Der Weg für ein erfolgreiches E-Waste-Management in Indien

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Oberst AA Jafri (retd), amtierender Generaldirektor, MAIT
Vor nicht allzu langer Zeit, am Vorabend des Gandhi Jayanti Im vergangenen Jahr hatte der Premierminister einen Fanfarenruf gemacht, um die „Müllberge“ in indischen Städten zu beseitigen, und versprochen, zu verhindern, dass ungeklärte Abwässer in die Flüsse fließen. Abgesehen von dem früheren Ziel, die offene Defäkation in allen städtischen lokalen Körperschaften (ULBs) zu beseitigen, zielt die Swachh Bharat Mission -Urban (SBM-U 2.0) darauf ab, indische Städte müllfrei zu machen, indem feste Abfälle an der Quelle getrennt und die Prinzipien von 3Rs angewendet werden (reduzieren, wiederverwenden und recyceln).
Zwei Quellen zunehmender Zugabe zum Müll waren Kunststoffe und Elektroschrott. Während die Bewirtschaftung von Kunststoffabfällen in letzter Zeit viel Aufmerksamkeit und Besorgnis erregt hat, insbesondere nach dem Verbot der Einwegkunststoffe ab dem 1. Juli 2022, haben strenge Vorschriften für Elektroschrott überraschenderweise viel weniger Aufmerksamkeit erhalten.
Elektroschrott Verwaltungsregeln wurden 2016 gemeldet und anschließend im März 2018 geändert, um die Sammelziele gemäß der Bestimmung von (Erweiterte Herstellerverantwortung (EPR) mit Wirkung zum 1. Oktober 2017. Die Ministerium für UmweltForest and Climate Change (MOEFCC) hat Anfang dieses Jahres einen weiteren Verordnungsentwurf in Umlauf gebracht, der darauf abzielte, die Ziele zu überarbeiten und einen neuen Ansatz zur Bewältigung des Problems des Elektroschrotts zu definieren.
Kapazität vs. Ziele
Obwohl es seit 2016-17 ein Regulierungssystem gibt, hat Indien noch einen langen Weg vor sich, wenn es um eine erfolgreiche Entsorgung und Wiederverwertung von Elektroschrott geht. Nach Angaben der UN produziert die Welt jährlich bis zu 57,4 Millionen Tonnen Elektronik- und Elektroschrott (Elektroschrott) und wiegt mehr als alle jemals hergestellten Verkehrsflugzeuge, und diese Zahl wird voraussichtlich bis 2030 auf 74 Tonnen steigen Von dieser riesigen Abfallmasse können aufgrund der verfügbaren Kapazitäten weltweit nur 20 % formal recycelt werden. In Indien gem Zentrale Umweltschutzbehörde (CPCB) erzeugte Indien in den Jahren 2019-20 1,0 Tonnen Elektroschrott.
Indien ist eine wachsende Wirtschaft, und mit dem Wachstum wird der Verbrauch elektronischer Geräte weiter zunehmen. Es ist unvermeidlich, dass in einem solchen Szenario Schritte zur Verbesserung der Entsorgung von Elektroschrott mit angemessenen Recyclingkapazitäten unterstützt werden sollten. Das heißt, die Ziele der Elektroschrottbewirtschaftung müssen so gesetzt werden, dass sie für das Land erreichbar sind und nicht nur auf ein Häkchen auf der Checkbox reduziert werden.
Gemäß den aktuellen „Zielen“ müssen alle Unternehmen, die Elektroschrott erzeugen, sicherstellen, dass bis März 2023 mindestens 60 % des Elektroschrotts gesammelt und recycelt werden. Dies wird bis 2025 auf 70 % und dann auf 80 % steigen. Das heißt, solange Ziele jedes Jahr um 10 % erhöht werden, muss auch die Kapazität mit diesen erhöhten Zielen Schritt halten – was nicht der Fall ist.
Erkenntnisse aus anderen Nationen zum Umgang mit Elektroschrott
Indien kann von anderen entwickelten Ländern lernen, die sich seit mehr als zwei Jahrzehnten mit diesem Thema befassen. Beispielsweise wurden in den EU-Ländern bereits in den 1990er Jahren Entsorgungssysteme für Elektroschrott eingeführt, und dennoch macht das Recycling etwa 45 % des gesamten Elektroschrottaufkommens aus. Selbst die skandinavischen Länder haben die Marke von 60 % seit 20 Jahren nicht überschritten. Die USA haben 2019 nur 15 % ihres Elektroschrotts recycelt.
Aus diesen Statistiken geht hervor, dass auch Indien seine E-Waste-Management-Ziele innehalten, reflektieren, planen und überarbeiten muss. Derzeit scheint es, als würden wir den wichtigsten Teil überspringen – den Aufbau von Kapazitäten und die Festlegung von Zielen in der Erwartung, dass Hersteller, wenn sie entweder die finanzielle oder physische Belastung durch das Recycling ihrer Elektronik nach dem Gebrauch tragen, möglicherweise einen Anreiz erhalten, nachhaltigere und weniger toxische Produkte zu entwickeln , und leichter recycelbare Elektronik.
Während EPR als solides Prinzip erscheinen mag, um eine Reform des Prinzips voranzutreiben, dass Hersteller die größte Kontrolle über Produktdesign und Marketing haben und die größte Fähigkeit und Verantwortung haben, Toxizität und Abfall zu reduzieren, unterscheidet sich die Realität der Schwellenländer deutlich davon entwickelte Volkswirtschaften, in denen sich das EPR-Prinzip entwickelt hat.
Eine Win-Win-Lösung
Kapazitätsaufbau mit der richtigen Technologie und erreichbaren Zielen – das ist es, was das E-Waste-Management-Ökosystem im Land jetzt braucht. Eine Möglichkeit, die Sammlung und das Recycling von Elektroschrott durch EPR zu stärken, wäre die Festlegung von Zielen für jeweils zwei Jahre. Tatsächlich haben wir bereits einen Präzedenzfall in den Energielabelzielen des Bureau of Energy Efficiency (BEE), bei dem die Ziele alle 2 Jahre überarbeitet werden. Diese werden je nach Situation manchmal sogar über 2 Jahre hinaus verlängert.
Zweitens hat die Stärke des Netzwerks des informellen Sektors das Potenzial, große Mengen für das Recycling zu kanalisieren, da über 90 % der Elektroschrottbewirtschaftung im informellen Sektor erfolgt, der bei der Sammlung von Elektroschrott von Tür zu Tür sehr effektiv ist. Das Gesamtregime sollte sich mehr auf den Aufbau einer reifen Gesellschaft konzentrieren, indem es das richtige Verbraucher- und Industrieökosystem erzieht und entwickelt, um Nachhaltigkeit voranzutreiben, anstatt nur Ziele festzulegen.
Eine geeignete Zahl, die MAIT vorgeschlagen hatte, liegt bei 40-50 %, und diese sollte für 2 bis 3 Jahre stabil gehalten werden. Da das Elektronikverbrauchsvolumen im Jahresvergleich zunimmt, würde das Volumen des landesweit recycelten Elektroschrotts weiter steigen und sich mit der bescheidenen Kapazitätssteigerung ausgleichen. In der jüngeren Vergangenheit hat die Regierung eine pragmatische Haltung gegenüber der Reduzierung von Zielen eingenommen, und wir hoffen, dass neue Regeln in diesem Sinne fortgesetzt werden.

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