Kleinbauern und Agrarunternehmen in Subsahara-Afrika und Südostasien stehen einem schwarzen Loch in Milliardenhöhe für die Anpassung an den Klimawandel gegenüber, heißt es in einem Bericht.
Insgesamt besteht laut dem Bericht eine Lücke von 106 Milliarden US-Dollar an verfügbaren Investitionen in landwirtschaftliche kleine und mittlere Unternehmen (Agrar-KMU), die von landwirtschaftlichen Betrieben über Reismüller bis hin zu landwirtschaftlichen Datenunternehmen reichen.
„Es gibt nicht nur eine Lücke für den traditionellen Finanzierungsbedarf von landwirtschaftlichen KMU in diesen Regionen, sondern auch eine große Lücke bei der Notwendigkeit, das Risiko des Klimawandels zu mindern, wobei für diesen Bedarf im Wesentlichen kein Geld fließt“, erklärt der Autor des Berichts, Jérôme van Innis, Senior Manager bei der südafrikanischen Strategie- und Finanzberatungsgruppe ISF Advisors, die den Bericht zusammen mit dem Programm Commercial Agriculture for Smallholders and Agribusiness (CASA) erstellt hat, das diesen Artikel unterstützt hat und an dem CABI, die Mutterorganisation von SciDev.Net, beteiligt ist .
Dem Bericht zufolge wird das Geld von kleinen landwirtschaftlichen Unternehmen benötigt, um den täglichen Betrieb zu finanzieren, aber auch um Investitionen zu finanzieren und sich an die durch die globale Erwärmung verursachten Veränderungen anzupassen.
Der Bericht skizziert die Prioritäten für Investoren und politische Entscheidungsträger zur Unterstützung des Sektors und fordert die dringende Mobilisierung von Finanzmitteln für die Anpassung an den Klimawandel für KMU in der Landwirtschaft. Um dies zu erreichen, sind jedoch ein Messsystem erforderlich, das Möglichkeiten für Anpassungsinvestitionen aufzeigt, sowie staatliche Maßnahmen, die eine Pipeline von Agrar-KMU-Innovationen unterstützen.
Investitionen in die Landwirtschaft sind laut der globalen Wohltätigkeitsorganisation Oxfam ein wirksames Instrument zur Armutsbekämpfung und verbessern gleichzeitig die Ernährungssicherheit und die wirtschaftliche Entwicklung.
Aber ohne ein System, das messbare Anpassungsergebnisse identifizieren kann, werden Investoren Schwierigkeiten haben, Kleinbauern beim Wachstum ihrer Unternehmen zu unterstützen, sagen Experten.
Fehlende Klimafinanzierung
Innerhalb dieses Gesamtbildes zeigt der Bericht, dass es „im Vergleich zu den bekannten Dimensionen der Klimakrise keine größeren Zuflüsse von Klimafinanzierungen für Agrar-KMU gibt“.
Laut der Analyse- und Beratungsorganisation Climate Policy Initiative stehen weltweit nur 1,7 Prozent der globalen Klimafinanzierung oder etwa 10 Milliarden US-Dollar für die kleinbäuerliche Landwirtschaft zur Verfügung. Über 95 Prozent davon stammen aus öffentlichen Quellen und sind größtenteils für Bemühungen zur Eindämmung des Klimawandels vorgesehen, anstatt sich an ihn anzupassen.
„Bestimmte Dinge müssen getan werden, um im Wesentlichen Produkte und Dienstleistungen einzuführen, die diesen KMU dabei helfen, den Klimawandel abzuschwächen und sich an ihn anzupassen, von den höchsten Ebenen bis hin zu den lokalen Investoren“, sagt Van Innis.
Um diesen Teil der Finanzierungslücke zu schließen, fordert der Bericht den Aufbau einer neuen, grundlegenden Infrastruktur in den nächsten drei bis fünf Jahren, um die Finanzmittel zu erhöhen, die Agrar-KMU für klimabezogene Investitionen zur Verfügung stehen.
Dazu gehört die Entwicklung gemeinsamer Methoden zur Definition von Klimaanpassung und -minderung in Agrar-KMU. Ohne dies, sagt Van Innis, laufen Investoren Gefahr, „Greenwashing“ zu betreiben oder zu versuchen, sich auf die Klimafinanzierung zu konzentrieren, ohne klar zu verstehen, wie dies zu tun ist.
„Wenn wir uns nicht mit bestimmten Metriken verknüpfen, was verfolgen wir dann?“ er fragt. „Es ist eine schwache Verbindung und schwache Verfolgung der Auswirkungen von Anpassung und Minderung, es sei denn, alle Akteure sprechen dieselbe Sprache.“
Metriken für die Anpassung
Eine Reihe gemeinsam vereinbarter Messungen oder Metriken könnte diese Klarheit für die Finanzierung der Klimaanpassung schaffen. „Metriken liefern ein Verständnis dafür, was Sie von Interventionen erhalten, was zur Ermittlung der Kosteneffizienz verwendet werden kann“, sagt Ken Chomitz, Chefökonom beim Global Innovation Fund (GIF), einem gemeinnützigen Investmentfonds mit Hauptsitz im Vereinigten Königreich .
Im Gegensatz zur Minderung, die greifbare Elemente hat, die gemessen werden können, wie z. B. eine Verringerung der Kohlendioxidemissionen, fehlt der Anpassung ein universelles Ziel. Vieles davon ist auf die kontextspezifische Natur der Anpassung zurückzuführen – was an einem Ort funktioniert, funktioniert woanders möglicherweise nicht.
Nehmen wir zum Beispiel eine Innovation, die darauf abzielt, den Maisertrag in dürregefährdeten Gebieten zu steigern. Das Projekt könnte dürreresistentes Saatgut, Bewässerung oder Bodenmanagement verwenden und in niederschlagsarmen Jahren mit einer einzigen Metrik des Maisertrags verglichen werden, schlägt der Bericht vor.
„Dies könnte nützlich sein, um zu lernen, welche Option die beste ist, um ein bestimmtes Problem anzugehen, aber stärkt es die Widerstandsfähigkeit des Kleinbauern?“ fragt Chomitz.
„Die von uns vorgeschlagene Metrik konzentriert sich darauf, welche Aspekte der Armut klimaresistent sind und wie gut wir Menschen vor Schocks schützen, die sie in eine Armutsfalle treiben könnten.“
Fortschritte in Richtung einer akzeptierten Anpassungsmetrik werden jedoch Zeit brauchen. „Jedes standardsetzende System wird Jahre brauchen, um es vollständig zu realisieren, aber wir bewegen uns in die richtige Richtung“, sagt Chomitz.
Erstellen einer Pipeline
Während Metriken dazu beitragen können, Anpassungsinvestitionen für Agrar-KMU anzuziehen, müssen auch Regierungen eine Rolle spielen, sagt Maria Tapia, Programmleiterin für Klimafinanzierung am Global Center on Adaptation.
Sie empfiehlt die Schaffung eines stabilen regulatorischen Umfelds sowie Steueranreize und Vorzugsfinanzierungen oder günstige Finanzierungen rund um Anpassungsinnovationen.
„Die Regierung muss eine klare Klimaverpflichtung mit einer Politik eingehen, die einen Anpassungsplan und eine Investitionsstrategie umfasst und die bestimmten … Sektorprojekten Priorität einräumt“, sagt sie. „Indem Regierungen zunächst ihre eigene Finanzierung in diesen Plan einbringen und dann zur Kofinanzierung internationale Zusammenarbeit fordern, können sie den Privatsektor anziehen.“
Auf diese Weise schaffen Regierungen auch eine Pipeline von Agrar-KMU-Innovationen, die aggregiert – in einem einzigen Projekt gebündelt – und skaliert werden können. „Viele dieser Projekte sind zu klein, um große Investoren anzuziehen. Mit nationalen Klimafonds können sie neu verpackt und attraktiver an private Investoren verkauft werden“, sagt sie.
Van Innis hofft, dass der Bericht diese kollaborative Sicht auf die Finanzierung von Agrar-KMU bei den verschiedenen Zielgruppen von Investoren hervorrufen kann.
„Lasst uns innovativer sein“, sagt er. „Lassen Sie uns eine gemeinsame Sprache und Pipeline von Investitionsmöglichkeiten entwickeln und sicherstellen, dass diese auf bestimmte Leistungsindikatoren zurückgehen, damit wir sagen können: ‚Ja, unsere Finanzierung hilft KMU, die sich an den Klimawandel anpassen und ihn eindämmen.’“
Prüfbericht: www.casaprogramme.com/wp-conte … -the-finance-gap.pdf
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