Der Forscher sagt, dass die Joblizenzierung die Menschen nicht davon abhält, umzuziehen – die Gemeinschaft spielt eine größere Rolle

Familien, die Hochzeiten in der Nähe von Baton Rouge, Louisiana, veranstalten, haben laut Online-Registrierung The Knot 156 Floristen zur Auswahl.

In jedem dieser Unternehmen muss mindestens ein Mitarbeiter, der mindestens 32 Stunden pro Woche arbeitet, vom Staat als Einzelhandelsflorist zugelassen sein, jemand, der Blumenmuster arrangieren und verkaufen darf. Es ist der einzige Staat des Landes, der einen solchen Nachweis verlangt, der eine Prüfungsgebühr von 114 $ und eine Lizenzgebühr von 100 $ beinhaltet.

Politiker im ganzen Land haben argumentiert, dass die Kosten für eine Berufslizenz – in diesem Fall etwa 275 US-Dollar, einschließlich eines Lehrbuchs im Wert von 60 US-Dollar – und der Zeitaufwand für den Erhalt einer solchen Zertifizierung ein Hindernis für die zwischenstaatliche Migration oder den Umzug von Staat zu Staat darstellen.

Aber eine neue Studie von Thomas J. Cooke, emeritierter Professor an der Geographieabteilung der UConn, argumentiert, dass der Prozess der Erlangung einer Berufslizenz an anderer Stelle die Umzugswagen nicht davon abhält, über die Staatsgrenzen von Pennsylvania nach North Carolina zu rollen. Einfach ausgedrückt, die Leute wiegen andere Faktoren wie Familie und Annehmlichkeiten stärker ab, wenn sie einen Wechsel von einem Michigan Wolverine zu einem Georgia Peach in Betracht ziehen.

„Was ich in diesem Papier vermitteln wollte, war nicht nur, dass ich keine Beweise dafür gefunden habe, dass Lizenzen die zwischenstaatliche Migration beeinträchtigen, sondern auch, dass die Forschungsergebnisse, die diese Schlussfolgerung stützen, schwach sind“, sagt er. „Es ist ein Argument, das Sinn macht – und um die Wahrheit zu sagen, ich war wirklich überrascht, dass wir keine Wirkung fanden – aber die Beweise für eine Verbindung sind einfach nicht so gut.“

„Migration ist eine komplexe Sache“

Cookes Studie „Occupational Licensing and Interstate Migration in the United States“, die mit Kollegen der University of Washington und des Dartmouth College verfasst und im August im US Bureau of Labor Statistics veröffentlicht wurde. Monatlicher Arbeitsberichtbetrachtete Daten aus den Jahren 2014-16, in denen nur 1,5 % der US-Bevölkerung jedes Jahr zwischen den Staatsgrenzen wechselten.

Unter Verwendung von Gravitationsmodellen, um Schlussfolgerungen zu ziehen, versucht die Studie, eine grundlegende Frage zu beantworten: Hindert eine hohe Lizenzierung Menschen daran, in bestimmte Staaten zu ziehen? Aber natürlich war es nicht einfach, die Antwort zu finden.

„Es hat viel damit zu tun, wo sich ein Staat befindet“, sagt Cooke. „Wenn ein Staat hohe Lizenzen hat, aber es ist zum Beispiel North Dakota, ziehen sowieso nicht viele Leute dorthin, weil er liegt und dort nicht viele Menschen leben. Ich ziehe nicht dorthin, weil es viele Lizenzen gibt, aber es könnte einfach die Tatsache sein, dass es North Dakota ist. Sie müssen das zusammen mit anderen wirtschaftlichen und demografischen Faktoren berücksichtigen, damit Sie nicht zu einer falschen Schlussfolgerung kommen.

Muskatnüsse sind dafür bekannt, über die Flucht aus Connecticut in einen Staat mit wärmerem Wetter und niedrigeren Lebenshaltungskosten zu sprechen. Eine Gallup-Umfrage aus dem Jahr 2014 prognostizierte eine Massenflucht, wobei 49 % der erwachsenen Einwohner angaben, dass sie woanders hinziehen würden, wenn sie könnten.

Cooke räumt ein, dass dies möglicherweise mehr ist als die durchschnittlichen 20 bis 30 % der Erwachsenen, die angeben, ihren Heimatstaat verlassen zu wollen – aber es sind weit weniger als die 2 %, die ihre Pläne jährlich umsetzen.

„Es ist interessant, dass die Leute über den Umzug sprechen, und es ist so sehr ein Teil ihres Denkprozesses, aber am Ende bewegen sie sich nicht“, sagt er. „Migration ist eine komplexe Sache. Es wird so viel darüber geredet und nachgedacht, ob man umzieht oder bleibt, aber oft reduzieren die Leute es auf ein oder zwei Probleme.“

Wie Steuern.

„Es gibt immer diese Idee, dass die Leute den Staat verlassen, weil die Steuern in Connecticut so hoch sind“, sagt Cooke. „Es gibt keine empirischen Beweise dafür, dass dies passiert, insbesondere unter den Reichsten. Menschen, die nach Florida ziehen, weil es dort keine staatliche Einkommenssteuer gibt, werden alle möglichen anderen Steuern zahlen. Es gibt keinen Zusammenhang zwischen Migration und Steuern. Die staatlichen Steuersätze sind es zwischen null und 8 % von Bundesstaat zu Bundesstaat, kleine Änderungen dieser Rate haben keine Auswirkungen auf den Umzug.“

Es ist unwahrscheinlich, dass Fernarbeit die zwischenstaatlichen Umzüge dramatisch erhöhen wird

Die zwischenstaatliche Migrationsrate lag 1991 bei 3,1 %, sagt Cooke. Im Jahr 2021, 30 Jahre später, sank diese Rate auf 1,4 % in einer Zeit, in der allgemein angenommen wird, dass die Vereinigten Staaten ein mobiles Land sind, in dem sich Menschen regelmäßig bewegen.

Aber nur wenige tun dies, und die Forscher wissen nicht genau, warum. Cooke spekuliert, dass Jahre der Verbesserung der Kommunikationstechnologien – die alle letztendlich zur Möglichkeit der Telearbeit geführt haben – eine Antwort sein könnten.

Es stimmt, dass die Möglichkeit, von jedem Ort aus arbeiten zu können, zu einer leichten Zunahme von Umzügen führen würde, zu einer vorübergehenden Aussortierung von Menschen, die sich dort niederlassen, wo sie sich am wohlsten fühlen, räumt er ein.

„Wenn diese Person dort lebt, wo sie es für ideal hält, warum sollte sie dann umziehen“, fragt Cooke. „Jetzt, wo sie sich an diesem idealen Ort befinden, ist es noch wahrscheinlicher, dass sie Wurzeln schlagen. Das Gegenteil ist auch der Fall. Wenn Menschen, die ihren Wohnort wirklich mögen, ihren Job verlieren, ziehen nicht so viele von ihnen in Ordnung um um einen anderen zu bekommen. Sie bleiben dort, wo sie Familie, Freunde, Gemeinschaft und Bindung an einen Ort haben.

Er fährt fort: „Remote-Arbeit trägt tatsächlich zu einem Rückgang der Migrationsraten bei. Wenn Sie sich die zwischenstaatlichen Migrationsraten von 2021 in den Vereinigten Staaten ansehen, sind sie im Vergleich zu 2020 tatsächlich ein wenig gesunken.“

Während die Frage der beruflichen Lizenzierung bei der Entscheidung für einen Umzug eine so geringe Rolle spiele, argumentiert Cooke, sei ihre Auswirkung unbedeutend.

Nehmen Sie zum Beispiel den Blumenberuf. Wenn es in Connecticut 1.000 Floristen gibt und 2 % in einem bestimmten Jahr umziehen, wären das 20 Personen. Wie viele dieser 20 ziehen Louisiana als Reiseziel in Betracht? Wenn es ein paar gibt – vielleicht wollen sie in der Nähe von Kindern oder Enkelkindern sein oder wollen warme Winter oder mögen die Idee, in der Gemeinde Natchitoches statt in einem der acht Bezirke von Connecticut zu leben – dann werden sie sich wegen der Notwendigkeit dagegen entscheiden eine Lizenz da?

„Man fängt an, darüber nachzudenken, die Idee, dass die Lizenzierung den Wunsch dämpft, sich zu bewegen, und es wird unlogisch“, sagt Cooke.

Egal wo Sie wohnen: Lizenzierung

Die letzten drei Präsidialverwaltungen haben die Notwendigkeit hervorgehoben, die Belastung durch die Berufszulassung zu verringern, um die Bewegung zwischen den Bundesstaaten zu fördern. Gemäß einer Durchführungsverordnung von Präsident Joe Biden vom Juli 2021 hat das US-Finanzministerium in diesem Jahr eine Überprüfung des Wettbewerbs auf dem Arbeitsmarkt herausgegeben.

Darin beinhaltet das Argument für eine schwächere Lizenzierung die Reduzierung der Kostenbelastung für diejenigen, die in ein Berufsfeld einsteigen, die Ermöglichung eines besseren zwischenstaatlichen Arbeitsflusses und die Abschaffung von Prüfungen, die möglicherweise eine Tendenz zu Farbigen haben und sie unbeabsichtigt von Berufen ausschließen.

„Die andere Seite sagt, die Lizenzierung sei wichtig für den Arbeitsschutz und die Gesundheit der Verbraucher“, sagt Cooke. „Die Lizenzierung kann viele Vorteile haben. So wie die gewerkschaftliche Organisation zurückgegangen ist, ist die Lizenzierung gestiegen; sie sind im Gleichschritt. Die Lizenzierung ist eine Möglichkeit für Niedriglohnarbeiter, etwas mehr Sicherheit zu bekommen. Es könnte eine Eintrittsbarriere geben , aber das ist, um ihre Arbeitsplätze zu schützen.“

In Connecticut sind unter anderem Lizenzen für Architekten und Buchhalter, Bauunternehmer und Hypnotiseure, Landschaftsarchitekten und Schlosser, Blecharbeiter und Schwimmbadreparaturen erforderlich.

Viele hochbezahlte Berufe haben bereits gegenseitige Lizenzvereinbarungen, wie die universelle Anwaltsprüfung für Anwälte, um den Druck der Lizenzierung von Staat zu Staat zu verringern, sagt Cooke. Außerdem „ziehen Anwälte sowieso nur ungern um. Ihre Abwanderungsrate ist niedrig, weil Anwaltsberufe ein stark lokalisierter Beruf sind. Sie haben ein Netzwerk, Sie haben eine Gemeinschaft, mit der Sie zusammenarbeiten, Sie entwickeln eine lokale Praxis.“

Gleiches gilt für Zahnärzte, Kinderärzte und Immobilienmakler.

„Die Idee, die Migration einzuschränken, wird den Rückgang der Migration insgesamt nicht erklären. Es ist nur eines dieser kleinen Teile, die die Leute aufblasen“, sagt Cooke. „Es ist ein nettes Gesprächsthema für eine größere Agenda.“