaft qualifizierte Migranten anziehen wird.
Der Gesetzentwurf wird auch Tausenden ausländischen „Gastarbeitern“, die vor Jahrzehnten aus der Türkei und Südeuropa angereist waren, um die deutsche Nachkriegswirtschaft wieder aufzubauen, den Weg zu einem deutschen Pass erleichtern. Dies geschieht durch eine Senkung der Deutschkenntnisse und die Abschaffung eines Einbürgerungstests.
Da die deutschen Behörden jedoch bereits mit Tausenden zurückgebliebenen Einbürgerungsanträgen überlastet sind, bezweifeln einige Experten, dass die Reformen ihr Hauptziel, globale Talente für die Besetzung Hunderttausender offener Stellen zu gewinnen, schnell erreichen können.
„Wir sehen sehr deutlich, dass das Gesetz tatsächlich relativ liberale Regelungen vorsieht, diese Regelungen aber nur auf dem Papier existieren werden“, sagte Holger Kolb, Forscher beim Sachverständigenrat für Integration und Migration, gegenüber Reuters.
Kolb sagte, ähnliche Probleme mit langen Wartezeiten auf Termine behinderten auch die parallelen Reformen Deutschlands in verwandten Bereichen wie der Visumserteilung für Fachkräfte aus dem Ausland.
LANGE WARTEZEITEN
Der Personalmangel im öffentlichen Sektor, dessen Arbeitsplätze meist nicht so wettbewerbsfähig seien wie in anderen Sektoren, mangelnde Digitalisierung und die Auswirkungen mehrerer damit verbundener Migrationsreformen, die in diesem Jahr verabschiedet wurden, überforderten die Einwanderungsbehörden, fügte Kolb hinzu.
„Man kann ein Gesetz relativ schnell ändern, aber eine Verwaltung aufzurüsten, zu digitalisieren und neu zu organisieren, das wird schwierig“, sagte er.
Nach Angaben des Innenministeriums liegt die Einbürgerungsrate in Deutschland mit 1,1 % deutlich unter dem EU-Durchschnitt von 2 %. Darin spiegele sich die Zurückhaltung von Ausländern wider, ihre alte Staatsbürgerschaft zugunsten der deutschen Staatsangehörigkeit aufzugeben – ein Dilemma, das der neue Gesetzentwurf anspricht.
Migranten klagen über lange Wartezeiten selbst bei einem ersten Termin zur Einbürgerungsberatung. Aber nicht jeder lässt sich abschrecken.
Hunderttausende syrische Flüchtlinge, die 2015/2016 in Deutschland angekommen sind, haben nun Anspruch auf den roten Pass, was maßgeblich zu einem Anstieg der Einbürgerungsanträge beiträgt, wie aus einer Studie des Mediendienst Intergation hervorgeht, einem Online-Portal, das Daten zu Einwanderung und Asyl sammelt Marsch.
Die Zahl der Anträge wachse schneller als die Zahl der von den Behörden bearbeiteten Einbürgerungen und habe sich in den Städten Köln und Dresden innerhalb eines Jahres verdoppelt, in Bielefeld sogar verdreifacht, ergab die Studie.
Die Wartezeiten für Anträge schwanken zwischen einem Jahr in Städten wie Hamburg und München und bis zu 36 Monaten in Chemnitz, ergab die Studie, für die Migrationsbehörden in 23 der bevölkerungsreichsten Städte Deutschlands befragt wurden.
Auf die langen Wartezeiten angesprochen, sagte Innenministerin Nancy Faeser, dass die Bearbeitung von Anträgen und anderen Verwaltungsarbeiten durch Migrationsbehörden ein von den Bundesstaaten geregeltes Thema sei und fügte hinzu, dass die Wartezeiten je nach Region unterschiedlich seien.
Tariq Tabbara, Professor für Staatsbürgerschaftsrecht an der Universität für Wirtschaft und Recht Berlin, sagte, das neue Gesetz enthalte neue Regelungen, die den Prozess wahrscheinlich noch komplizierter machen würden, etwa strengere Bedingungen, um sicherzustellen, dass die Person selbst für ihren Lebensunterhalt sorgen kann, was eine Voraussetzung ist unterliegen bereits einer langwierigen Prüfung durch die Beamten.
„Selbst mit dieser Reform in Deutschland ist der Zugang zur Staatsbürgerschaft in traditionellen Einwanderungsländern wie Kanada immer noch viel einfacher. Am Ende könnte es sogar noch schwieriger werden“, sagte Tabbara gegenüber Reuters.
Einige Experten warnen davor, dass die Fortschritte langsam sein könnten, und weisen darauf hin, dass Teile des deutschen Verwaltungsapparats bereits unter einem großen Rückstand bei bestehenden Einbürgerungsanträgen knirschen.
Der im Mai erstmals vorgelegte Entwurf verkürzt die erforderliche Aufenthaltsdauer für Migranten von acht Jahren auf fünf Jahre und auf drei, wenn Migranten sogenannte besondere Integrationsbemühungen unternehmen, wie zum Beispiel sehr gute Deutschkenntnisse oder ehrenamtliche Arbeit.
Das neue Gesetz erlaubt auch die doppelte Staatsbürgerschaft und gewährt Kindern, die in Deutschland geboren wurden und deren Eltern seit mehr als fünf Jahren im Land leben, eine automatische Einbürgerung.
Deutschland ist wie Industrieländer auf der ganzen Welt mit einem starken Arbeitskräftemangel konfrontiert, insbesondere in hochqualifizierten Branchen mit hohem Wachstum, der seinen Tribut von einer Wirtschaft fordert, die in diesem Jahr noch vor einer Rezession stehen könnte.
Offizielle Schätzungen gehen davon aus, dass der alternden Gesellschaft in Deutschland bis 2035 sieben Millionen Fachkräfte fehlen werden.
Die deutsche Staatsbürgerschaft ist keine Beschäftigungsbedingung für Migranten, aber Deutschland möchte sich wie die USA und Kanada als Migrationsziel für ausländische Talente etablieren, und Berlin hofft, dass die Aussicht auf einen reibungsloseren und schnelleren Weg zur deutschen Staatsbürgerschaft qualifizierte Migranten anziehen wird.
Der Gesetzentwurf wird auch Tausenden ausländischen „Gastarbeitern“, die vor Jahrzehnten aus der Türkei und Südeuropa angereist waren, um die deutsche Nachkriegswirtschaft wieder aufzubauen, den Weg zu einem deutschen Pass erleichtern. Dies geschieht durch eine Senkung der Deutschkenntnisse und die Abschaffung eines Einbürgerungstests.
Da die deutschen Behörden jedoch bereits mit Tausenden zurückgebliebenen Einbürgerungsanträgen überlastet sind, bezweifeln einige Experten, dass die Reformen ihr Hauptziel, globale Talente für die Besetzung Hunderttausender offener Stellen zu gewinnen, schnell erreichen können.
„Wir sehen sehr deutlich, dass das Gesetz tatsächlich relativ liberale Regelungen vorsieht, diese Regelungen aber nur auf dem Papier existieren werden“, sagte Holger Kolb, Forscher beim Sachverständigenrat für Integration und Migration, gegenüber Reuters.
Kolb sagte, ähnliche Probleme mit langen Wartezeiten auf Termine behinderten auch die parallelen Reformen Deutschlands in verwandten Bereichen wie der Visumserteilung für Fachkräfte aus dem Ausland.
LANGE WARTEZEITEN
Der Personalmangel im öffentlichen Sektor, dessen Arbeitsplätze meist nicht so wettbewerbsfähig seien wie in anderen Sektoren, mangelnde Digitalisierung und die Auswirkungen mehrerer damit verbundener Migrationsreformen, die in diesem Jahr verabschiedet wurden, überforderten die Einwanderungsbehörden, fügte Kolb hinzu.
„Man kann ein Gesetz relativ schnell ändern, aber eine Verwaltung aufzurüsten, zu digitalisieren und neu zu organisieren, das wird schwierig“, sagte er.
Nach Angaben des Innenministeriums liegt die Einbürgerungsrate in Deutschland mit 1,1 % deutlich unter dem EU-Durchschnitt von 2 %. Darin spiegele sich die Zurückhaltung von Ausländern wider, ihre alte Staatsbürgerschaft zugunsten der deutschen Staatsangehörigkeit aufzugeben – ein Dilemma, das der neue Gesetzentwurf anspricht.
Migranten klagen über lange Wartezeiten selbst bei einem ersten Termin zur Einbürgerungsberatung. Aber nicht jeder lässt sich abschrecken.
Hunderttausende syrische Flüchtlinge, die 2015/2016 in Deutschland angekommen sind, haben nun Anspruch auf den roten Pass, was maßgeblich zu einem Anstieg der Einbürgerungsanträge beiträgt, wie aus einer Studie des Mediendienst Intergation hervorgeht, einem Online-Portal, das Daten zu Einwanderung und Asyl sammelt Marsch.
Die Zahl der Anträge wachse schneller als die Zahl der von den Behörden bearbeiteten Einbürgerungen und habe sich in den Städten Köln und Dresden innerhalb eines Jahres verdoppelt, in Bielefeld sogar verdreifacht, ergab die Studie.
Die Wartezeiten für Anträge schwanken zwischen einem Jahr in Städten wie Hamburg und München und bis zu 36 Monaten in Chemnitz, ergab die Studie, für die Migrationsbehörden in 23 der bevölkerungsreichsten Städte Deutschlands befragt wurden.
Auf die langen Wartezeiten angesprochen, sagte Innenministerin Nancy Faeser, dass die Bearbeitung von Anträgen und anderen Verwaltungsarbeiten durch Migrationsbehörden ein von den Bundesstaaten geregeltes Thema sei und fügte hinzu, dass die Wartezeiten je nach Region unterschiedlich seien.
Tariq Tabbara, Professor für Staatsbürgerschaftsrecht an der Universität für Wirtschaft und Recht Berlin, sagte, das neue Gesetz enthalte neue Regelungen, die den Prozess wahrscheinlich noch komplizierter machen würden, etwa strengere Bedingungen, um sicherzustellen, dass die Person selbst für ihren Lebensunterhalt sorgen kann, was eine Voraussetzung ist unterliegen bereits einer langwierigen Prüfung durch die Beamten.
„Selbst mit dieser Reform in Deutschland ist der Zugang zur Staatsbürgerschaft in traditionellen Einwanderungsländern wie Kanada immer noch viel einfacher. Am Ende könnte es sogar noch schwieriger werden“, sagte Tabbara gegenüber Reuters.